校园食品安全红黑榜工作制度

PAGE校园食品安全红黑榜工作制度一、总则（一）目的为加强校园食品安全管理，保障广大师生的饮食安全与健康，建立公平、公正、公开的校园食品安全监督机制，特制定本校园食品安全红黑榜工作制度。通过定期公布校园食品安全状况，激励先进，鞭策后进，促进校园食品经营单位不断提高食品安全管理水平，营造良好的校园食品安全环境。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有大、中、小学校及幼儿园的食堂、校内超市、小吃店等食品经营单位。（三）基本原则1.客观公正原则严格依据食品安全监督检查结果进行评定，确保红黑榜信息真实、准确、客观，不受任何单位或个人的干扰。2.动态管理原则红黑榜实行动态更新，根据食品经营单位食品安全状况的变化及时调整上榜信息，保持榜单的时效性和有效性。3.教育引导原则将红黑榜作为食品安全宣传教育的重要载体，引导食品经营单位自觉遵守食品安全法律法规，强化食品安全意识，规范经营行为。二、红黑榜评定标准（一）红榜标准1.食品安全管理制度健全建立并严格执行食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、食品进货查验记录制度、食品贮存管理制度、食品加工制作过程控制制度、食品添加剂使用管理制度等一系列食品安全管理制度，且各项制度落实到位，记录完整。2.经营场所环境整洁食品经营场所布局合理，环境卫生良好，保持清洁卫生，无明显污垢、垃圾和积水。墙壁、天花板、地面等保持清洁，通风、排烟、排水等设施正常运行，符合食品安全要求。3.人员健康管理规范所有从业人员持有效健康证明上岗，个人卫生良好，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手消毒，无有碍食品安全的疾病。4.食品采购安全合规严格落实食品进货查验记录制度，索证索票齐全，进货渠道合法，食品及食品原料来源可追溯。不采购、使用无合法来源、过期变质、假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品及食品原料。5.食品加工制作过程规范食品加工制作过程符合食品安全操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透，避免交叉污染。食品添加剂使用符合国家标准，不超范围、超剂量使用。6.食品安全状况良好在食品安全监督抽检和日常监督检查中，未发现食品安全问题，食品安全状况持续保持良好。（二）黑榜标准1.食品安全管理制度缺失或执行不力未建立基本的食品安全管理制度，或虽有制度但未有效执行，记录不完整、不真实，导致食品安全管理存在严重漏洞。2.经营场所环境脏乱差食品经营场所卫生状况恶劣，存在明显污垢、垃圾堆积、积水严重等问题，墙壁、天花板、地面等有霉斑、脱落等现象，通风、排烟、排水等设施损坏或不能正常运行，对食品安全造成严重威胁。3.人员健康管理不到位部分从业人员无有效健康证明上岗，或患有有碍食品安全的疾病仍从事食品经营活动，个人卫生差，未穿戴工作衣帽，不注意洗手消毒。4.食品采购存在严重安全隐患食品进货渠道不明，索证索票不全，采购、使用无合法来源、过期变质、假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品及食品原料，或存在采购、经营“三无”食品等违法行为。5.食品加工制作过程不符合规范食品加工制作过程存在生熟不分、未烧熟煮透、交叉污染严重等问题，食品添加剂使用不规范，超范围、超剂量使用，或存在其他严重违反食品安全操作规范的行为。6.食品安全问题突出在食品安全监督抽检或日常监督检查中，发现存在严重食品安全问题，如食品中含有有害物质、微生物指标超标等，对师生身体健康造成或可能造成危害。三、红黑榜评定程序（一）信息收集1.日常监督检查食品安全监管部门定期对校园食品经营单位进行日常监督检查，详细记录检查情况，包括食品安全管理制度执行情况、经营场所环境、人员健康管理、食品采购与加工制作过程等方面的检查结果。2.食品安全抽检按照食品安全抽检计划，对校园食品经营单位的食品进行抽样检验，及时获取抽检结果。对抽检不合格的食品，要查明食品经营单位及相关批次食品的流向，记录相关信息。（二）初评1.成立评定小组由食品安全监管部门相关负责人、食品安全专家、执法人员等组成评定小组，负责对收集到的信息进行综合评定。2.信息整理分析评定小组对日常监督检查记录和食品安全抽检结果进行整理分析，对照红黑榜评定标准，初步确定拟上榜的食品经营单位名单及上榜理由。（三）审核公示1.审核评定小组将初评结果提交食品安全监管部门负责人进行审核，确保评定结果客观公正、符合实际情况。审核过程中如有异议，应再次核实相关信息，必要时可进行实地复查。2.公示审核通过后，将拟上榜的食品经营单位名单及上榜理由在校园内显著位置进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，接受广大师生及社会公众的监督，如有异议，可向食品安全监管部门提出申诉。（四）确定发布1.异议处理食品安全监管部门对收到的异议进行调查核实，如异议成立，对评定结果进行调整；如异议不成立，向申诉人说明理由。2.发布经公示无异议后，正式确定红黑榜名单，并通过校园公告栏、学校网站、微信公众号等多种渠道向师生及社会公众发布。同时，将红黑榜信息报送上级主管部门备案。四、红黑榜管理与应用（一）红榜管理与激励措施1.表彰奖励对连续多次登上红榜的食品经营单位，给予公开表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等，以激励其继续保持良好的食品安全管理水平。2.政策支持在食品安全监管部门组织的各类培训、宣传活动中，优先推荐红榜食品经营单位作为示范典型，分享其先进管理经验和做法，帮助其他单位提升食品安全管理能力。同时，在办理相关行政审批事项时，可根据实际情况给予一定的便利和支持。（二）黑榜管理与惩戒措施1.重点监管将登上黑榜的食品经营单位列为重点监管对象，增加监督检查频次，加大监管力度，确保其整改到位，消除食品安全隐患。2.责令整改对黑榜食品经营单位下达责令整改通知书，明确整改要求和期限，要求其针对存在的问题制定切实可行的整改措施，限期整改到位，并提交整改报告。3.行政处罚对存在食品安全违法行为的黑榜食品经营单位，依法依规给予行政处罚，情节严重的，吊销其食品经营许可证。4.信用惩戒将黑榜食品经营单位的食品安全违法信息纳入信用档案，实施信用联合惩戒。通过信用信息共享平台，向社会公开其违法失信行为，限制其在政府采购、招投标、融资信贷、市场准入等方面的活动，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。（三）动态调整1.定期复查对登上红黑榜的食品经营单位进行定期复查，一般每季度复查一次。复查内容包括整改措施落实情况、食品安全状况是否改善等。2.调整上榜信息根据复查结果，对符合红榜标准的食品经营单位，继续保留在红榜；对不符合红榜标准或符合黑榜标准的食品经营单位，及时调整上榜信息，从红榜中移除或列入黑榜。五、信息公开与宣传（一）信息公开1.公开渠道通过校园内的公告栏、学校网站、微信公众号等多种渠道及时公开校园食品安全红黑榜信息，确保师生及社会公众能够方便、快捷地获取相关信息。同时，在食品安全监管部门官方网站设立专门板块，集中发布校园食品安全红黑榜信息，方便公众查询和监督。2.公开内容红黑榜信息应包括食品经营单位名称、上榜理由、上榜时间等详细内容，确保信息公开透明，便于公众了解上榜单位的食品安全状况及原因。（二）宣传教育1.开展食品安全宣传活动结合校园食品安全红黑榜工作，组织开展形式多样的食品安全宣传活动，如食品安全知识讲座、主题班会、宣传海报制作等，向师生普及食品安全法律法规和基本知识，提高师生的食品安全意识和自我保护能力。2.引导公众参与监督通过宣传红黑榜工作制度