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文档简介
PAGE机关单位信访工作制度汇编一、总则(一)目的为了规范机关单位信访工作,畅通信访渠道,维护信访秩序,保障信访人的合法权益,促进机关单位依法履行职责,根据相关法律法规,结合本机关单位实际,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于本机关单位受理、办理信访事项的活动。(三)基本原则1.属地管理、分级负责:按照信访事项的性质、级别和管辖范围,由相应的机关单位负责处理。2.谁主管、谁负责:信访事项涉及哪个部门的业务,就由哪个部门负责处理。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合:在依法处理信访问题的同时,做好信访人的思想疏导工作,引导其依法有序信访。二、信访渠道(一)书信信访信访人可以通过书信形式向本机关单位提出信访事项。书信应写明信访人的姓名、住址、联系方式,信访事项的内容、诉求等,并附相关证明材料。机关单位应指定专人负责接收书信信访件,并及时进行登记。(二)走访信访信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到本机关单位设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过5人。走访时应遵守接待场所的秩序,不得影响正常工作秩序。(三)网络信访本机关单位应设立网络信访平台,公布网络信访渠道和流程。信访人可以通过网络平台提交信访事项,机关单位应及时受理并回复。(四)电话信访设立专门的信访电话,信访人可以通过电话反映信访事项。接听电话的工作人员应认真记录,并及时转办。三、信访受理(一)受理条件1.属于本机关单位职权范围内的事项。2.有明确的信访人姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。3.属于本制度规定的信访渠道受理范围。(二)受理程序1.登记:对收到的信访事项,负责信访工作的机构或人员应及时进行登记,记录信访人的基本信息、信访事项内容、收到时间等。2.初审:对登记的信访事项进行初步审查,判断是否符合受理条件。对符合条件的,予以受理;对不符合条件的,告知信访人不予受理的理由。3.受理告知:对受理的信访事项,应及时告知信访人,并说明处理程序和期限。(三)不予受理情形1.对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求。2.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,信访人在规定期限内未申请复查、复核,又以同一事实和理由提出投诉请求的。3.不属于本机关单位职权范围或者依法不应由本机关单位处理的。4.信访人提出的诉求缺乏事实依据,或者不符合法律、法规、规章及政策规定的。四、信访办理(一)办理程序1.交办:对受理的信访事项,根据职责分工,及时交办给相关承办部门办理。交办时应明确办理要求、期限等。2.承办:承办部门收到交办的信访事项后,应指定专人负责办理。办理过程中应认真调查核实情况,听取信访人的意见,依法依规提出处理意见。3.反馈:承办部门应在规定期限内将办理结果反馈给负责信访工作的机构或人员。反馈内容应包括信访事项的处理情况、处理结果及依据等。4.答复:负责信访工作的机构或人员应将承办部门的反馈结果及时答复信访人。答复应采用书面形式,告知信访人处理结果及不服处理结果的救济途径。(二)办理期限1.一般信访事项应在30日内办理完毕;情况复杂的,经本机关单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。2.上级机关交办的信访事项,应按照交办要求的期限办理完毕。(三)复查复核信访人对本机关单位作出的处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关单位的上一级机关单位复查。收到复查请求的机关单位应在30日内提出复查意见,并予以书面答复。信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关单位的上一级机关单位请求复核。收到复核请求的机关单位应在30日内提出复核意见,并予以书面答复。复核意见为终局意见。五、信访工作纪律(一)信访工作人员纪律1.严格遵守国家法律法规和信访工作各项规定,依法履行职责。2.热情接待信访人,耐心听取信访人的诉求,不得推诿、敷衍、拖延。3.保守信访工作秘密,不得泄露信访人的个人信息、信访内容及办理情况等。4.不得接受信访人的财物或其他利益,不得刁难、打击报复信访人。(二)信访人纪律1.遵守法律法规,依照法定程序和方式提出信访事项。2.如实反映情况,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。3.遵守信访秩序,不得在信访接待场所滞留、滋事,不得扰乱机关单位正常工作秩序。4.接受机关单位依法作出的处理意见,不得无理缠访、闹访。六、信访档案管理(一)档案收集负责信访工作的机构或人员应及时收集信访工作中形成的各类文件、资料、记录等,包括信访登记、交办单、承办部门的处理意见、答复信访人的书面材料、复查复核材料等。(二)档案整理对收集到的信访档案材料进行分类整理,按照信访事项的类别、时间顺序等进行编号、装订,确保档案材料的完整性和系统性。(三)档案保管设立专门的信访档案保管场所,配备必要的保管设备,确保信访档案的安全。信访档案应按照规定的期限进行保管,不得擅自销毁。(四)档案查阅因工作需要查阅信访档案的,应履行审批手续,经本机关单位负责人批准后,在指定地点查阅。查阅人
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