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PAGE安徽省部门统计工作制度一、总则(一)目的为加强安徽省部门统计工作,规范统计行为,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,充分发挥统计在服务经济社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例等相关法律法规,结合我省实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于安徽省行政区域内各级政府部门及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下统称部门)的统计工作。(三)基本原则1.依法统计原则:部门统计工作必须严格遵守国家统计法律法规,依法履行职责,确保统计活动合法合规。2.真实准确原则:坚持实事求是,如实搜集、整理、报送统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改统计数据。3.科学规范原则:运用科学的统计方法、标准和程序,建立健全统计工作制度和流程,提高统计工作的科学性和规范性。4.服务发展原则:围绕全省经济社会发展大局,充分发挥统计的信息、咨询和监督职能,为政府决策、社会管理和公众服务提供有力支撑。二、统计机构和人员(一)统计机构设置各部门应根据统计工作需要,设立独立的统计机构或在相关机构中配备专(兼)职统计人员,并指定统计负责人。统计机构的设置应保持相对稳定,确需调整的,应报同级政府统计机构备案。(二)统计人员配备1.部门应配备与统计任务相适应的统计人员,统计人员应具备统计专业知识和技能,熟悉统计法律法规和统计业务。2.统计人员应保持相对稳定,如有变动,应及时做好工作交接,并报同级政府统计机构备案。(三)统计人员职责1.贯彻执行国家统计法律法规和统计制度,组织、协调本部门的统计工作。2.制定并实施本部门的统计调查计划和统计调查方案,搜集、整理、汇总、报送统计资料。3.对本部门的统计数据进行审核、评估和分析,为部门决策提供依据。4.建立健全本部门的统计台账和统计档案,妥善保管统计资料。5.组织开展统计法律法规和统计业务培训,提高统计人员素质。6.配合政府统计机构开展统计执法检查和统计调查工作,如实提供有关情况和资料。三、统计调查管理(一)调查项目审批1.部门制定的统计调查项目,应报同级政府统计机构审批。统计调查项目包括调查目的、调查内容、调查对象、调查范围、调查方法、调查频率、调查时间等。2.部门申报统计调查项目时,应提交项目申请报告、调查方案、统计调查表样等相关材料。政府统计机构应在规定时间内完成审批,并出具审批意见。(二)调查项目实施1.经批准的统计调查项目,部门应严格按照批准的内容组织实施,不得擅自变更调查目的、调查内容、调查对象、调查范围、调查方法、调查频率、调查时间等。2.部门应按照统计调查制度规定的时间、范围和方式开展调查,确保调查数据的及时性和准确性。在调查过程中,应加强对调查人员的培训和指导,严格执行调查方案,保证调查质量。(三)调查项目清理1.部门应定期对本部门的统计调查项目进行清理,对已完成的调查项目,应及时进行总结和评估;对不再需要或已失去时效的调查项目,应及时予以废止。2.部门应将清理后的统计调查项目情况报同级政府统计机构备案。政府统计机构应加强对部门统计调查项目的管理和监督,定期对部门统计调查项目进行清理和规范。四、统计资料管理(一)资料搜集与整理1.部门应按照国家和地方统计制度规定,及时、准确地搜集、整理本部门的统计资料。统计资料包括统计报表、统计台账、统计年鉴、统计分析报告等。2.部门应建立健全统计资料搜集、整理的工作流程和质量控制制度,确保统计资料的真实性、准确性和完整性。在搜集、整理统计资料过程中,应认真审核原始数据,对数据来源、计算方法、逻辑关系等进行严格把关。(二)资料报送与共享1.部门应按照规定的时间、方式和渠道,及时向同级政府统计机构报送统计资料。报送的统计资料应加盖本部门公章,并由统计负责人和填表人签字。2.部门应积极推进统计资料共享,加强与其他部门之间的信息交流与合作。在确保统计资料安全的前提下,实现统计数据的互联互通和共享共用,提高统计工作效率和服务水平。(三)资料存储与保管1.部门应建立健全统计资料存储和保管制度,妥善保管统计资料。统计资料应分类存放,便于查询和使用。2.统计资料的存储介质应安全可靠,定期进行备份,防止数据丢失或损坏。统计资料的保管期限应按照国家有关规定执行,重要统计资料应长期保存。(四)资料保密与安全1.部门应严格遵守国家有关统计资料保密规定,加强对统计资料的保密管理。统计人员应严格遵守保密制度,不得泄露在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息。2.部门应加强统计资料的安全管理,采取必要的安全防护措施,防止统计资料被篡改、泄露、丢失或损坏。对涉及国家秘密的统计资料,应按照国家有关保密规定进行管理和传输。五、统计分析与发布(一)统计分析1.部门应加强统计分析工作,运用科学的统计方法和分析手段,对本部门的统计数据进行深入研究和分析,揭示经济社会发展的规律和趋势,为部门决策提供科学依据。2.部门应定期开展统计分析研究,撰写统计分析报告。统计分析报告应观点明确、论据充分、逻辑严谨、语言简洁,具有针对性和实用性。(二)统计信息发布1.部门应按照国家和地方有关规定,及时、准确地发布本部门的统计信息。统计信息发布应遵循公开透明、规范有序的原则,确保统计信息的真实性和权威性。2.部门发布统计信息前,应进行严格审核,确保发布内容符合国家统计法律法规和统计制度规定。发布的统计信息应注明数据来源和发布时间。(三)统计数据解读1.部门应加强对统计数据的解读工作,及时回应社会关切。通过新闻发布会、媒体采访、专题解读等形式,向社会公众解读统计数据的含义、背景和变化原因,提高统计信息的透明度和社会影响力。2.部门在解读统计数据时,应客观、准确、全面,避免误导公众。同时,应加强与公众的互动交流,认真听取公众的意见和建议,不断改进统计工作。六、统计信息化建设(一)建设目标1.部门应加强统计信息化建设,提高统计工作的信息化水平。通过信息化手段,实现统计数据的采集、处理、存储、传输、分析和发布的自动化和智能化,提高统计工作效率和质量。2.部门应建立健全统计信息化管理制度,加强对统计信息化建设的规划、组织、协调和监督,确保统计信息化建设顺利推进。(二)基础设施建设1.部门应根据统计工作需要,配备必要的计算机设备、网络设备、存储设备等信息化基础设施,保障统计工作的正常开展。2.部门应加强信息化基础设施的维护和管理,定期进行检查和维护,确保设备运行稳定、数据安全可靠。(三)统计软件应用1.部门应积极推广应用国家统一的统计软件,确保统计数据的一致性和规范性。同时,鼓励部门根据自身工作需要,开发和应用适合本部门的统计软件。2.部门应加强对统计软件的培训和指导,提高统计人员的软件应用能力。统计人员应熟练掌握统计软件的操作方法,确保统计数据的准确录入和处理。(四)数据安全保障1.部门应加强统计数据安全保障工作,建立健全数据安全管理制度,采取数据加密、访问控制、备份恢复等安全技术措施,确保统计数据的安全。2.部门应加强对统计信息化系统的安全防护,定期进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理安全隐患。同时,应制定应急预案,提高应对突发事件的能力,确保统计工作的正常开展。七、统计监督检查(一)内部监督1.部门应建立健全统计内部监督检查制度,加强对本部门统计工作的监督检查。定期对统计机构和统计人员的工作情况进行检查,对统计数据的质量进行审核和评估。2.部门应加强对统计调查项目实施过程的监督检查,确保调查工作按照批准的方案进行。对违反统计制度规定的行为,应及时予以纠正,并依法追究相关人员的责任。(二)政府统计机构监督1.政府统计机构应加强对部门统计工作的监督检查,定期对部门统计数据质量、统计调查项目执行情况、统计资料管理等进行检查。2.政府统计机构在监督检查过程中,有权采取查阅、复制有关资料,询问有关人员等措施。对发现的问题,应及时下达整改通知书,责令部门限期整改。对违反统计法律法规的行为,应依法予以查处。(三)社会监督1.鼓励社会公众对部门统计工作进行监督。任何单位和个人有权对部门统计违法行为进行举报。政府统计机构应设立举报电话、邮箱等举报渠道,及时受理和处理举报案件。2.对查证属实的举报案件,政府统计机构应依法给予举报人奖励,并对违法行为进行严肃查处。同时,应向社会公开举报处理结果,维护社会公众的知情权和监督权。八、法律责任(一)部门责任1.部门违反本制度规定,有下列行为之一的,由同级政府统计机构责令改正,予以通报批评;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(1)未按照国家和地方统计制度规定报送统计资料的;(2)虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的;(3)伪造、篡改统计数据的;(4)未按照规定审批统计调查项目或者未按照批准的统计调查项目组织实施的;(5)违反统计资料保密规定,泄露统计资料的;(6)拒绝、阻碍政府统计机构依法进行监督检查的。2.部门对政府统计机构依法作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。(二)统计人员责任1.统计人员违反本制度规定,有下列行为之一的,由所在部门责令改正,依法给予处分:(1)未按照规定
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