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文档简介
PAGE学校办公室保密工作制度一、总则(一)目的为加强学校办公室保密工作,确保学校各类信息的安全与机密性,防止信息泄露,维护学校的正常运转和利益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校办公室全体工作人员,以及因工作需要接触学校保密信息的其他人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家有关保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,提高保密意识,采取有效措施,预防信息泄露事件的发生。3.突出重点原则:对涉及学校核心机密、重大决策、重要科研成果等关键信息,实施重点保护。4.严格责任原则:明确保密工作责任,对违反保密制度的行为依法追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组学校成立保密工作领导小组,由学校办公室主任担任组长,副主任担任副组长,成员包括办公室各科室负责人。保密工作领导小组负责全面领导学校办公室的保密工作,制定保密工作方针和政策,审议重大保密事项,监督保密制度的执行情况。(二)保密工作机构及职责学校办公室设立保密工作办公室,负责日常保密工作的组织、协调和管理。保密工作办公室的主要职责包括:1.贯彻执行国家有关保密法律法规和学校保密工作领导小组的决策部署,制定和完善学校办公室保密工作制度和措施。2.组织开展保密宣传教育活动,提高工作人员的保密意识和技能。3.负责学校保密要害部位的确定、管理和监督检查。4.对学校各类文件、资料、数据等信息进行保密审查和管理,确保信息的安全。5.受理和调查处理保密违规行为,及时采取措施防止信息泄露,并向上级报告。6.协调与学校其他部门及外部单位的保密工作联系,维护学校的保密权益。(三)工作人员保密职责1.保密工作领导小组组长职责全面负责学校办公室保密工作,定期召开保密工作会议,研究解决保密工作中的重大问题。组织制定和修订学校办公室保密工作制度,确保制度的科学性、合理性和有效性。监督检查保密工作制度的执行情况,对违反保密制度的行为提出处理意见。向上级领导汇报学校办公室保密工作情况,争取支持和指导。2.保密工作领导小组副组长职责协助组长开展保密工作,负责具体工作的组织和协调。组织实施保密宣传教育活动,提高工作人员的保密意识和技能。参与保密要害部位的确定和管理,监督检查保密措施的落实情况。对保密工作中的问题进行分析研究,提出改进措施和建议。协助组长处理保密违规行为的调查和处理工作。3.保密工作办公室成员职责负责保密工作制度的具体执行,落实各项保密措施。组织开展保密宣传教育活动,定期对工作人员进行保密培训和考核。负责学校保密要害部位的日常管理,确保安全防范设施的正常运行。对学校各类文件、资料、数据等信息进行分类、编号、登记和保管,严格执行借阅、传递、销毁等管理制度。对拟公开的信息进行保密审查,防止敏感信息泄露。及时发现和报告保密工作中的异常情况,协助调查处理保密违规行为。4.普通工作人员保密职责自觉遵守保密工作制度,不泄露所知悉的学校保密信息。妥善保管个人使用的涉密文件、资料、数据等,防止丢失或被盗。在工作中产生的涉密文件、资料等,按照规定及时交保密工作办公室统一管理。未经批准,不私自复制、摘抄、传播学校保密信息。参加会议、活动等涉及保密信息的场合,严格遵守保密纪律,不随意谈论和泄露相关信息。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.学校各类文件:包括上级来文、学校发文、内部工作文件等,涉及学校发展规划、重大决策、人事任免、财务预决算等重要内容。2.教学科研资料:如教学大纲、考试试卷、科研项目申请书、研究成果报告等,尤其是尚未公开的科研成果和具有创新性的教学方法。3.学生信息:包括学生个人档案、成绩、奖惩情况、家庭信息等,涉及学生的隐私和权益。4.学校财务信息:如财务报表、账目明细、资金流向等,关系到学校的经济安全。5.学校内部管理信息:如学校规章制度、工作流程、内部统计数据、工作计划和总结等,对学校正常运转具有重要意义。6.学校与外部单位签订的合同、协议等文件:涉及学校的权利义务和商业秘密。7.其他需要保密的信息:如学校重大活动安排、突发事件处理情况、领导批示等。(二)密级划分根据信息的重要性和敏感性,将学校保密信息划分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级涉及学校核心机密,一旦泄露会给学校带来极其严重的损失,如学校尚未公开的重大科研成果、关键技术资料、重要战略决策等。绝密级信息严格限定知悉范围,必须由经过严格审查、具备高度保密意识和责任心的人员负责保管和处理。2.机密级重要性较高,泄露后会对学校的工作、声誉或利益造成较大损害的信息,如学校的人事任免文件、财务预决算报告、重要教学科研项目的关键数据等。机密级信息的知悉范围应严格控制,相关人员需签署保密承诺书,确保信息安全。3.秘密级一般的学校内部信息,泄露后可能会对学校工作产生一定影响,但不至于造成重大损害的信息,如一般性的工作文件、普通教学资料、学生日常管理信息等。秘密级信息应在一定范围内妥善保管和使用,防止不必要的扩散。四、保密措施(一)文件管理1.文件起草与审核文件起草人员在起草涉及保密内容的文件时,应明确密级,并采取相应的保密措施。文件初稿完成后,由起草科室负责人进行初审,重点审查文件内容是否符合保密要求,密级确定是否准确。涉及多个部门的文件,由主办科室牵头组织相关部门进行会审,确保文件内容的准确性和保密性。2.文件印制文件印制应在学校指定的具备保密条件的印刷场所进行,印刷人员应严格遵守保密规定,对印刷过程中的废纸、废页等进行妥善处理,防止信息泄露。严格控制文件印制份数,多余的文件应及时销毁。3.文件发放与传阅文件发放应按照规定的范围进行,由专人负责登记和签收,确保文件发放到指定人员手中。文件传阅应采用直传方式,不得随意扩大传阅范围,传阅过程中要注意保护文件的完整性和保密性,防止文件丢失或被他人擅自复印。传阅完毕的文件应及时收回,交保密工作办公室统一保管。4.文件借阅因工作需要借阅涉密文件的,必须填写借阅申请表,注明借阅目的、借阅期限等,经所在科室负责人和保密工作办公室负责人批准后方可借阅。借阅人员应妥善保管借阅的文件,不得转借他人,不得在非保密场所阅读或处理涉密文件。借阅期限届满,借阅人员应及时归还文件,保密工作办公室负责对归还的文件进行检查,确保文件完好无损。5.文件保管学校办公室应设立专门的保密档案室,配备必要的保密设施,如保险柜、文件柜、防盗报警装置、监控设备等,确保文件存放安全。涉密文件应按照密级分类存放,专柜保管,并有明显标识。定期对保密档案室进行检查和清理,确保文件存放有序,无霉变、虫蛀等情况。6.文件销毁文件销毁应严格履行审批手续,由文件保管部门填写文件销毁申请表,注明销毁文件的名称、文号、数量、密级等,经保密工作办公室负责人审核,报学校保密工作领导小组组长批准后实施。文件销毁应采用粉碎、焚烧等符合保密要求的方式进行,确保文件信息无法恢复。销毁过程应进行记录,包括销毁时间、地点、方式、参与人员等,记录材料应保存一定期限以备查。(二)计算机与网络管理1.计算机使用管理学校办公室工作人员应使用学校统一配备的计算机设备,并按照规定进行登记和管理。严禁在连接互联网的计算机上处理涉密信息,如需处理涉密信息,应使用专门的涉密计算机,并采取物理隔离措施。涉密计算机应设置开机密码、屏幕保护密码等,密码应具有一定的强度要求,并定期更换。定期对计算机进行病毒查杀和系统更新,确保计算机系统安全。2.移动存储设备管理严禁使用未经学校批准的移动存储设备存储、传输涉密信息。如需使用移动存储设备,应先进行病毒查杀和安全检查,并在使用后及时删除存储的涉密信息。移动存储设备应妥善保管,防止丢失或被盗。3.网络使用管理学校办公室网络应与互联网实行物理隔离,严禁通过互联网传输涉密信息。如需通过内部网络传输涉密信息,应采用加密传输方式,并确保传输路径的安全性。严格控制网络访问权限,根据工作需要设置不同的用户账号和密码,严禁非授权人员访问学校内部网络。加强对网络信息的监控和管理,及时发现和处理异常情况,防止网络泄密事件的发生。(三)会议与活动管理1.会议保密管理召开涉及保密内容的会议,应选择具备保密条件的会议场所,并提前对会议场所进行安全检查,确保无窃听、偷拍等安全隐患。会议组织者应明确会议保密要求,对参会人员进行保密教育,要求参会人员妥善保管会议文件和资料,不得擅自记录、录音、录像、拍照。会议期间,严禁无关人员进入会议场所,如需使用电子设备记录会议内容,应经会议组织者批准,并采取保密措施。会议结束后,及时收回会议文件和资料,对不需要留存的文件进行销毁处理。2.活动保密管理举办涉及保密内容的活动,如学术研讨会、校庆活动等,活动组织者应制定保密工作方案,明确保密措施和责任人员。对活动现场进行安全保卫,设置警戒区域,防止无关人员进入活动现场。对活动中涉及的保密信息进行严格管理,如嘉宾名单、活动议程、重要讲话等,防止信息泄露。活动结束后,对活动现场进行清理检查,确保无遗漏的保密信息。(四)人员管理1.保密教育与培训定期组织学校办公室工作人员参加保密教育与培训,提高工作人员的保密意识和技能。保密教育与培训内容包括国家有关保密法律法规、学校保密工作制度、保密知识和技能等。新入职人员应在入职后一周内参加保密培训,并签订保密承诺书,明确保密责任和义务。2.保密考核建立保密工作考核机制,将保密工作纳入工作人员年度考核内容。考核内容包括保密制度执行情况、保密意识、保密技能等方面。对保密工作表现优秀的人员给予表彰和奖励,对违反保密制度的人员进行批评教育、责令整改,情节严重的依法追究责任。3.人员流动管理工作人员离职或调动时,应及时办理保密文件、资料、设备等的交接手续,并签订保密承诺书,承诺离职后仍遵守学校保密制度。对离职人员进行保密提醒,告知其离职后的保密义务和法律责任。对涉及重要保密岗位的人员离职或调动,应进行离岗审计,确保无保密违规行为。五、保密监督与检查(一)监督检查机制学校保密工作领导小组定期对学校办公室保密工作进行监督检查,保密工作办公室负责日常监督检查工作。监督检查的主要内容包括保密制度的执行情况、保密措施的落实情况、保密要害部位的管理情况等。(二)检查方式1.定期检查:每季度组织一次全面的保密工作检查,对学校办公室各科室的保密工作进行实地检查,查阅文件资料、计算机设备、网络系统等,发现问题及时整改。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对重点科室、重点部位、重点环节的保密工作进行抽查,及时发现和纠正保密工作中的薄弱环节。3.专项检查:针对特定的保密事项或保密工作中的突出问题,组织开展专项检查,深入查找原因,采取有效措施加以解决。(三)问题整改对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关科室或人员限期整改。整改完成后,应提交整改报告,由保密工作办公室进行复查,确保问题得到彻底解决。对因整改不力导致保密事故发生的,依法追究相关人员的责任。六、保密责任追究(一)责任界定1.因故意或重大过失导致保密信息泄露的,直接责任人应承担主要责任。2.因工作疏忽、管理不善等原因导致保密信息泄露的,相关管理人员应承担相应责任。3.因违反保密制度,擅自扩大知悉范围、转借涉密文件等行为导致保密信息泄露的,行为人应承担责任。(二)责任追究方式1.批评教育:对违反保密制度情节较轻的人员,给予批评教育,责令其作出书面检讨。2.警告处分:对违反保密制度情节较重的人员,给予警告处分,并在一定范围内通报批评。3.记过、记大过处分:对因违反保密制度给学校造成一定损失的人员,
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