奉新县林长巡林工作制度

PAGE奉新县林长巡林工作制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强森林资源保护发展，规范林长巡林工作，根据国家相关法律法规和行业标准，结合奉新县实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于奉新县各级林长及相关工作人员的巡林工作。（三）基本原则1.坚持生态优先、绿色发展原则，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，切实保护好森林资源。2.坚持问题导向、精准施策原则，聚焦森林资源保护发展中的突出问题，及时发现、解决问题。3.坚持党政同责、属地负责原则，明确各级林长职责，强化属地管理责任。4.坚持协同推进、形成合力原则，加强部门协作，形成全社会共同参与的森林资源保护发展格局。二、组织体系（一）林长设置奉新县设立县、乡（镇）、村三级林长。县级林长由县委书记、县长担任双总林长，其他县级领导担任林长；乡（镇）级林长由乡（镇）党委书记、乡长担任双总林长，其他乡（镇）领导担任林长；村级林长由村党支部书记担任。（二）责任区域划分县级林长负责全县森林资源保护发展工作；乡（镇）级林长负责本辖区内森林资源保护发展工作；村级林长负责本村范围内森林资源保护发展工作。（三）职责分工1.总林长职责负责全面领导本行政区域内森林资源保护发展工作，组织制定森林资源保护发展规划和政策措施。协调解决森林资源保护发展中的重大问题，督促下级林长履行职责。2.林长职责负责组织实施本责任区域内森林资源保护发展工作，落实森林资源保护发展目标任务。定期开展巡林工作，及时发现、制止和处理各类破坏森林资源的违法行为。协调解决本责任区域内森林资源保护发展中的具体问题，督促相关部门和单位履行职责。3.成员单位职责县林业局：负责组织、指导、协调全县森林资源保护发展工作，承担林长制日常工作。县公安局：负责依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林区治安秩序。县自然资源局：负责做好森林资源保护与土地利用的衔接，加强林地管理。县生态环境局：负责监督森林生态环境保护，加强森林生态环境监测。其他相关部门按照各自职责，做好森林资源保护发展相关工作。三、巡林内容（一）森林资源保护情况1.检查森林资源保护法律法规和政策措施的执行情况，重点检查林地征占用、林木采伐、野生动植物保护等方面的情况。2.查看森林火灾预防和扑救工作情况，包括森林防火宣传、火源管控、防火设施建设、应急队伍组建等。3.检查林业有害生物防治工作情况，包括监测预警、检疫执法、防治措施落实等。4.监督检查破坏森林资源违法行为的查处情况，及时发现和制止乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等违法行为。（二）森林资源培育情况1.了解造林绿化工作进展情况，包括造林面积、造林质量、树种选择等。2.检查森林抚育工作开展情况，包括抚育面积、抚育措施、抚育效果等。3.查看森林经营管理情况，包括森林资源调查监测、森林经营方案编制与实施等。（三）生态保护修复情况1.检查森林生态系统修复工程实施情况，如森林植被恢复、水土流失治理等。2.了解自然保护地建设与管理情况，包括保护范围、保护措施、生态环境状况等。3.查看森林生态补偿制度落实情况，确保补偿资金足额发放、使用合理。（四）林业产业发展情况1.调研林业产业发展规划执行情况，了解林业产业结构调整、转型升级等情况。2.检查林业企业生产经营情况以及林业专业合作社发展情况，促进林业产业健康发展。3.关注林业科技创新与推广应用情况，推动林业产业提质增效。（五）其他相关情况1.听取基层群众对森林资源保护发展的意见和建议，了解群众诉求。2.检查林长制工作宣传情况，提高公众对森林资源保护的意识。3.了解森林资源保护发展工作中存在的困难和问题，研究提出解决措施。四、巡林频次（一）县级林长总林长每年至少巡林2次；其他县级林长每年至少巡林4次。（二）乡（镇）级林长总林长每月至少巡林1次；其他乡（镇）级林长每月至少巡林2次。（三）村级林长每周至少巡林1次。五、巡林方式（一）实地巡查林长深入责任区域内的林区、山头地块，实地查看森林资源保护发展情况，发现问题及时记录并现场交办处理。（二）召开座谈会定期组织召开由相关部门、基层干部、群众代表等参加的座谈会，听取各方对森林资源保护发展工作的意见和建议，共同研究解决问题。（三）查阅资料查阅森林资源保护发展相关文件、档案、报表等资料，了解工作进展情况，检查各项工作落实情况。（四）利用信息化手段借助卫星遥感、无人机巡查、视频监控等信息化技术，对森林资源进行实时监测，及时发现问题并进行处置。六、巡林记录与报告（一）巡林记录林长每次巡林应详细记录巡林时间、地点、人员、巡林内容、发现的问题及处理情况等，形成巡林记录台账。巡林记录应真实、准确、完整，可采用文字记录、图片、视频等多种形式。（二）巡林报告1.巡林结束后，林长应及时撰写巡林报告。巡林报告应包括巡林基本情况、发现的问题、问题原因分析、处理措施及建议等内容。2.县级林长的巡林报告应报送市林长办公室，并抄送县委、县政府相关领导；乡（镇）级林长的巡林报告应报送县级林长办公室，并抄送乡（镇）党委、政府相关领导；村级林长的巡林报告应报送乡（镇）级林长办公室。（三）问题交办与跟踪1.对巡林中发现的问题，林长应及时交办相关责任部门或单位限期整改。交办事项应明确整改要求、整改期限和责任人。2.责任部门或单位应按照交办要求认真组织整改，并及时将整改情况反馈给林长办公室。林长办公室负责对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。七、考核评价（一）考核主体县级林长办公室负责组织对乡（镇）级林长巡林工作进行考核评价；乡（镇）级林长办公室负责组织对村级林长巡林工作进行考核评价。（二）考核内容1.巡林频次执行情况。2.巡林记录与报告的完整性、准确性。3.发现问题的处理情况及整改落实情况。4.森林资源保护发展工作成效。（三）考核方式1.定期检查：每年定期对林长巡林工作进行检查，查阅巡林记录、报告等资料，实地核实问题处理及整改情况。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对林长巡林工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.社会监督：设立举报电话、邮箱等，接受社会公众对林长巡林工作的监督，对群众反映的问题及时进行调查处理。（四）结果运用1.考核结果作为林长年度工作考核的重要依据，与林长评先评优、绩效奖励等挂钩。2.对巡林工作成绩突出的林长予以表彰奖励；对巡林工作不力、未履行职责的林长进行通报批评，并责令限期整改。整改不到位的，按照有关规定追究责任。八、保障措施（一）加强组织领导各级党委、政府要高度重视林长巡林工作，切实加强组织领导，明确分工，落实责任，确保巡林工作顺利开展。（二）强化队伍建设加强林长制工作队伍建设，配备必要的工作人员，加强培训，提高业务能力和综合素质，为巡林工作提供有力保障。（三）加大资金投入各级政府要加大对森林资源保护发展工作的资金投入，保障巡林工作所需的交通、通讯、监测设备等费用