大盈村森林防火工作制度

PAGE大盈村森林防火工作制度一、总则（一）目的为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规，结合大盈村实际情况，制定本森林防火工作制度。（二）适用范围本制度适用于大盈村行政区域内的森林防火工作，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。（三）工作原则1.预防为主：强化森林防火宣传教育，提高村民森林防火意识，加强火源管理，消除火灾隐患，从源头上预防森林火灾的发生。2.科学扑救：一旦发生森林火灾，应立即启动应急预案，科学组织扑救，确保扑火人员安全，尽量减少火灾损失。3.综合治理：综合运用法律、行政、经济、技术等手段，加强森林防火基础设施建设，提高森林防火综合能力。4.属地管理：实行森林防火工作属地管理责任制，大盈村村委会负责本辖区内的森林防火工作，村民应积极配合，共同做好森林防火工作。二、组织指挥体系（一）森林防火指挥机构成立大盈村森林防火指挥部，由村党支部书记担任总指挥，村委会主任担任副总指挥，成员包括村两委成员、各村民小组长等。森林防火指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工1.总指挥职责：全面负责大盈村森林防火工作，组织、协调、指挥森林火灾的预防和扑救工作；决定森林防火工作中的重大事项；向上级政府和有关部门报告森林火灾情况。2.副总指挥职责：协助总指挥开展森林防火工作，负责组织实施森林防火各项措施；具体指挥森林火灾的扑救工作；及时向总指挥报告火灾扑救进展情况。3.成员职责：村两委成员负责组织本辖区内的森林防火宣传教育、火源管理等工作；各村民小组长负责组织本小组村民开展森林防火工作，及时报告火情信息。4.办公室职责：负责收集、整理、上报森林防火工作信息；传达指挥部的工作指令；组织开展森林防火检查和隐患排查；协调有关部门做好森林防火物资储备和管理工作。三、预防措施（一）宣传教育1.宣传内容：广泛宣传森林防火法律法规、森林防火基本知识、森林火灾的危害以及典型案例等，提高村民的森林防火意识。2.宣传方式：通过广播、宣传栏、标语、宣传手册、微信公众号等多种形式，定期开展森林防火宣传教育活动；在森林防火重点时段和高火险期，加大宣传力度，做到家喻户晓。3.宣传对象：面向全体村民，重点加强对林区边缘居民、进山作业人员、儿童、老人等易引发火灾人群的宣传教育。（二）火源管理1.严格野外用火审批：在森林防火期内，严禁一切野外用火。因特殊情况需要野外用火的，必须经大盈村森林防火指挥部批准，并采取必要的防火措施。2.加强对重点区域的火源管控：对林区边缘、坟场墓地、旅游景点等重点区域，要安排专人负责巡查，严禁携带火种进入林区。3.收缴非法火种：组织开展非法火种收缴行动，对村民家中的打火机、火柴等火种进行收缴，消除火灾隐患。（三）隐患排查1.定期排查：建立森林防火隐患排查制度，定期组织对林区内的森林资源、森林防火设施设备、火源管理等情况进行排查，及时发现和消除火灾隐患。2.重点排查：在森林防火重点时段和高火险期，加大对重点区域、重点部位的排查力度，确保不留死角。3.隐患整改：对排查出的火灾隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。对重大火灾隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。（四）基础设施建设1.防火通道建设：结合大盈村实际情况，规划建设森林防火通道，确保在火灾发生时能够及时组织人员和物资进入林区进行扑救。2.防火隔离带建设：在林区边缘、坟场墓地、旅游景点等重点区域，建设防火隔离带，阻止火灾蔓延。3.森林防火物资储备：建立森林防火物资储备库，储备足够的扑火工具、灭火器材、防护装备等物资，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。四、火情监测与报告（一）火情监测1.监测体系建设：建立健全大盈村火情监测体系，利用瞭望塔、视频监控、巡逻人员等多种手段，对林区进行全方位、全天候监测。2.监测人员职责：瞭望塔值班人员、视频监控操作人员、巡逻人员等要认真履行职责，及时发现火情，并做好记录。（二）火情报告1.报告程序：一旦发现火情，监测人员要立即向大盈村森林防火指挥部办公室报告。办公室接到报告后，要迅速核实火情，并及时向总指挥报告。总指挥接到报告后，要立即启动应急预案，并向上级政府和有关部门报告。2.报告内容：报告内容要包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧面积、扑救情况等。五、应急处置（一）应急预案1.制定应急预案：根据大盈村实际情况，制定完善的森林防火应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、扑救措施、保障措施等内容。2.预案演练：定期组织开展森林防火应急预案演练，提高应急处置能力。演练内容要包括火灾扑救、人员疏散、物资保障等方面，确保演练取得实效。（二）应急响应1.分级响应：根据森林火灾的危害程度和发展态势，将森林火灾应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。Ⅰ级响应为最高级别，由上级政府统一指挥；Ⅱ级响应由大盈村森林防火指挥部总指挥负责指挥；Ⅲ级响应由副总指挥负责指挥；Ⅳ级响应由村两委成员负责指挥。2.响应程序：接到火情报告后，森林防火指挥部办公室要立即核实火情，并根据火灾等级启动相应的应急响应程序。各成员要按照职责分工，迅速赶赴火灾现场，组织开展扑救工作。（三）扑救措施1.扑救原则：扑救森林火灾要坚持“以人为本、科学扑救”的原则，确保扑火人员安全。在扑救过程中，要根据火灾现场实际情况，合理运用扑火战术，采取“打早、打小、打了”的方法，及时扑灭火灾。2.扑救力量：森林火灾发生后，要迅速组织本村的扑火队伍进行扑救。同时，要及时向上级政府和有关部门请求支援，协调周边地区的扑火力量进行增援。3.安全保障：在扑救森林火灾过程中，要加强对扑火人员的安全保障，配备必要的防护装备，确保扑火人员的人身安全。要设立现场安全观察员，及时发现和报告火灾现场的安全隐患，采取有效措施避免人员伤亡。（四）后期处置1.火灾评估：火灾扑灭后，要及时组织对火灾损失进行评估，包括森林资源损失、生态环境破坏、人员伤亡、财产损失等方面。2.恢复重建：根据火灾评估结果，制定恢复重建计划，组织开展森林植被恢复、森林防火设施设备修复等工作，尽快恢复生态环境。3.责任追究：对因工作不力、失职渎职导致森林火灾发生或造成重大损失的单位和个人，要依法依规追究责任。六、培训与奖惩（一）培训1.培训内容：开展森林防火法律法规、森林防火基本知识、扑火技能、安全常识等方面的培训，提高森林防火工作人员的业务水平和综合素质。2.培训方式：定期组织森林防火工作人员参加上级部门举办的培训班；邀请专家进行专题讲座；组织开展内部培训和演练等。（二）奖惩1.奖励：对在森林防火工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。2.惩罚：对违反