消防安全重大风险隐患排查指引（试行）

消防安全重大风险隐患排查指引（试行）一、适用范围本指引适用于各类人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等容易造成群死群伤火灾事故的消防安全重点单位，以及其他可能存在消防安全重大风险隐患的场所。其他场所可参照本指引开展隐患排查工作。二、排查内容（一）建筑防火1.建筑耐火等级查看建筑耐火等级相关资料，核实建筑主体结构、构件的燃烧性能和耐火极限是否符合要求。重点检查建筑内承重墙、柱、梁、楼板等主要承重构件，以及防火墙、防火分隔构件等是否采用不燃材料。对于存在违规采用可燃、易燃材料进行装修、分隔的情况，应判定为重大风险隐患，如在商场内使用大量塑料板材进行隔断。2.防火分区检查防火分区的划分是否符合设计要求，防火分隔设施是否完好有效。查看防火卷帘、防火门、防火阀等是否能正常关闭，有无损坏、遮挡等情况。严禁在防火分区内违规增设隔断，破坏防火分区完整性。例如，在工厂车间内擅自搭建隔断，导致防火分区面积超过规定标准，应立即整改。3.防烟分区核实防烟分区的设置是否合理，挡烟垂壁是否完好。检查排烟设施的运行情况，包括排烟口、排烟阀、排烟风机等是否能正常工作。对于防烟分区被破坏，排烟设施无法正常启动的情况，要及时排查整改。（二）消防设施1.火灾自动报警系统检查火灾自动报警系统的探测器、手动报警按钮、警报器等设备是否完好，运行是否正常。测试系统的报警功能，确保在火灾发生时能及时准确报警。查看系统的维护记录，是否按照要求进行定期检测和维修。对于系统瘫痪、误报频繁且无法修复等情况，应视为重大风险隐患。2.自动喷水灭火系统检查喷头是否有损坏、堵塞现象，报警阀组、水流指示器等组件是否正常运行。测试系统的喷水功能，查看管网压力是否稳定。核实消防水池、水箱的水位是否符合要求，水泵接合器是否完好。若自动喷水灭火系统无法正常启动或供水不足，将严重影响火灾扑救，必须立即整改。3.消火栓系统检查室内外消火栓的设置数量、位置是否符合规范要求，消火栓箱内的水枪、水带等配件是否齐全完好。测试消火栓的出水压力和流量，确保在火灾时能提供足够的消防用水。对于消火栓被埋压、圈占、遮挡，以及管网漏水严重等问题，要及时处理。4.防排烟系统检查送风口、排烟口是否畅通，有无杂物遮挡。测试防排烟风机的运行情况，查看风道是否完好，密封性是否良好。对于人员密集场所和地下建筑，防排烟系统的正常运行至关重要，一旦发现问题应立即修复。5.消防应急照明和疏散指示标志检查消防应急照明和疏散指示标志的设置数量、位置、照度等是否符合标准。测试其应急转换功能，确保在停电等紧急情况下能正常工作。对于损坏、缺失的应急照明和疏散指示标志，要及时更换。（三）安全疏散1.疏散通道检查疏散通道是否畅通，有无堆放杂物、设置障碍物等情况。严禁在疏散通道上安装卷帘门、栅栏等影响疏散的设施。对于商场、酒店等人员密集场所，要确保疏散通道的净宽度符合要求，且不得锁闭。2.安全出口核实安全出口的数量、位置是否符合设计要求，是否保持畅通。安全出口的门应向疏散方向开启，且不得设置门槛、影响疏散的门锁等。对于封闭、封堵安全出口的行为，要立即纠正。3.疏散楼梯检查疏散楼梯的形式、宽度、坡度等是否符合规范。楼梯间内不得堆放杂物，严禁在楼梯间内设置经营性场所。对于疏散楼梯间的防火门损坏、关闭不严等问题，要及时修复。（四）消防管理1.消防安全责任制检查单位是否建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。查看消防安全责任人、管理人是否明确，是否履行了相应的职责。对于未落实消防安全责任制的单位，要督促其制定并完善相关制度。2.消防管理制度检查单位是否制定了消防设施维护管理、用火用电安全管理、防火巡查检查等消防管理制度。查看制度的执行情况，是否有相关记录。对于消防管理制度不健全或执行不到位的情况，要及时整改。3.消防培训和演练检查单位是否组织员工进行消防安全培训，员工是否掌握基本的消防安全知识和技能。查看消防演练记录，了解演练的频次、内容和效果。对于未按要求开展消防培训和演练的单位，要督促其加强相关工作。4.消防档案检查单位是否建立了消防档案，档案内容是否完整，包括消防安全基本情况、消防安全管理情况等。消防档案应及时更新，为消防安全管理提供依据。5.用火用电安全检查单位是否存在违规用火、用电现象，如在易燃易爆场所使用明火、私拉乱接电气线路等。查看电气设备的安装、使用是否符合规范，是否定期进行维护检查。对于存在重大用火用电安全隐患的情况，要立即停止使用，并进行整改。三、排查方法（一）资料审查查阅建筑设计图纸、消防设施检测报告、维护保养记录、消防安全管理制度等相关资料，了解单位的消防安全基本情况，检查资料的完整性和真实性。（二）现场检查对建筑物、消防设施、安全疏散通道等进行实地检查，查看是否存在火灾隐患。采用直观检查、功能测试等方法，对消防设施的运行情况进行检查。例如，测试火灾自动报警系统的报警功能、消火栓的出水压力等。（三）询问访谈与单位的消防安全责任人、管理人、员工等进行交流，了解消防安全管理工作的开展情况，询问员工对消防安全知识的掌握程度和应急处置能力。四、隐患判定依据相关法律法规、消防技术标准，对排查发现的隐患进行判定。对于符合以下情形之一的，应判定为消防安全重大风险隐患：1.建筑耐火等级不符合要求，且无法采取有效整改措施的。2.防火分区、防烟分区被严重破坏，无法恢复的。3.消防设施严重损坏，无法正常运行，且短期内无法修复的。4.安全疏散通道、安全出口被完全堵塞，无法保证人员安全疏散的。5.存在重大用火用电安全隐患，可能导致火灾事故发生的。6.消防安全责任制未落实，消防管理制度严重缺失，且拒不整改的。五、整改要求（一）立即整改对于可能立即引发火灾事故的重大风险隐患，要立即停止使用相关场所、设备，采取有效的防范措施，在最短时间内完成整改。例如，疏散通道被完全堵塞、消防设施瘫痪等情况，必须立即整改。（二）限期整改对于短期内难以完成整改的重大风险隐患，要制定详细的整改