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PAGE城管办工作人员工作制度一、总则(一)目的为加强城管办工作人员管理,规范工作行为,提高工作效率,提升城市管理水平,依据相关法律法规及行业标准,结合本部门实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于城管办全体工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规及城市管理相关规定,依法履行职责。2.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为市民提供便捷、高效的服务。3.公正透明原则:公平公正对待管理对象,工作过程公开透明,接受社会监督。4.纪律约束原则:加强纪律建设,严格遵守各项工作纪律,确保工作有序开展。二、岗位职责(一)主任岗位职责1.全面负责城管办的行政管理和业务工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.组织协调城管办与其他部门、单位的工作关系,加强沟通协作,共同推进城市管理工作。3.负责城管办工作人员的队伍建设,组织开展培训、考核等工作,提高工作人员素质和业务能力。4.监督检查各项城市管理工作任务的落实情况,及时解决工作中出现的问题。5.负责向上级领导汇报工作进展情况,争取支持和指导,推动城管办工作不断发展。(二)副主任岗位职责1.协助主任开展工作,分管具体业务工作,落实分管领域的工作任务。2.负责组织制定分管业务工作的具体实施方案和操作流程,确保工作规范有序进行。3.指导、监督分管科室工作人员的工作,及时发现和纠正工作中的问题,提出改进意见和建议。4.协调解决分管业务工作中出现的矛盾和纠纷,维护城市管理秩序。5.参与城管办整体工作的决策和部署,为主任提供决策参考。(三)各科室岗位职责1.综合科岗位职责负责城管办日常行政事务的处理,包括文件收发、档案管理、会议组织等。制定和完善内部管理制度,规范工作流程,加强内部管理。负责人事管理工作,包括人员招聘、培训、考核、奖惩等。负责财务管理工作,编制预算、核算收支、管理经费等。协调对外宣传和信息发布工作,及时宣传城管办工作动态和成果。2.市容管理科岗位职责根据城市容貌标准,负责对城市街道、公共场所等的市容市貌进行监督管理。组织开展市容环境综合整治行动,清理乱摆摊点、乱张贴、乱涂写等违法行为。负责户外广告、招牌设置的审批和管理,规范广告设置行为。督促相关单位和个人做好环境卫生清扫保洁工作,提高城市环境卫生质量。3.环境卫生管理科岗位职责制定环境卫生管理工作计划和标准,组织实施环境卫生日常管理工作。负责城市道路、公共区域的清扫保洁、垃圾清运处理等工作的监督检查。指导、监督垃圾处理场、中转站等环卫设施的建设、运行和管理。组织开展环境卫生宣传教育活动,提高市民环境卫生意识。4.市政设施管理科岗位职责负责城市道路、桥梁、排水、路灯等市政设施的管理和维护。制定市政设施维护计划和标准,组织实施市政设施的日常巡查、维修和养护工作。及时处理市政设施损坏、故障等突发事件,确保市政设施正常运行。负责市政设施建设项目的前期准备、组织实施和竣工验收等工作。5.行政执法科岗位职责依法履行城市管理行政执法职责,查处各类城市管理违法行为。组织开展行政执法专项行动,打击重点难点违法行为,维护城市管理秩序。负责行政执法案件的立案、调查、取证、处罚等工作,严格按照法定程序办理案件。加强与司法机关的协作配合,做好行政复议、行政诉讼等工作。负责执法队伍建设,组织开展执法培训、考核等工作,提高执法人员素质和执法水平。三、工作纪律(一)考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.请假应提前办理请假手续,填写请假申请表,经批准后方可离岗。请假天数在[X]天以内的,由科室负责人批准;请假天数在[X]天以上的,由分管领导批准;请假天数在[X]天以上的,由主任批准。3.无故旷工连续超过[X]天或一年内累计超过[X]天的,按照有关规定给予相应处理。(二)工作纪律1.遵守国家法律法规和城市管理各项规定,依法履行职责,不得滥用职权、徇私舞弊。2.严格遵守工作程序和工作规范,认真履行岗位职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。3.工作时间内不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等,不得从事与工作无关的事情。4.保守工作秘密,不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。5.廉洁奉公,不得接受管理对象的礼品、礼金、宴请等,不得利用职务之便谋取私利。(三)会议纪律1.按时参加各类会议,不得迟到、早退、缺席。如有特殊情况不能参加会议的,应提前请假。2.会议期间应关闭手机或调至静音状态,并认真听讲,做好会议记录,不得交头接耳、随意走动。3.对会议作出的决议和工作部署,应认真贯彻执行,及时反馈落实情况。四、工作流程(一)市容管理工作流程1.巡查发现问题:市容管理科工作人员按照规定的巡查路线和时间,对城市街道、公共场所等进行巡查,及时发现乱摆摊点、乱张贴、乱涂写、户外广告设置不规范等问题。2.记录问题情况:对发现的问题进行详细记录,包括问题地点、问题类型、发现时间等。3.分类交办处理:根据问题类型,将问题分类交办给相关责任单位或科室进行处理。属于市容环境卫生问题的,交办给环境卫生管理科;属于户外广告管理问题的,交办给市容管理科相关工作人员;属于违法行为的,交办给行政执法科。4.跟踪督促整改:对交办的问题进行跟踪督促,及时了解整改情况,确保问题得到有效解决。整改完成后,责任单位或科室应及时反馈整改结果。5.复查验收:对整改后的问题进行复查验收,如整改不到位的,责令继续整改,直至达到标准要求。6.总结归档:定期对市容管理工作进行总结,分析存在的问题,提出改进措施,并将相关资料整理归档。(二)环境卫生管理工作流程1.清扫保洁工作流程制定清扫保洁计划:根据城市道路、公共区域的分布和特点,制定详细的清扫保洁计划,明确清扫保洁范围、频次、标准等。组织清扫保洁作业:按照清扫保洁计划,组织环卫工人对城市道路、公共区域进行清扫保洁作业,确保路面干净整洁。监督检查:环境卫生管理科工作人员对清扫保洁作业情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。考核评价:定期对清扫保洁工作进行考核评价,根据考核结果对环卫工人进行奖惩。2.垃圾清运处理工作流程收集垃圾:组织垃圾收集车辆按照规定的时间和路线,对城市街道、居民小区等的垃圾进行收集。运输垃圾:将收集的垃圾运输至垃圾处理场或中转站。处理垃圾:垃圾处理场或中转站按照相关标准和要求,对垃圾进行无害化处理。监督管理:加强对垃圾清运处理过程的监督管理,确保垃圾收集、运输、处理工作规范有序进行。(三)市政设施管理工作流程1.巡查维护:市政设施管理科工作人员定期对城市道路、桥梁、排水、路灯等市政设施进行巡查,及时发现设施损坏、故障等问题。2.记录问题:对发现的问题进行详细记录,包括问题地点、设施类型、问题描述等。3.制定维修计划:根据问题情况,制定维修计划,明确维修内容、维修时间、维修人员等。4.组织维修作业:按照维修计划,组织维修人员对市政设施进行维修作业,确保设施正常运行。5.验收检查:维修完成后,对维修质量进行验收检查,如不符合要求的,责令重新维修。6.资料归档:将市政设施巡查、维修等相关资料整理归档,便于查询和管理。(四)行政执法工作流程1.立案:行政执法人员在巡查或接到举报、投诉后,发现城市管理违法行为,认为需要给予行政处罚的,应及时立案。2.调查取证:立案后,行政执法人员对违法行为进行调查取证,收集相关证据材料,包括现场照片、视频、证人证言、当事人陈述等。3.告知当事人:在作出行政处罚决定前,应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。4.听取当事人陈述申辩:当事人有权进行陈述和申辩,行政执法人员应认真听取当事人的意见,并记录在案。对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。5.作出处罚决定:根据调查取证情况和当事人陈述申辩意见,行政执法人员依法作出行政处罚决定,并制作行政处罚决定书。6.送达处罚决定书:行政处罚决定书应在规定的时间内送达当事人,送达方式可采用直接送达、留置送达、邮寄送达等。7.执行处罚决定:当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。如当事人逾期不履行的,行政执法部门可依法采取行政强制措施或申请人民法院强制执行。8.结案归档:行政处罚决定执行完毕后,行政执法人员应及时将案件材料整理归档。五、考核评价(一)考核内容1.工作业绩:包括完成工作任务的数量、质量、效率等方面。2.工作态度:包括工作责任心、敬业精神、团队协作等方面。3.业务能力:包括专业知识、业务技能、解决问题的能力等方面。4.廉洁自律:包括遵守廉洁纪律、廉洁从政等方面。(二)考核方式1.日常考核:由科室负责人对本科室工作人员进行日常考核,记录工作人员的工作表现、出勤情况等。2.定期考核:每季度或半年进行一次定期考核,由城管办组织实施。定期考核采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行,综合评定工作人员的考核结果。3.专项考核:根据工作需要,对某项重点工作或专项任务进行专项考核,考核结果作为工作人员评先评优的重要依据。(三)考核结果运用1.与绩效工资挂钩:根据考核结果,发放绩效工资,考核优秀的工作人员绩效工资适当上浮,考核不合格的工作人员绩效工资适当下浮。2.评先评优:考核结果作为工作人员评先评优的重要依据,对考核优秀的工作人员给予表彰奖励。3.岗位调整:对连续考核不合格或不适应岗位工作要求的工作人员,进行岗位调整或组织培训。六、培训与学习(一)培训计划1.定期制定培训计划,根据城市管理工作的发展需求和工作人员的实际情况,确定培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规、业务知识、工作技能、职业道德等方面,不断提高工作人员的综合素质和业务能力。(二)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训,邀请专家学者、业务骨干等进行授课,开展业务交流和经验分享。2.外部培训:根据工作需要,选派工作人员参加上级部门或相关机构组织的培训学习,拓宽视野
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