县级水利水保站工作制度

PAGE县级水利水保站工作制度一、总则（一）目的为加强县级水利水保站的规范化管理，提高工作效率和质量，有效保护水资源、防治水土流失，促进经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于县级水利水保站全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关水利、水保的法律法规和行业标准，确保各项工作合法合规。2.科学管理原则：运用科学的方法和手段，对水利水保工作进行规划、组织、协调和控制。3.服务群众原则：以保障人民群众用水安全、改善生态环境为出发点和落脚点，提供优质高效的服务。4.创新发展原则：鼓励创新工作方式方法，积极探索水利水保工作新途径、新模式。二、工作职责（一）水资源管理1.负责辖区内水资源的调查、评价和监测，掌握水资源的数量、质量和分布状况。2.制定水资源开发利用规划，合理调配水资源，保障城乡居民生活、生产和生态用水需求。3.加强水资源保护，划定饮用水水源保护区，监督管理入河排污口，防治水污染。4.组织实施取水许可制度，对取水户进行监督管理，依法征收水资源费。（二）水利工程建设与管理1.参与编制水利工程建设规划，负责小型水利工程的设计、施工和质量监督。2.组织实施农田水利基本建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。3.加强水利工程的运行管理，确保工程安全运行，充分发挥工程效益。4.负责水利工程的维修养护和更新改造，提高工程设施的完好率。（三）水土保持工作1.开展水土流失调查、监测和预报，掌握水土流失动态变化情况。2.编制水土保持规划，组织实施水土保持生态建设工程，防治水土流失。3.加强对生产建设项目水土保持方案的审批和监督检查，确保建设项目依法做好水土保持工作。4.宣传普及水土保持法律法规和科学知识，提高公众水土保持意识。（四）防汛抗旱工作1.负责编制防汛抗旱应急预案，组织开展防汛抗旱演练。2.加强防汛抗旱物资储备和管理，确保物资充足、完好。3.组织开展汛前检查和抗旱水源工程建设，及时处理防汛抗旱中的各类问题。4.负责洪水调度和抗旱应急水量调配，保障人民群众生命财产安全和城乡供水安全。（五）水政执法1.宣传贯彻水利法律法规，依法查处各类水事违法行为。2.负责水事纠纷的调处，维护正常的水事秩序。3.加强对水利工程设施的巡查，及时发现和制止破坏水利设施的行为。三、工作流程（一）水资源管理工作流程1.水资源调查评价：制定调查计划，组织专业人员开展调查，收集相关资料，进行数据分析和评价，形成调查报告。2.水资源规划编制：根据经济社会发展需求和水资源状况，会同有关部门编制水资源开发利用规划，报上级主管部门审批。3.取水许可管理：取水户提出取水申请，水保站受理后进行现场勘查、审核，符合条件的发放取水许可证，并建立取水户档案。4.水资源监测：按照规定的监测频次和方法，对地表水、地下水等进行监测，及时掌握水资源质量变化情况，定期发布监测报告。5.水资源费征收：根据取水许可情况，核定取水户应缴纳的水资源费，依法征收并足额上缴。（二）水利工程建设与管理工作流程1.工程规划设计：根据水利发展规划和实际需求，开展小型水利工程的规划设计，组织专家评审，报上级主管部门审批。2.工程建设管理：通过公开招标或邀请招标等方式确定施工单位，签订施工合同，加强施工现场管理，监督施工单位严格按照设计图纸和施工规范施工，确保工程质量。3.工程验收：工程完工后，施工单位提交验收申请，水保站组织相关部门和专家进行验收，验收合格后办理工程移交手续。4.工程运行管理：制定工程运行管理制度，明确管理人员职责，定期对工程进行巡查、维护，及时处理工程运行中出现的问题。5.工程维修养护：根据工程运行状况和维修养护计划，组织实施工程维修养护项目，确保工程设施正常运行。（三）水土保持工作流程1.水土流失调查监测：制定调查监测方案，采用实地调查、遥感监测等手段，对水土流失状况进行调查监测，建立数据库，定期发布监测成果。2.水土保持规划编制：根据水土流失现状和防治需求，编制水土保持规划，报上级主管部门审批。3.生产建设项目水土保持方案审批：生产建设单位提交水土保持方案，水保站受理后进行技术审查，符合要求的予以批复，并监督其按照方案落实水土保持措施。4.水土保持工程建设管理：按照规划组织实施水土保持生态建设工程，加强工程质量监督和进度管理。5.水土保持监督检查：定期对生产建设项目水土保持措施落实情况进行监督检查，发现问题及时下达整改通知，督促建设单位限期整改。（四）防汛抗旱工作流程1.预案编制修订：根据辖区内的洪水风险和抗旱能力，编制防汛抗旱应急预案，定期进行修订完善，报上级主管部门备案。2.物资储备管理：按照防汛抗旱应急预案要求，储备足够的防汛抗旱物资，建立物资管理制度，定期进行检查、更新。3.汛前检查：在汛期来临前，组织开展汛前检查，对水利工程设施、防汛物资、通讯设备等进行全面检查，发现隐患及时整改。4.洪水调度：根据气象预报和洪水情况，启动防汛应急预案，进行洪水调度，及时发布洪水预警信息，组织群众转移避险。5.抗旱应急：在旱情发生时，制定抗旱方案，组织开展抗旱水源工程建设，合理调配水资源，保障城乡居民生活和农业生产用水需求。（五）水政执法工作流程1.案件受理：接到水事违法行为举报或发现水事违法行为后，及时受理并进行登记。2.调查取证：组织执法人员进行现场勘查，收集相关证据材料，制作调查笔录。3.立案审批：对符合立案条件的案件，填写立案审批表，报领导审批立案。4.案件审理：组织案件审理会议，对案件事实、证据、法律适用等进行讨论，提出处理意见。5.处罚决定：根据案件审理结果，制作行政处罚决定书，送达当事人，并告知其权利和义务。6.执行与结案：督促当事人履行处罚决定，对执行情况进行跟踪检查，案件执行完毕后办理结案手续。四、工作纪律（一）考勤制度1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假应提前办理请假手续，填写请假申请表，经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通，以便及时处理工作事务。3.无故旷工或迟到早退累计达到规定天数的，按照有关规定进行处理。（二）工作纪律1.遵守国家法律法规和单位各项规章制度，不得违反工作程序和工作纪律。2.认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，确保各项工作任务按时完成。3.保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。4.严禁在工作时间内从事与工作无关的活动，如上网聊天、玩游戏等。（三）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受服务对象的礼品、礼金、宴请等，不得参与可能影响公正执行公务的活动。3.加强自身廉政建设教育，自觉抵制各种腐败行为，树立良好的形象。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩：包括水资源管理、水利工程建设与管理、水土保持、防汛抗旱、水政执法等各项工作任务的完成情况。2.工作态度：主要考核工作人员的敬业精神、责任心、团队协作能力等。3.业务能力：考核工作人员的专业知识水平、业务技能和创新能力。（二）考核方式1.平时考核：由各部门负责人对本部门工作人员的日常工作表现进行考核，及时记录工作任务完成情况、出勤情况等。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，由单位组织成立考核小组，按照考核内容和标准，对全体工作人员进行全面考核。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。（三）奖励与惩罚1.奖励：对在工作中表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩罚：对违反工作纪律、工作失误、造成不良影响的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、辞退等处罚。六、培训与学习（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象。2.培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、技能培训等，以提高工作人员的综合素质和业务能力。（二）培训方式1.内部培训：定期组织内部培训讲座，邀请专家学者或业务骨干进行授课，分享工作经验和专业知识。2.外部培训：根据工作需要，选派工作人员参加上级主管部门或相关培训机构组织的培训学习，拓宽视野，提升业务水平。3.实践锻炼：安排工作人员到基层水利工程现场或其他相关单位进行实践锻炼，提高实际工作能力。（三）学习要求1.鼓励工作人员自主学习