农村大队工作制度汇编范本

PAGE农村大队工作制度汇编范本一、总则（一）目的为了加强农村大队的规范化管理，提高工作效率，保障农村各项事业的健康发展，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本大队实际情况，特制定本工作制度汇编。（二）适用范围本制度适用于农村大队全体工作人员以及参与大队各项事务的相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和各项政策规定，确保大队工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛征求村民意见，及时公开大队工作信息，接受群众监督。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，方便村民办事，切实为村民提供优质服务。4.责任明确原则：明确各部门和岗位的工作职责，做到责任到人，确保各项工作有序开展。二、组织架构与职责分工（一）大队党支部1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本大队所担负的任务。2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。3.对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性修养；严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯；加强和改进流动党员管理；关怀帮扶生活困难党员和老党员；做好党费收缴、使用和管理工作；依规稳妥处置不合格党员。4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。5.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。6.监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规、政策规定和大队各项规章制度，严格执行党的纪律，推进党风廉政建设。7.领导本大队的工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。8.按照规定，负责对大队财务工作进行监督检查。（二）村民委员会1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。（2）依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。（3）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。（4）尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。（5）兴办和管理本村文化教育、卫生防疫、计划生育等公共事务和公益事业。（6）召集村民会议和村民代表会议，并向村民会议和村民代表会议报告工作。（7）执行村民会议和村民代表会议的决定、决议，接受村民监督。（8）调解民间纠纷，协助维护社会治安，促进农村社会和谐稳定。（9）向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。（10）协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。（三）村务监督委员会1.监督村务决策。对村务决策事项进行全程监督，确保决策符合法律法规、政策规定和村民利益。2.监督村务公开。检查村务公开内容是否全面、真实、及时，公开形式是否规范，公开程序是否合规，保障村民的知情权。3.监督村级财务。对村级财务收支情况进行审核，检查财务账目是否规范、资金使用是否合理，防止发生贪污、挪用、浪费等问题。4.监督村集体资产资源管理。对村集体资产资源的处置、租赁、承包等情况进行监督，确保资产资源保值增值，防止集体资产流失。5.监督工程项目建设。对村内工程项目建设的招投标、质量、进度、资金使用等情况进行全程监督，确保工程项目依法依规实施。6.受理村民投诉举报。及时受理村民对村务管理的投诉举报，调查核实情况，提出处理意见，并将结果反馈给村民。7.定期向村民会议或村民代表会议报告工作。（四）各工作小组职责1.农业生产小组负责制定农业生产发展规划，指导村民科学种田，推广先进农业技术和优良品种。组织协调农田水利基本建设，维护农业生产基础设施。做好农业生产资料的供应和调配工作，保障农业生产顺利进行。统计农业生产数据，向上级部门报送农业生产信息。2.财务小组负责大队财务预决算的编制和执行。严格执行财务管理制度，做好财务收支核算、记账、报账等工作。定期对大队财务进行审计，公开财务收支情况，接受村民监督。管理大队资产，做好资产登记、清查、处置等工作。3.治安调解小组加强治安防范工作，组织巡逻队，维护村内治安秩序，预防和打击各类违法犯罪活动。调解村民之间的矛盾纠纷，促进邻里和谐。协助公安机关做好流动人口管理、户籍管理等工作。4.环境卫生小组制定环境卫生管理制度，组织开展村内环境卫生整治活动。负责垃圾收集、清运和处理，保持村内环境整洁。加强对公共卫生设施的维护和管理，引导村民养成良好的卫生习惯。5.社会保障小组宣传落实各项社会保障政策，做好农村低保、特困人员供养、临时救助等工作。负责新型农村合作医疗、养老保险等参保登记、费用收缴等工作。关心关爱困难群众，组织开展帮扶救助活动。三、工作流程与规范（一）会议制度1.村民会议村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议可以由全体十八周岁以上村民或者每户派代表参加，也可以由每个村民小组推选二至三名代表参加。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。村民会议的主要职责是：审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；讨论决定涉及村民重大利益的事项；制定和修改村民自治章程、村规民约；选举、罢免村民委员会成员；审议村务监督委员会工作报告；讨论决定其他应当由村民会议讨论决定的事项。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。2.村民代表会议村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。村民代表会议的主要职责是：讨论决定村民会议授权的事项；听取和审议村民委员会的工作报告；讨论决定村内重大事项；监督村民委员会的工作；讨论决定其他需要村民代表会议讨论决定的事项。村民代表会议所作决定应当经到会村民代表的过半数通过。3.大队党支部会议大队党支部会议一般每月召开一次，根据工作需要可随时召开。会议由党支部书记召集并主持，全体党员参加。会议主要内容包括：传达学习上级党组织的文件精神和工作部署；研究讨论大队党建工作、经济发展、社会稳定等重大问题；讨论决定党员发展、党员教育管理、党内表彰和处分等事项；安排部署近期工作任务。会议要做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的问题、决定事项及责任人。4.大队工作会议大队工作会议每周召开一次，由大队负责人主持，各工作小组组长及相关工作人员参加。会议主要内容包括：总结上周工作情况，分析存在的问题；安排部署本周工作任务，明确工作目标、工作措施和责任人；协调解决工作中遇到的困难和问题。参会人员要认真汇报工作进展情况，提出工作建议和意见，确保会议务实高效。会议要做好记录，并及时传达会议精神。（二）财务管理制度1.财务收支审批制度大队各项收入必须开具合法票据，严禁白条入账。收入要及时足额缴存银行账户，严禁坐收坐支。大队各项支出实行审批制度，严格执行“一支笔”审批。支出票据必须有经办人、证明人签字，经大队负责人审批后方可报销。重大支出项目（如工程项目建设、大额物资采购等）必须经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡镇人民政府审核备案。2.财务公开制度大队要定期公开财务收支情况，每季度至少公开一次，公开内容要真实、全面、详细。财务公开要在村务公开栏进行，公开时间不得少于一周。公开内容包括财务收支明细、债权债务情况、资产资源处置情况、工程项目建设情况等。村民对财务公开内容有疑问的，大队要及时给予解释说明，接受村民监督。3.财务审计制度大队要定期接受内部审计和上级部门的审计监督。内部审计由村务监督委员会负责组织实施，每年至少进行一次。审计内容包括财务收支、资产管理、工程项目建设、惠农政策落实等情况。审计结果要及时公开，对审计发现的问题要及时整改。对违反财务管理制度的行为，要依法依规追究相关人员的责任。（三）村务公开制度1.公开内容国家法律法规和政策规定应当公开的事项。村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。大队财务收支情况、债权债务情况、资产资源处置情况。工程项目建设情况，包括招投标、建设进度、资金使用等。农村低保、特困人员供养、临时救助等社会保障政策落实情况。新型农村合作医疗、养老保险等参保登记、费用收缴等情况。需要村民了解的其他事项。2.公开形式在村务公开栏进行公开，公开栏要设置在村民集中居住的地方，便于村民观看。通过广播、微信公众号、村民微信群等形式进行公开，扩大公开覆盖面。定期召开村民会议或村民代表会议，通报村务公开情况，接受村民咨询和监督。3.公开时间根据公开内容的性质和要求，确定公开时间。一般事项定期公开，重大事项及时公开。财务收支情况每季度公开一次，其他事项根据实际情况适时公开。（四）印章管理制度1.印章保管大队印章由专人负责保管，保管人员要妥善保管印章，不得随意放置或转借他人。印章保管人员要严格遵守印章使用规定，确保印章安全。2.印章使用大队印章的使用必须严格履行审批手续。使用印章时，经办人要填写印章使用申请表，注明使用事由、金额、时间等，经大队负责人审批后，方可盖章。重大事项使用印章，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡镇人民政府审核备案。印章使用要做好登记记录，登记内容包括使用时间、事由、金额、批准人、经办人等。3.印章交接印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章时，要办理交接手续，交接双方要在交接清单上签字确认。交接清单要注明印章名称、数量、交接时间、交接双方等信息，并报乡镇人民政府备案。四、考核与奖惩（一）考核对象大队全体工作人员以及参与大队各项事务的相关人员。（二）考核内容1.工作业绩：包括完成工作任务的数量、质量、效率等情况。2.工作态度：包括责任心、敬业精神、工作积极性等方面。3.工作能力：包括业务水平、组织协调能力、沟通能力等。4.群众满意度：通过村民评议、问卷调查等方式了解群众对其工作的评价。（三）考核方式1.平时考核：由各工作小组组长负责对本组成员进行日常考核，记录工作表现和工作业绩。2.定期考核：每半年进行一次定期考核，由大队负责人组织实施，采取个人述职、民主测评、查阅资料等方式进行。3.年终考核：结合平时考核和定期考核结果，进行年终综合考核，确定考核等次。（四）考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：工作业绩突出，工作态度积极，工作能力强，群众满意度高。2.称职：能够较好地完成工作任务，工作态度认真，工作能力较强，群众满意度较高。3.基本称职：工作业绩一般，工作态度基本端正，工作能力一般，群众满意度一般。4.不称职：不能完成工作任务，工作态度不认真，工作能力差，群众满意度低。（五）奖惩措