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PAGE基层派出所一村一警工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党的群众路线,进一步加强和改进基层公安工作,密切警民关系,维护农村社会治安稳定,特制定本一村一警工作制度。通过建立健全一村一警工作机制,确保民警能够深入农村基层,及时了解社情民意,排查化解矛盾纠纷,打击违法犯罪活动,为农村地区经济社会发展创造良好的治安环境。(二)工作原则1.群众路线原则坚持从群众中来,到群众中去,充分依靠群众开展工作。密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实解决群众反映的实际问题,不断提高群众对公安工作的满意度。2.预防为主原则强化治安防范意识,把预防工作放在首位。通过开展法制宣传教育、治安巡逻防控、矛盾纠纷排查化解等工作,预防各类案件和事故的发生,维护农村社会治安稳定。3.因地制宜原则根据不同农村地区的地理环境、人口结构、治安状况等实际情况,制定切实可行的工作方案和措施,确保一村一警工作取得实效。4.协同配合原则加强与乡镇政府、村委会、治保会等基层组织的协同配合,形成工作合力。充分发挥各自职能作用,共同做好农村社会治安综合治理工作。(三)适用范围本制度适用于基层派出所辖区内的所有行政村,一村一警工作由基层派出所具体组织实施,每位民警负责联系一个或多个行政村。二、工作职责(一)信息收集1.定期走访所负责的行政村,与村民、村干部、治安积极分子等进行交流沟通,了解掌握社情民意。重点收集涉及社会治安、矛盾纠纷、违法犯罪线索、安全隐患等方面的信息。2.关注农村地区的经济发展、社会稳定等情况,及时发现可能影响农村社会治安的各类因素,并向上级公安机关报告。3.建立健全信息收集渠道,充分利用微信、微博、警民联系卡等多种方式,方便群众及时反映问题,确保信息收集的及时性、准确性和全面性。(二)治安防范1.指导和协助所负责行政村的治保会、巡逻队等基层治安组织开展工作,加强农村社会治安巡逻防控。制定巡逻计划,明确巡逻路线、时间和人员分工,提高农村地区的见警率和管事率。2.组织开展治安防范宣传教育活动,向村民普及安全防范知识和技能,提高村民的自我防范意识和能力。通过举办讲座、发放宣传资料、利用农村广播等形式,宣传防盗、防抢、防火、防诈骗等方面的知识。3.加强对农村重点部位、场所的治安防范工作,如学校、医院、集市、企业等。指导相关单位落实安全防范措施,督促整改安全隐患,确保重点部位、场所的安全。(三)矛盾纠纷排查化解1.定期深入所负责的行政村,开展矛盾纠纷排查工作。重点排查因土地纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等引发的矛盾纠纷,做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷,要及时进行分析研判,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,落实化解措施。3.积极参与矛盾纠纷的调解工作,充分发挥民警熟悉法律法规、善于做群众工作的优势,运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化升级。(四)服务群众1.为村民提供法律咨询和服务,解答村民在法律方面的疑问,帮助村民解决实际困难。2.积极协助办理户口、身份证等公安业务,简化办事流程,提高办事效率,方便群众办理相关业务。3.对村民反映的其他问题,要认真对待,及时处理或协调相关部门解决,并及时向群众反馈办理结果,做到事事有回音,件件有着落。(五)法制宣传1.定期到所负责的行政村开展法制宣传教育活动,普及法律法规知识,增强村民的法制观念。2.结合农村实际,有针对性地开展与农村生产生活密切相关的法律法规宣传,如《治安管理处罚法》《刑法》《农村土地承包法》等。3.通过举办法律讲座、以案说法、发放宣传资料等形式,提高村民学法、用法、守法的自觉性,引导村民依法维护自身合法权益。(六)安全检查1.定期对所负责行政村内的行业场所、重点单位进行安全检查,如网吧、旅馆、加油站、烟花爆竹销售点等。检查其是否符合治安管理规定,是否存在安全隐患。2.对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令限期整改。整改后要进行复查,确保整改到位。3.加强对农村消防安全的检查,督促村民落实消防安全措施,消除火灾隐患,预防农村火灾事故的发生。三、工作要求(一)工作纪律1.严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度,依法履行职责,严禁违法违纪行为的发生。2.严格遵守工作纪律,按时上下班,不得迟到早退。认真履行请假制度,未经批准不得擅自离岗。3.严格遵守保密纪律,对工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息,要严格保密,不得泄露。(二)工作作风1.树立良好的工作作风,坚持实事求是的原则,真抓实干,切实为农村地区的社会治安稳定和群众的安居乐业贡献力量。2.深入基层,密切联系群众,主动倾听群众的意见和建议,不断改进工作方法,提高工作效率和质量。3.对待群众要热情、耐心、细致,做到文明执法、礼貌待人,坚决杜绝“冷、硬、横、推”等不良现象。(三)工作考核1.建立健全一村一警工作考核机制,制定科学合理的考核标准,对民警的工作业绩进行量化考核。2.考核内容包括信息收集、治安防范、矛盾纠纷排查化解、服务群众、法制宣传、安全检查等方面的工作完成情况。3.考核结果与民警的评先评优、晋职晋级等挂钩,对工作成绩突出的民警予以表彰奖励,对工作不力的民警进行批评教育,并责令限期整改。四、工作保障(一)人员保障1.基层派出所要根据辖区行政村的数量和实际工作需要,合理配备一村一警人员。确保每个行政村都有专人负责联系,做到全覆盖、无死角。2.加强对一村一警人员的培训,提高其业务素质和工作能力。培训内容包括法律法规、公安业务知识、群众工作方法等方面,定期组织开展培训活动,不断更新知识结构,提升工作水平。(二)经费保障1.上级公安机关要加大对一村一警工作的经费投入,保障一村一警工作的正常开展。经费主要用于信息收集设备购置、治安防范宣传资料印刷、巡逻防控装备配备、矛盾纠纷调解费用等方面。2.基层派出所要合理安排经费使用,严格经费管理,确保经费专款专用,提高经费使用效益。(三)装备保障1.为一村一警人员配备必要的工作装备,如巡逻车辆、对讲机、执法记录仪、防护装备等,确保民警在工作中能够安全、高效地履行职责。2.定期对装备进行维护保养,确保装备性能良好,随时能够投入使用。五、工作流程(一)走访入户1.制定走访计划,明确走访时间、地点、对象和内容。走访时间要相对固定,一般每周不少于[X]天,每次走访不少于[X]户。2.走访前要做好充分准备,了解走访对象的基本情况,携带相关宣传资料和工作台账。3.走访过程中,要与村民进行面对面交流,认真倾听群众的意见和建议,详细记录走访情况。对群众反映的问题,要当场能解决的及时解决,不能当场解决的要做好记录,并承诺及时反馈处理结果。(二)信息收集与整理1.对走访中收集到的信息进行分类整理,按照治安信息、矛盾纠纷信息、安全隐患信息等进行归类。2.运用信息化手段,将收集到的信息录入公安信息系统,建立健全信息数据库,实现信息的动态管理和共享。3.对重要信息要及时进行分析研判,评估其可能对农村社会治安造成的影响,并提出相应的工作建议。(三)治安防范工作开展1.根据农村社会治安状况和实际需求,制定治安防范工作计划和措施。2.组织治保会、巡逻队等基层治安组织开展巡逻防控工作,明确巡逻任务和要求,确保巡逻工作落到实处。3.定期对治安防范工作进行检查和评估,总结经验教训,及时调整和完善工作措施,提高治安防范工作的针对性和实效性。(四)矛盾纠纷排查化解1.按照矛盾纠纷排查工作要求,定期对所负责行政村进行全面排查。排查工作要做到横向到边、纵向到底,不留死角。2.对排查出的矛盾纠纷,要进行详细登记,分析矛盾纠纷的性质、原因和发展趋势。3.根据矛盾纠纷的具体情况,制定切实可行的化解方案,明确责任人和化解期限。在化解过程中,要注重方式方法,充分发挥各方力量,确保矛盾纠纷得到妥善解决。(五)服务群众与法制宣传1.设立警民联系点,公布民警联系方式,方便群众随时咨询和求助。对群众提出的服务事项,要及时受理并按照规定办理。2.根据农村群众的法律需求,定期组织开展法制宣传活动。法制宣传活动要形式多样、内容丰富,注重实效。3.收集群众对服务群众和法制宣传工作的意见和建议,不断改进工作方法,提高服务质量和宣传效果。(六)安全检查与整改1.按照安全检查工作要求,定期对所负责行政村内的行业场所、重点单位进行安全检查。安全检查要严格按照相关标准和规范进行,确保检查工作的准确性和严肃性。2.对检查中发现的安全隐患,要下达整改通知书,明确整改要求和期限。整改通知书要一式两份,一份送达被检查单位,一份留存备查。3.对整改情况进行跟踪复查,确保安全隐患得到彻底整改。对整改不力的单位,要依法予以处罚,直至消除安全隐患。六、监督与检查(一)内部监督1.基层派出所要建立健全内部监督机制,加强对一村一警工作的日常监督检查。定期对民警的工作情况进行抽查,检查走访记录、工作台账、信息收集等工作是否落实到位。2.通过召开工作例会、汇报会等形式,听取一村一警工作汇报,及时发现和解决工作中存在的问题。3.对违反工作纪律、工作要求的民警,要及时进行批评教育,责令限期整改。情节严重的,要按照有关规定进行严肃处理。(二)外部监督1.主动接受乡镇政府、村委会、治保会等基层组织和广大群众的监督。定期向基层组织和群
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