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文档简介
PAGE城管两项创新性工作制度一、总则(一)目的为进一步提升城市管理水平,提高城市运行效率,增强城管工作的科学性、规范性和有效性,更好地服务城市发展和市民生活,特制定本两项创新性工作制度。(二)适用范围本制度适用于本城市管理部门及其所属各执法大队、相关科室,以及参与城市管理工作的全体工作人员。(三)基本原则1.以人为本原则:始终把维护市民的合法权益放在首位,充分考虑市民需求,注重人性化管理,做到管理与服务并重。2.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保各项工作在法治轨道上运行,做到有法可依、执法必严、违法必究。3.创新发展原则:积极探索城市管理新模式、新方法,不断推进工作理念、机制、手段创新,提高城市管理效能和水平。4.协同共治原则:加强与其他部门、社会组织、市民群众的沟通协作,形成城市管理合力,共同营造良好的城市环境。二、创新性工作制度一:网格化管理工作制度(一)网格划分1.根据城市区域特点、人口密度、管理难度等因素,将城市划分为若干个网格,每个网格明确责任人。2.网格划分应遵循边界清晰、规模适度、便于管理的原则,确保每个网格都能实现精细化管理。(二)网格员职责1.巡查监管:每日定时对网格内的市容市貌、环境卫生、违法建设、秩序维护等情况进行巡查,及时发现问题并记录上报。2.信息采集:收集网格内各类城市管理相关信息,包括店铺经营状况、居民诉求、设施损坏情况等,为管理决策提供数据支持。3.问题处置:对巡查中发现的一般性问题,能够当场处理的及时进行处理;对无法当场处理的,及时上报至上级指挥中心,并跟踪处理结果。4.宣传引导:向网格内的商户、居民宣传城市管理法律法规和相关政策,引导市民自觉遵守城市管理规定,积极参与城市管理工作。(三)指挥中心职责1.调度指挥:负责接收网格员上报的问题信息,根据问题性质和严重程度,及时调度相关执法力量进行处置,并跟踪处理进度。2.数据分析:对网格员上报的信息进行整理分析,定期形成城市管理运行报告,为城市管理决策提供依据。3.协调沟通:加强与其他部门、街道社区等的沟通协调,建立信息共享、联合处置机制,共同解决城市管理中的重点难点问题。(四)工作流程1.问题发现:网格员在巡查过程中发现城市管理问题,通过手机APP或其他指定方式上报至指挥中心。2.任务派遣:指挥中心接到上报信息后,对问题进行甄别分类,根据职责分工迅速将任务派遣至相关执法大队或科室。3.现场处置:执法人员接到任务后,及时赶赴现场进行处置,按照规定程序和标准进行执法,确保问题得到妥善解决。4.结果反馈:执法人员处置完毕后,将处理结果反馈至指挥中心,指挥中心对处理结果进行审核确认。如处理结果不符合要求,责令重新处理。5.结案归档:指挥中心对已处理完毕的问题进行结案,并将相关信息整理归档,作为城市管理工作考核和数据分析的依据。(五)监督考核1.建立健全网格化管理工作监督考核机制,对网格员、执法大队、科室等的工作情况进行定期考核。2.考核内容包括问题发现数量、上报及时率、处理完成率、处理质量等方面。3.考核结果与绩效挂钩,对工作表现优秀的个人和部门进行表彰奖励;对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。三、创新性工作制度二:智慧城管综合平台工作制度(一)平台建设目标1.构建集信息采集、指挥调度、监督考核、数据分析等功能于一体的智慧城管综合平台,实现城市管理工作的数字化、智能化、精细化。2.利用现代信息技术手段,整合城市管理各类资源,打破信息壁垒,提高城市管理工作效率和协同水平。(二)平台功能模块1.数据采集模块:通过视频监控、卫星遥感、无人机巡查、移动终端等多种方式,实时采集城市管理相关数据,包括市容市貌、环境卫生、违法建设、交通秩序等方面的信息。2.指挥调度模块:建立智能化指挥调度系统,实现对各类城市管理问题的快速响应、精准调度。指挥中心可以根据问题的性质、位置、严重程度等因素,自动生成调度指令,派遣执法人员和相关资源进行处置。3.监督考核模块:对城市管理工作进行全过程监督考核,实时跟踪执法人员的工作轨迹和处理结果,对工作情况进行量化评估。同时,接受市民群众的监督举报,及时处理反馈市民诉求。4.数据分析模块:运用大数据分析技术,对城市管理数据进行深度挖掘和分析,为城市管理决策提供科学依据。通过数据分析,预测城市管理问题的发展趋势,提前制定应对措施,提高城市管理的前瞻性和主动性。5.公众服务模块:为市民提供便捷的城市管理服务渠道,市民可以通过平台查询城市管理相关信息、举报问题、提出建议等。同时,及时向市民反馈问题处理进度和结果,增强市民对城市管理工作的参与度和满意度。(三)平台运行管理1.系统维护:安排专业技术人员负责平台的日常维护和管理工作,确保系统稳定运行。定期对系统进行安全检查和漏洞修复,保障数据安全。2.数据更新:及时更新平台中的各类数据信息,确保数据的准确性和时效性。加强与其他部门的数据共享与交换,实现数据的动态更新和深度融合。3.用户培训:组织开展平台使用培训,使城管工作人员、执法人员等熟练掌握平台的操作方法和功能应用。同时,向市民群众宣传平台的使用方式,提高公众参与度。4.应急处置:制定平台应急处置预案,在遇到突发城市管理事件时,能够迅速启动应急响应机制,通过平台及时调度资源,指挥处置工作,确保事件得到妥善处理。(四)信息安全管理1.建立健全信息安全管理制度,加强对平台数据安全、网络安全、用户信息安全等方面的管理。2.采取加密存储、身份认证、访问控制、防火墙等技术手段,保障平台信息安全。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的数据,严格按照相关法律法规进行管理。3.定期开展信息安全检查和风险评估,及时发现和排除安全隐患。加强对信息安全事件的应急处置能力,制定应急预案,确保在发生安全事件时能够迅速响应,减少损失。(五)与其他系统对接1.加强智慧城管综合平台与城市其他管理系统的对接,如公安、交通运管、环保、住建等部门的相关系统。实现数据共享、业务协同,提高城市管理的整体效能。2.通过数据接口、应用集成等方式,将各部门的城市管理数据整合到智慧城管综合平台中,实现一站式查询、分析和处理。同时,将智慧城管平台的相关信息推送至其他部门系统,为其他部门的工作提
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