城市网格化管理工作制度

PAGE城市网格化管理工作制度一、总则（一）目的为进一步提升城市管理精细化水平，提高城市运行效率，增强城市综合承载能力，营造整洁、有序、安全、舒适的城市环境，特制定本城市网格化管理工作制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内城市网格化管理工作的组织实施、监督考核等活动。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划，明确各街道（乡镇）在城市网格化管理中的主体责任，实行属地化管理。2.条块结合原则：充分发挥各职能部门的专业优势，加强与街道（乡镇）的协同配合，形成工作合力。3.问题发现与处置相结合原则：通过网格化管理，及时发现城市管理中的各类问题，并迅速组织力量进行处置，确保问题得到有效解决。4.信息化支撑原则：运用现代信息技术，搭建城市网格化管理信息平台，实现对城市管理问题的快速采集、流转、处置和反馈，提高管理效率和精准度。二、网格划分与职责（一）网格划分根据城市区域面积、人口数量、管理难度等因素，将本市行政区域划分为若干个网格，每个网格配备相应的网格员。网格划分应保持相对稳定，确需调整的，应报上级主管部门批准。（二）网格员职责1.信息采集：负责对网格内的城市管理部件（如道路、桥梁、路灯、井盖等）和事件（如环境卫生、市容秩序、安全隐患等）进行定期巡查，及时采集相关信息，并通过城市网格化管理信息平台上报。2.问题发现：在巡查过程中，主动发现网格内存在的各类城市管理问题，对能够当场解决的问题，应及时进行处理；对不能当场解决的问题，应详细记录问题情况，并上报至城市网格化管理信息平台。3.问题处置协调：协助相关职能部门对网格内的城市管理问题进行处置，协调解决处置过程中遇到的困难和问题，跟踪问题处置进度，确保问题得到妥善解决。4.宣传引导：向网格内的居民、商户宣传城市管理法律法规和相关政策，引导市民积极参与城市管理，提高市民的文明素质和环保意识。5.社情民意收集：倾听网格内居民、商户的意见和建议，及时收集社情民意，对涉及群众切身利益的问题，应及时反馈给相关部门，并协助做好解释和处理工作。（三）网格长职责1.组织协调：负责组织网格员开展日常巡查工作，协调解决网格内城市管理工作中的重大问题，组织开展联合执法行动。2.工作指导：对网格员的工作进行指导和培训，提高网格员的业务水平和工作能力，定期对网格员的工作进行检查和考核。3.信息汇总与分析：负责收集、汇总网格员上报的信息，对网格内城市管理问题进行分析研究，提出针对性的工作建议和措施，为上级决策提供参考依据。4.与相关部门沟通协调：加强与街道（乡镇）各职能部门以及上级业务主管部门的沟通协调，及时了解工作要求和任务安排，确保网格内城市管理工作有序开展。（四）职能部门职责1.制定工作标准：各职能部门应根据国家和地方有关法律法规、行业标准，结合城市网格化管理工作实际，制定本部门涉及城市管理部件和事件的巡查、处置标准和流程。2.问题处置：负责对网格员上报的属于本部门职责范围内的城市管理问题进行及时处置，按照规定的时限和要求反馈处置结果。对涉及多个部门的复杂问题，应牵头组织相关部门进行联合处置。3.业务培训：加强对网格员的业务培训，提高网格员对本部门城市管理业务知识的掌握程度，确保网格员能够准确发现和上报问题。4.监督考核：负责对本部门在城市网格化管理工作中的履职情况进行监督考核，定期对网格员上报问题的处置情况进行检查和评估，及时发现和纠正工作中存在的问题。三、信息采集与上报（一）采集内容1.城市管理部件信息：包括部件名称、位置、规格、现状等信息，如道路名称、起止点、路面状况，路灯数量、照明情况，井盖类型、是否破损等。2.城市管理事件信息：包括事件发生的时间、地点、内容、影响范围等信息，如环境卫生问题（垃圾堆积、污水横流等）、市容秩序问题（占道经营、乱停乱放等）、安全隐患问题（消防通道堵塞、建筑施工安全隐患等）。（二）采集方式1.实地巡查采集：网格员通过步行、自行车、电动车等方式，对网格区域进行定期巡查，实地查看城市管理部件和事件的情况，及时采集相关信息。2.市民举报采集：设立市民举报渠道，如举报电话、微信公众号、手机APP等，鼓励市民对发现的城市管理问题进行举报。网格员对市民举报的问题进行核实后，及时采集相关信息并上报。3.视频监控采集：利用城市公共区域设置的视频监控设备，对重点部位和区域进行实时监控，发现城市管理问题后，通过视频监控系统提取相关信息，并通知网格员进行现场核实和上报。（三）上报流程1.网格员上报：网格员在巡查过程中发现城市管理问题后，应立即通过城市网格化管理信息平台进行上报，详细填写问题发生的时间、地点、内容、现状等信息，并上传相关照片或视频资料。2.平台受理：城市网格化管理信息平台对网格员上报的问题进行自动受理，并根据问题的类型和所属区域，将问题流转至相应的责任部门或网格长。3.审核与派遣：责任部门或网格长收到问题后，应及时对问题进行审核。对于审核通过的问题，应按照规定的流程进行派遣，明确问题处置的责任单位、责任人及处置时限。四、问题处置（一）处置流程1.责任单位接单：责任单位收到城市网格化管理信息平台派遣的问题后，应及时安排专人进行接单，并对问题进行分析研究，制定具体的处置方案。2.现场处置：责任人根据处置方案，及时到达问题现场进行处置。对于能够当场解决的问题，应立即进行处理；对于需要一定时间和条件才能解决的问题，应采取有效措施进行临时管控，确保问题不进一步恶化，并按照规定的时限完成处置工作。3.处置反馈：责任单位在问题处置完成后，应及时将处置结果通过城市网格化管理信息平台反馈至平台管理员，并上传相关照片或视频资料，证明问题已得到妥善解决。4.平台核实：平台管理员对责任单位反馈的处置结果进行核实，如发现处置结果不符合要求或问题未得到彻底解决，应及时通知责任单位进行重新处置。（二）处置时限1.一般问题：对于能够当场解决的城市管理问题，应在1小时内完成处置；对于需要一定时间和条件才能解决的问题，应在24小时内制定处置方案，并在规定的时限内完成处置工作。2.复杂问题：对于涉及多个部门、情况复杂的城市管理问题，应在48小时内组织相关部门进行联合处置，并在规定的时限内完成处置工作。（三）协调机制1.部门内部协调：责任单位在处置城市管理问题过程中，如遇到本部门内部职责不清、分工不明等问题，应及时进行内部协调，明确责任分工，确保问题得到及时处置。2.部门间协调：对于涉及多个部门的城市管理问题，由牵头部门组织相关部门召开协调会议，共同研究制定处置方案，明确各部门的职责和任务，加强协作配合，共同推进问题的解决。3.街道（乡镇）协调：街道（乡镇）负责辖区内城市网格化管理工作的统筹协调，对涉及多个部门、跨区域的城市管理问题，应及时组织相关部门和社区进行协调，整合各方资源，形成工作合力，确保问题得到妥善解决。五、监督考核（一）考核主体成立城市网格化管理工作考核领导小组，负责对各街道（乡镇）、各职能部门在城市网格化管理工作中的履职情况进行监督考核。考核领导小组下设办公室，具体负责考核工作的组织实施。（二）考核内容1.网格员工作考核：主要考核网格员的信息采集、问题发现、处置协调、宣传引导、社情民意收集等工作任务完成情况，以及工作纪律、工作作风等方面的表现。2.网格长工作考核：主要考核网格长的组织协调、工作指导、信息汇总与分析、与相关部门沟通协调等工作任务完成情况，以及对网格员的管理和考核情况。3.职能部门工作考核：主要考核职能部门对城市管理问题的处置情况，包括处置及时率、处置准确率、群众满意度等指标，以及对网格员的业务培训、监督考核等工作开展情况。（三）考核方式1.日常考核：通过城市网格化管理信息平台对网格员上报问题的数量、质量、处置情况等进行实时监测，对各街道（乡镇）、各职能部门的工作进展情况进行日常跟踪考核。2.定期考核：考核领导小组办公室定期组织对各街道（乡镇）、各职能部门进行实地检查和考核，通过查阅资料、实地查看、问卷调查等方式，全面了解城市网格化管理工作的开展情况，并按照考核标准进行评分。3.社会监督考核：设立社会监督举报电话和邮箱，广泛收集市民对城市网格化管理工作的意见和建议，对市民反映的问题进行及时核实和处理。同时，通过第三方调查机构对城市网格化管理工作的群众满意度进行调查，将调查结果纳入考核指标体系。（四）考核结果运用1.通报表扬：对在城市网格化管理工作中表现突出、成绩显著的街道（乡镇）、职能部门和网格员，予以通报表扬，并给予一定的奖励。2.督促整改：对考核结果不达标的街道（乡镇）、职能部门，下发整改通知书，责令其限期整改。整改期间，暂停该单位相关评先评优资格。3.责任追究：对因工作不力、敷衍塞责等导致城市管理问题长期得不到解决，影响城市形象和市民生活的街道（乡镇）、职能部门和责任人，按照有关规定进行严肃问责。六、信息平台建设与管理（一）平台功能1.信息采集功能：支持网格员通过手机APP、微信公众号等方式，随时随地采集城市管理部件和事件信息，并上传相关照片、视频资料。2.问题流转功能：根据问题的类型和所属区域，自动将网格员上报的问题流转至相应的责任部门或网格长，并跟踪问题处置进度。3.处置反馈功能：责任部门在问题处置完成后，通过平台反馈处置结果，平台管理员对处置结果进行核实和评价。4.统计分析功能：对城市网格化管理工作中的各类数据进行统计分析，生成报表和图表，为城市管理决策提供数据支持。5.监督考核功能：通过平台对网格员、网格长、职能部门的工作情况进行实时监测和考核评价，自动生成考核结果。（二）平台管理1.专人负责：设立城市网格化管理信息平台管理岗位，配备专业技术人员，负责平台的日常运行维护、数据管理、安全保障等工作。2.数据更新：定期对平台中的城市管理部