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文档简介
PAGE城市管理进社区工作制度一、总则(一)目的为深入推进城市管理工作重心下移,加强城市管理部门与社区的沟通协作,提高城市管理精细化水平,营造整洁、有序、安全、宜居的社区环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本城市管理部门在各社区开展的城市管理相关工作,包括但不限于环境卫生管理、市容秩序维护、违法建设治理、公共设施管理等方面。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足社区居民对美好生活环境的需求为出发点和落脚点,充分听取居民意见,切实解决居民关心的城市管理问题。2.协同合作原则:建立城市管理部门与社区居委会、物业企业及其他相关单位的协同合作机制,形成工作合力,共同推进城市管理进社区工作。3.依法治理原则:严格遵守国家法律法规和城市管理相关标准规范,依法履行职责,确保城市管理工作合法合规。4.长效管理原则:注重建立健全长效管理机制,加强日常巡查和监督考核,不断巩固和提升城市管理进社区工作成效。二、组织架构与职责分工(一)组织架构成立城市管理进社区工作领导小组,由城市管理部门主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关业务科室负责人及各社区负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和推进落实。(二)职责分工1.城市管理部门负责制定城市管理进社区工作的总体目标、任务和计划,并组织实施。加强对社区城市管理工作的业务指导,定期组织培训,提高社区工作人员的城市管理业务水平。统筹协调相关执法力量,依法查处社区内各类城市管理违法行为。负责对城市管理进社区工作进行监督考核,及时发现问题并督促整改。2.社区居委会协助城市管理部门开展社区城市管理工作,组织居民参与城市管理活动,提高居民的城市管理意识和文明素质。负责收集、反馈居民对城市管理工作的意见和建议,协调解决居民与城市管理相关的矛盾纠纷。配合城市管理部门做好社区环境卫生整治、市容秩序维护等工作,组织开展志愿服务活动。3.物业企业按照物业服务合同约定,做好物业管理区域内的环境卫生清扫、绿化养护、公共设施维护等工作,确保小区环境整洁、秩序良好。加强对小区内违法建设、乱停乱放等行为的巡查,及时劝阻并报告城市管理部门。配合城市管理部门和社区居委会开展各类城市管理宣传活动,引导业主自觉遵守城市管理规定。4.其他相关单位根据各自职责,配合做好城市管理进社区工作。如供水、供电、供气等单位负责保障社区内相关设施的正常运行;通信、有线电视等单位负责维护社区内通信和有线电视设施的完好等。三、工作内容与流程(一)环境卫生管理1.清扫保洁社区居委会组织物业企业按照环境卫生作业标准,定期对社区道路、街巷、公共场地等进行清扫保洁,及时清除垃圾、杂物。加强对垃圾收集点的管理,做到垃圾日产日清,保持垃圾收集容器清洁、完好。城市管理部门定期对社区环境卫生状况进行检查,对发现的问题及时下达整改通知,督促责任单位限期整改。2.垃圾分类开展垃圾分类宣传教育活动,提高居民垃圾分类意识。合理设置垃圾分类投放点,配备相应的分类收集容器,并做好标识。组织物业企业或专业回收企业按照分类标准对垃圾进行收集、运输和处理,确保垃圾分类工作顺利推进。(二)市容秩序维护1.占道经营治理加强对社区周边道路、街巷的巡查,及时发现和制止占道经营行为。对违规占道经营的摊贩进行劝导教育,宣传相关法律法规,引导其进入指定的市场或经营场所经营。对于屡教不改的占道经营摊贩,依法进行查处。2.乱停乱放整治联合交警部门,加强对社区内机动车和非机动车停放秩序的管理。合理施划停车泊位,设置明显的停车标识,引导车辆规范停放。对乱停乱放的车辆进行劝导、警告,对严重影响交通秩序的车辆依法进行拖移。3.户外广告管理加强对社区内户外广告的巡查,确保广告设置安全、规范,无破损、褪色、违规设置等情况。对未经审批擅自设置的户外广告,依法予以拆除。督促广告业主及时更新过期、陈旧的广告内容,保持户外广告整洁美观。(三)违法建设治理1.巡查防控建立社区违法建设巡查防控机制,城市管理部门、社区居委会和物业企业定期对社区进行巡查,及时发现违法建设行为。设立举报电话和邮箱,鼓励居民对违法建设行为进行举报,对举报属实的给予奖励。2.查处整改对发现的违法建设行为,城市管理部门及时进行立案调查,依法下达责令停止违法建设通知书,并按照相关法律法规进行查处。责令违法建设当事人限期自行拆除违法建设,对逾期未拆除的,依法组织强制拆除。做好违法建设拆除后的场地清理和修复工作,恢复周边环境。(四)公共设施管理1.市政设施维护城市管理部门负责对社区内的市政道路、桥梁、排水、路灯等设施进行定期巡查,及时发现并修复损坏的设施。社区居委会和物业企业协助做好市政设施的日常巡查工作,发现问题及时报告城市管理部门。2.公共绿化养护按照绿化养护标准,对社区内的公共绿地、行道树等进行养护管理,及时修剪、浇水、施肥、病虫害防治。加强对绿化设施的保护,制止破坏绿化的行为,确保绿化景观效果。3.其他公共设施管理对社区内的健身器材、休闲座椅、宣传栏等公共设施进行定期检查和维护,确保设施完好、正常使用。及时修复或更换损坏的公共设施,保障居民的正常使用需求。(五)工作流程1.问题发现城市管理部门工作人员、社区居委会成员、物业企业工作人员在日常工作中通过巡查、居民举报等方式发现城市管理问题。对发现的问题进行详细记录,包括问题发生的地点、内容、现状等。2.问题上报将发现的问题及时上报至城市管理进社区工作领导小组办公室。上报方式可采用书面报告、电子文档或手机APP等形式,确保信息准确、及时。3.任务分派领导小组办公室根据问题的性质和职责分工,将任务分派给相关责任单位或部门。明确任务的完成时限和质量要求。4.任务执行责任单位或部门按照任务要求组织人员进行处理。在处理过程中,及时与相关部门和社区沟通协调,确保问题得到妥善解决。5.结果反馈责任单位或部门将任务处理结果反馈至领导小组办公室。反馈内容包括问题处理情况、处理结果、存在的问题及建议等。6.监督考核领导小组办公室对任务处理结果进行跟踪检查,核实处理情况是否属实。定期对城市管理进社区工作进行监督考核,将考核结果与责任单位或部门的绩效挂钩。四、工作保障(一)人员保障1.城市管理部门根据工作需要,合理调配人员力量,确保每个社区有专人负责城市管理进社区工作。2.加强与社区居委会、物业企业的沟通协调,建立相对稳定的工作队伍,共同推进城市管理进社区工作。3.定期组织城市管理工作人员、社区工作人员和物业管理人员参加业务培训,提高工作能力和水平。(二)经费保障1.城市管理部门将城市管理进社区工作所需经费纳入年度预算,确保工作顺利开展。2.经费主要用于社区环境卫生整治、市容秩序维护、违法建设治理、公共设施维护、宣传教育等方面。3.建立经费使用管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、合规、透明。(三)技术保障1.充分利用现代信息技术,建立城市管理进社区工作信息平台,实现问题发现、上报、分派、处理、反馈等环节的信息化管理。2.运用数字化城管系统、视频监控系统等技术手段,加强对社区城市管理情况的实时监控和分析,提高工作效率和精准度。3.鼓励采用新技术、新设备,如智能垃圾分类设备、环保清洁车辆等,提升城市管理进社区工作的科技含量。五、监督考核(一)考核主体成立城市管理进社区工作考核小组,由城市管理部门相关领导、业务科室负责人及社区代表组成,负责对城市管理进社区工作进行考核。(二)考核内容1.环境卫生管理情况,包括清扫保洁质量、垃圾分类工作推进情况等。2.市容秩序维护情况,包括占道经营治理、乱停乱放整治、户外广告管理等。3.违法建设治理情况,包括巡查防控、查处整改等工作成效。4.公共设施管理情况,包括市政设施维护、公共绿化养护、其他公共设施管理等。5.工作任务执行情况,包括问题上报的及时性、处理结果的满意度等。6.居民满意度,通过问卷调查、现场走访等方式收集居民对城市管理进社区工作的意见和建议,计算居民满意度得分。(三)考核方式1.定期考核:每月或每季度对各社区的城市管理进社区工作进行一次全面考核。2.不定期抽查:考核小组根据工作需要,不定期对各社区进行抽查,及时发现问题并督促整改。3.日常检查:城市管理部门工作人员、社区居委会成员和物业企业工作人员在日常工作中对发现的问题进行记录,作为考核的依据之一。(四)考核结果运用1.对考核成绩优秀的社区和责任单位进行通报表扬,并给予一定的奖励。2.对考核成绩不合格的社区和责任单位进行通报批评,责令限期整改。对整改不力的,采取约谈、问责等措施。3.将考核结果与城市管理部门、社区居委会、物业企业的年度绩效考核挂钩,作为评先评优的重要依据。六、信息沟通与宣传(一)信息沟通1.建立城市管理进社区工作信息沟通机制,城市管理部门、社区居委会、物业企业及其他相关单位之间要保持密切联系,及时沟通工作进展情况、存在的问题及解决措施。2.定期召开工作协调会,总结经验,分析问题,研究部署下一阶段工作任务。3.利用微信群、QQ群等网络平台,及时发布城市管理工作动态、政策法规等信息,方便各方交流沟通。(二)宣传工作1.加大城市管理进社区工作的宣传力度,通过社区公告栏、宣传手册、微信
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