国务院政务督查工作制度

PAGE国务院政务督查工作制度一、总则（一）目的为加强国务院政务督查工作，确保党和国家重大决策部署、国务院重要工作安排有效贯彻落实，提高政府执行力和公信力，推动经济社会持续健康发展，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于国务院对各地区、各部门政务工作的督查活动。（三）基本原则1.依法依规：严格依照法律法规和政策规定开展督查工作，确保督查活动合法合规。2.实事求是：坚持从实际出发，全面、准确、客观地了解情况，如实反映问题，公正作出评价。3.注重实效：以推动工作落实为目标，注重发现问题、解决问题，切实提高工作成效。4.公开透明：督查过程和结果在一定范围内公开，接受社会监督。二、督查机构及职责（一）国务院办公厅督查室国务院办公厅督查室是国务院政务督查的具体工作机构，负责组织、协调、实施政务督查工作。其主要职责包括：1.研究制定政务督查工作计划、方案和制度。2.组织开展对国务院重大决策部署、重要工作安排贯彻落实情况的督查。3.受理对各地区、各部门政务工作的投诉举报，督促有关部门进行调查处理。4.协调解决政务督查工作中的重大问题，向国务院领导同志报告督查情况。5.负责政务督查工作的信息收集、整理、分析和反馈，定期编发督查通报。（二）各地区、各部门督查机构各地区、各部门应设立相应的督查机构或明确专人负责政务督查工作，在本地区、本部门主要领导同志的领导下，具体组织实施政务督查工作。其主要职责包括：1.贯彻落实国务院及上级部门关于政务督查工作的部署和要求。2.组织开展对本地区、本部门重大决策部署、重要工作安排贯彻落实情况的督查。3.协助国务院办公厅督查室开展相关督查工作，及时反馈工作进展和存在的问题。4.督促本地区、本部门所属单位认真落实各项工作任务，对工作不力的单位和个人提出问责建议。三、督查内容（一）国务院重大决策部署贯彻落实情况1.国家发展战略、规划和政策措施的执行情况。2.政府工作报告确定的目标任务完成情况。3.国务院重要会议、文件精神的贯彻落实情况。（二）国务院重要工作安排推进情况1.重点项目建设进展情况。2.民生保障和改善工作落实情况。3.生态环境保护工作推进情况。4.安全生产和社会稳定工作落实情况。（三）国务院领导同志批示交办事项办理情况对国务院领导同志作出的批示、交办的事项，各地区、各部门应及时办理，并按时反馈办理结果。（四）群众关心关注的热点难点问题解决情况1.在教育、医疗、就业、住房等领域出台的政策措施落实情况及取得的成效。2.对群众反映强烈的突出问题的处理和解决情况。四、督查方式（一）实地督查1.根据督查工作需要，国务院办公厅督查室会同有关部门组成督查组，赴各地区、各部门进行实地检查。2.实地督查应深入基层、深入一线，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访调研等方式，全面了解工作落实情况，发现存在的问题，并提出整改意见。（二）书面督查1.各地区、各部门应定期向国务院报送工作进展情况报告，国务院办公厅督查室根据报告内容进行分析评估，及时掌握工作动态。2.国务院办公厅督查室可根据工作需要，向各地区、各部门发出书面督查通知，要求其就有关工作情况进行专题汇报。（三）信息化督查1.利用信息化手段，建立政务督查信息管理系统，实现督查工作的信息化、智能化。2.通过系统对各地区、各部门工作进展情况进行实时跟踪、动态监测，及时发现问题并督促整改。（四）第三方评估1.根据工作需要，委托专业的第三方机构对特定领域或专项工作进行评估，客观公正地评价工作成效。2.第三方评估结果作为政务督查的重要参考依据。五、督查程序（一）督查立项1.国务院办公厅督查室根据国务院重大决策部署、重要工作安排以及国务院领导同志批示交办事项等，确定督查事项，制定督查工作方案，明确督查目的、内容、方式、步骤和要求等。2.对涉及多个地区、多个部门的综合性督查事项，应会同有关部门共同研究制定督查方案。（二）督查准备1.组建督查组，明确督查组成员的分工和职责。2.收集与督查事项相关的政策文件、工作资料等，熟悉督查内容和要求。3.提前与被督查地区、部门沟通联系，告知督查的时间、内容、方式等安排，要求其做好准备工作。（三）组织实施1.督查组按照督查方案开展工作，通过多种方式全面了解情况，认真查找问题，深入分析原因。2.在督查过程中，应及时与被督查地区、部门交换意见，反馈发现的问题，要求其限期整改。3.对督查中发现的重大问题或典型案例，应及时进行深入调查核实，并形成专项报告。（四）督查报告1.督查结束后，督查组应撰写督查报告，报告内容应包括督查工作的基本情况、工作成效、存在问题及原因分析、整改建议等。2.督查报告应经督查组集体讨论后形成，并由督查组组长签字确认。3.国务院办公厅督查室对督查报告进行审核把关，报国务院领导同志审定。（五）整改落实1.国务院办公厅督查室根据国务院领导同志审定的督查报告，向被督查地区、部门下达整改通知，明确整改要求和期限。2.被督查地区、部门应认真落实整改要求，制定整改措施，明确整改责任，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告国务院办公厅督查室。3.国务院办公厅督查室对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的地区、部门进行通报批评，并视情况提出问责建议。六、督查结果运用（一）作为对各地区、各部门工作绩效评价的重要依据将政务督查结果纳入政府绩效考核体系，对工作落实到位、成效显著的地区和部门予以表彰奖励；对工作不力、未按时完成任务的地区和部门进行问责。（二）推动问题解决和工作改进针对督查中发现的问题，及时督促有关地区、部门进行整改，推动各项工作不断改进和完善，提高政府工作水平。（三）促进政策完善和制度建设通过对督查情况的分析研究，总结经验教训，发现政策执行过程中存在的问题，为政策的调整完善和制度建设提供参考依据。七、工作纪律（一）严格遵守工作程序督查人员应严格按照督查程序开展工作，确保督查工作规范有序。（二）保守工作秘密督查人员在工作中接触到的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，应严格保密，不得泄露。（三）公正廉洁督查督查人员应秉持公正、廉洁的原则，客观公正地开展督查工作，不得接受被督查地区、部门的宴请、礼品或其他利益，不得谋取私利。（四）自觉接受监督督查人员应自觉接受社会监督，对督查工作中存在的问题及时进行整改，不断提高督查工作质量和水平。八、附则（一）本制度由国务院办公厅负责解释本制度的