四川省文明创建工作制度

PAGE四川省文明创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进四川省文明创建工作，提升社会文明程度，促进经济社会协调发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于四川省行政区域内各级党委、政府及其工作部门，各类企事业单位、社会组织以及全体公民参与文明创建工作的活动。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为文明创建的出发点和落脚点，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，让文明创建成果更多更公平惠及全体人民。2.问题导向原则：聚焦群众反映强烈的突出问题，着力补短板、强弱项，不断提升城市治理水平和公共服务质量，持续改善城乡环境面貌和社会风尚。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动文明创建工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和提升创建成果。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面，凝聚文明创建强大合力。二、组织领导（一）领导机构成立四川省文明创建工作领导小组，由省委书记担任组长，省长担任副组长，省委宣传部部长、省委组织部部长、省发展改革委主任、省教育厅厅长、省公安厅厅长、省民政厅厅长、省住房城乡建设厅厅长、省文化和旅游厅厅长、省广播电视局局长、省体育局局长、省市场监管局局长等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导推进。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实党中央、国务院关于文明创建工作的决策部署，研究制定全省文明创建工作的重大政策、规划和措施。统筹协调全省文明创建工作中的重大事项，指导各地各部门开展文明创建活动。对全省文明创建工作进行宏观指导、督促检查和考核评价，推动各项工作任务落到实处。2.领导小组办公室职责负责起草文明创建工作的相关文件、制度和方案，组织开展调查研究，为领导小组决策提供依据。协调督促各地各部门落实领导小组的工作部署，定期调度工作进展情况，及时向领导小组报告。组织开展文明创建工作的宣传推广、经验交流和培训指导，总结推广先进典型和成功经验。负责文明创建工作的资料收集、整理、归档以及信息报送等工作。3.成员单位职责省委宣传部：负责牵头组织协调全省文明创建工作，制定宣传工作方案，营造浓厚的舆论氛围；指导开展思想道德建设、志愿服务、未成年人思想道德建设等工作。省委组织部：负责将文明创建工作纳入领导班子和领导干部考核评价体系，加强干部队伍建设，为文明创建提供组织保障。省发展改革委：负责将文明创建工作纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调相关项目建设，推动经济社会与文明建设协调发展。省教育厅：负责加强学校思想政治教育和师德师风建设，推进文明校园创建活动，提高师生文明素质。省公安厅：负责维护社会治安秩序，加强交通管理和消防安全工作，打击各类违法犯罪行为，为文明创建营造良好的社会环境。省民政厅：负责加强社会组织管理，推进志愿服务制度化建设，开展社会救助、养老服务等工作，促进社会文明和谐。省住房城乡建设厅：负责加强城乡基础设施建设，提升城市管理水平，推进城乡环境综合整治，打造宜居宜业的城乡环境。省文化和旅游厅：负责加强文化遗产保护传承，推进文化旅游融合发展，开展文化市场监管，丰富群众精神文化生活，提升文化旅游行业文明素质。省广播电视局：负责加强广播电视宣传管理，传播文明风尚，营造良好的舆论环境；指导开展广播电视公益广告制作播出等工作。省体育局：负责组织开展全民健身活动，提高公民身体素质，推进体育场馆设施建设，促进体育事业与文明创建协调发展。省市场监管局：负责加强市场监管，维护市场秩序，开展诚信经营宣传教育，推进市场主体文明创建工作。三、工作内容（一）思想道德建设1.加强理想信念教育：深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导干部群众坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.培育和践行社会主义核心价值观：将社会主义核心价值观融入社会发展各方面，通过公益广告、主题演讲、文艺演出等多种形式，广泛宣传普及社会主义核心价值观，使之成为人们的行为准则和价值追求。3.加强公民道德建设：实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表彰道德模范、身边好人等先进典型，发挥榜样示范引领作用，营造崇德向善的社会风尚。4.加强未成年人思想道德建设：完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，加强未成年人思想道德教育实践基地建设，开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，营造有利于未成年人健康成长的良好环境。（二）文明风尚培育1.倡导文明行为：制定和完善文明行为规范，广泛宣传普及文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行为准则，引导人们自觉遵守社会公德，摒弃不文明行为。2.推进志愿服务制度化：建立健全志愿服务体系，完善志愿服务招募、培训、管理、激励机制，广泛开展志愿服务活动，鼓励人们积极参与志愿服务，奉献社会。3.弘扬优秀传统文化：加强优秀传统文化保护传承，开展“我们的节日”主题活动，弘扬中华传统美德，增强民族自豪感和文化自信。4.加强网络文明建设：加强网络空间治理，培育积极健康、向上向善的网络文化，倡导文明上网，抵制网络低俗、暴力、谣言等不良信息，营造清朗的网络空间。（三）城乡环境整治1.加强城市基础设施建设：加大城市道路、桥梁、排水、供电、供气、通信等基础设施建设力度，完善城市功能配套，提高城市承载能力。2.提升城市管理水平：加强城市精细化管理，推进城市网格化管理，加强环境卫生、市容市貌、交通秩序等整治，提高城市管理效能和服务质量。3.推进农村人居环境整治：实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设和生态环境保护，推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。4.加强生态环境保护：牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态系统保护修复，推进节能减排，加强大气、水、土壤污染防治，建设天蓝、地绿、水清的美丽四川。（四）公共秩序维护1.加强社会治安综合治理：完善社会治安防控体系，加强治安巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。2.加强交通秩序管理：加强交通安全宣传教育，整治交通违法行为，完善交通设施，优化交通组织，提高交通通行效率，保障道路交通安全畅通。3.加强市场秩序管理：加强市场监管执法，整治市场乱象，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。4.加强文化市场管理：加强文化市场监管，整治文化市场违法违规行为，规范文化市场经营秩序，营造健康向上的文化市场环境。（五）公共服务优化1.提高政务服务水平：深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，优化办事流程，提高办事效率，为群众提供优质高效的政务服务。2.提升公共卫生服务水平：加强医疗卫生体系建设，提高医疗保障水平，优化医疗资源配置，提升基层医疗卫生服务能力，为群众提供便捷、优质的医疗卫生服务。3.加强公共文化服务：完善公共文化设施网络，丰富公共文化产品和服务供给，开展丰富多彩的文化活动，满足群众精神文化需求。4.优化公共交通服务：加强公共交通基础设施建设，优化公交线路，增加公交车辆投放，提高公交运营效率，方便群众出行。四、工作机制（一）目标考核机制1.制定考核标准：根据文明创建工作的总体要求和目标任务，制定科学合理、可操作性强的考核标准，明确考核内容、指标和权重。2.组织考核评价：建立健全考核评价体系，定期对各地各部门文明创建工作进行考核评价。考核评价采取日常检查、实地考察、问卷调查、资料审核等方式进行。3.强化结果运用：将考核评价结果作为各地各部门领导班子和领导干部考核评价、评先评优的重要依据，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。（二）投入保障机制1.加大财政投入：各级政府要将文明创建工作所需经费纳入财政预算，加大投入力度，保障文明创建工作顺利开展。2.拓宽资金渠道：鼓励社会力量参与文明创建工作，通过捐赠、赞助、志愿服务等形式，拓宽文明创建资金来源渠道。3.合理使用资金：建立健全资金管理制度，加强对文明创建资金的管理和监督，确保资金使用安全、规范、高效。（三）督促检查机制1.建立督查制度：建立健全文明创建工作督促检查制度，定期对各地各部门文明创建工作进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实。2.实行台账管理：对督查中发现的问题，建立台账，明确整改责任单位、整改措施和整改期限，实行销号管理。3.加强跟踪问效：对整改落实情况进行跟踪问效，确保问题得到彻底解决，推动文明创建工作不断取得新成效。（四）协调联动机制1.建立协调会议制度：定期召开文明创建工作协调会议，研究解决文明创建工作中的重大问题，协调推进各项工作任务落实。2.加强部门协同配合：各地各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。建立健全信息共享、联合执法、协同推进等工作机制，共同推进文明创建工作。3.强化城乡联动：加强城市与农村之间的交流合作，推动城乡文明创建工作一体化发展。城市要发挥示范引领作用，带动农村文明创建工作；农村要加强自身建设，为城市文明创建提供支持。五、宣传引导（一）加强媒体宣传1.发挥主流媒体作用：充分发挥报纸、广播、电视、网站等主流媒体的宣传主阵地作用，开设文明创建专栏、专题，及时报道文明创建工作动态、经验做法和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。2.创新宣传方式方法：运用新媒体平台，通过微博、微信、抖音等新媒体账号，发布文明创建信息，开展线上互动活动，扩大文明创建工作的覆盖面和影响力。3.加强公益广告宣传：在城市主要街道、广场、公园、社区以及公共场所设置公益广告宣传栏，广泛刊播文明创建公益广告，传播文明理念，弘扬文明风尚。（二）开展社会宣传1.组织主题活动：围绕文明创建工作主题，组织开展形式多样的主题活动，如文明城市创建宣传周、文明出行宣传日、文明旅游宣传月等，提高群众对文明创建工作的知晓率、参与率和支持率。2.加强社区宣传：充分利用社区宣传栏、文化活动室、志愿服务站等阵地，开展文明创建宣传活动，普及文明知识，引导居民积极参与文明创建工作。3.强化行业宣传：各行业主管部门要结合行业特点，开展行业文明创建宣传活动，加强职业道德教育，规范行业行为，树立行业良好形象。（三）注重典型宣传1.选树先进典型：广泛开展道德模范、身边好人、文明单位、文明村镇、文明校园等评选表彰活动，选树一批事迹突出、群众认可的先进典型。2.宣传典型事迹：通过多种形式，广泛宣传先进典型的感人事迹和崇高精神，发挥榜样示范引领作用，引导广大干部群众见贤思齐、崇德向善。3.推广典型经验：及时总结推广先进典型的成功经验和做法，推动文明创建工作整体提升。六、监督管理（一）建立投诉举报机制1.设立投诉举报渠道：通过设立举报电话、邮箱、信箱等方式，畅通群众投诉举报渠道，及时受理群众对不文明行为和文明创建工作中存在问题的投诉举报。2.及时处理投诉举报：对群众投诉举报的问题，要及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.保护投诉举报人权益：严格保护投诉举报人权益，对打击报复投诉举报人的行为，要依法依规严肃处理。（二）加强社会监督1.发挥社会组织作用：支持和引导各类社会组织参与文明创建工作监督，鼓励社会组织开展志愿服务、文明劝导等活动，对不文明行为进行监督和纠正。2.发动群众参与监督：广泛发动群众参与文明创建工作监督，鼓励群众对身边的不文明行为进行劝阻和举报，形成全社会共同监督的良好氛围。3.强化舆论监督：充分发挥舆论监督作用，对文明创建工作中存在的突出问题和不文明现象进行曝光，督促相关部门及时整改落实。（三）严格