四川农村村委会工作制度

PAGE四川农村村委会工作制度一、总则（一）制定目的为了加强四川农村村委会的规范化建设，提高村委会工作效率和服务质量，保障村民的合法权益，促进农村经济社会发展，依据相关法律法规，结合四川农村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于四川省行政区域内的所有农村村委会及其成员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，依法履行职责，确保村委会工作合法合规。2.民主自治原则：充分发扬民主，尊重村民意愿，保障村民的民主权利，实行村民自我管理、自我教育、自我服务。3.公开公正原则：村务公开透明，办事公正公平，接受村民监督，维护村民利益。4.服务群众原则：以村民需求为导向，全心全意为村民服务，切实解决村民关心的实际问题。二、组织架构与职责（一）村委会组成村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成，具体人数根据村规模大小确定。成员由村民直接选举产生，每届任期五年。（二）职责分工1.主任职责全面负责村委会工作，主持村委会日常事务。组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定。负责制定村委会工作计划和总结，协调村委会各方面工作。代表村委会对外联系和协调，维护村集体利益。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管的具体工作任务。在主任因故不能履职时，代行主任职责。负责组织落实相关工作措施，督促检查工作进展情况。3.委员职责按照分工负责做好各自领域的工作，如民政、治安、调解、计生、财务等。积极参与村委会集体决策和工作讨论，提出意见和建议。协助其他委员开展工作，共同完成村委会各项任务。三、工作会议制度（一）村民会议1.召开条件：涉及全村村民利益的重大事项，如村规民约制定、土地承包方案调整、重大建设项目决策等，应当召开村民会议讨论决定。2.参会人员：本村十八周岁以上的村民。3.会议程序由村委会提出会议议题，经村民代表会议或村党组织同意后确定。提前通知村民会议召开的时间、地点、议题等事项。会议由村委会主任主持，对议题进行说明和讨论。村民充分发表意见，进行表决。表决采用无记名投票方式，经到会人员的过半数通过有效。（二）村民代表会议1.代表产生：村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人组成，总数不得少于二十人。村民代表中应当有妇女代表，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的代表。2.召开条件：讨论决定村民会议授权的事项，以及涉及村民利益的其他重要事项。3.会议程序村委会提出会议议题，经村党组织审核后确定。提前通知村民代表会议召开的时间、地点、议题等事项。会议由村委会主任主持，对议题进行说明和讨论。村民代表充分发表意见，进行表决。表决采用无记名投票方式，经到会代表的过半数通过有效。（三）村委会会议1.召开时间：每周至少召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.参会人员：村委会全体成员。3.会议程序由主任或副主任提出会议议题。参会人员对议题进行讨论，提出意见和建议。对会议讨论的事项进行决策，明确责任人和完成时限。做好会议记录，存档备查。四、村务公开制度（一）公开内容1.财务收支：包括村集体收入、支出明细，各项费用的用途等。2.政务事务：如村民委员会选举情况、村干部任职分工、村规民约等。3.惠民政策落实：如低保、五保、危房改造、粮食直补等政策的享受对象、标准和发放情况。4.项目建设：村内基础设施建设、公益事业建设项目的立项、招投标、建设进度、资金使用等情况。5.其他事项：村民关心的其他热点难点问题及处理情况。（二）公开方式1.公开栏：在村委会办公地点或村内人员集中的地方设立固定公开栏，定期张贴公开内容。2.网络平台：利用村微信公众号、政务公开网站等网络平台进行公开，方便村民随时查询。3.会议公开：在村民会议、村民代表会议上公开相关村务信息。（三）公开时间1.定期公开：财务收支情况每月公开一次，其他一般性村务每季度公开一次。2.即时公开：对涉及村民切身利益的重大事项，如突发事件处理、重要决策等，应即时公开。五、财务管理与监督制度（一）财务管理制度1.财务审批：村财务支出实行“一支笔”审批制度，由村委会主任审批。重大支出项目需经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.票据管理：严格使用正规票据，票据要有经手人、证明人、审批人签字。3.财务核算：设置总账、明细账、日记账，定期进行财务核算，做到账目清晰、准确。4.资金管理：村集体资金实行专户存储，专款专用，严禁坐收坐支、挪用公款。（二）财务监督制度1.民主理财小组：成立民主理财小组，由村民代表推选产生，负责对村财务收支情况进行审核监督。2.审计监督：定期接受乡镇农村经营管理部门的审计监督，对审计中发现的问题及时整改。3.村民监督：村民有权对村财务情况进行监督，对不合理的开支有权提出质疑，村委会应及时给予答复。六、村民自治制度（一）村规民约制定与执行1.制定程序：由村委会提出草案，经村民会议或村民代表会议讨论修改后通过。2.内容要求：村规民约应符合法律法规和政策要求，体现村民意愿，涵盖社会治安、环境卫生、邻里关系、婚姻家庭等方面。3.执行监督：村委会负责组织实施村规民约，村民应自觉遵守。对违反村规民约的行为，由村委会进行批评教育，并督促改正。（二）民主决策与民主管理1.民主决策：涉及村民利益的重大事项，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定，充分听取村民意见。2.民主管理：建立健全村民议事规则和民主管理制度，保障村民对村务的知情权、参与权、决策权和监督权。七、公共服务与社会管理工作制度（一）公共服务1.民政服务：负责办理低保、五保、临时救助等民政业务，关心关爱困难群众。2.社会保障服务：协助做好农村居民养老保险、医疗保险等社会保障工作，确保村民应保尽保。3.医疗卫生服务：配合乡镇卫生院做好农村医疗卫生工作，宣传普及健康知识，组织开展爱国卫生运动。4.文化教育服务：组织开展文化体育活动，丰富村民精神文化生活；协助做好农村教育工作，保障适龄儿童接受义务教育。（二）社会管理1.治安保卫：建立健全治安保卫制度，加强治安巡逻，维护村庄安全稳定。2.人民调解：及时调解村民之间的矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇。3.计划生育：宣传计划生育政策，做好育龄妇女的计划生育服务工作。八、档案管理制度（一）档案范围包括村委会工作中形成的各类文件、会议记录、财务账目、村民信息、合同协议等具有保存价值的资料。（二）档案整理1.分类：按照文书档案、财务档案、人事档案、业务档案等类别进行分类整理。2.编号：对每类档案进行编号，便于查找和管理。3.装订：对纸质档案进行装订，确保整齐、牢固。（三）档案保管1.保管场所：设立专门的档案室，配备必要的档案柜、防火、防潮、防虫等设施。2.保管期限：根据档案性质确定保管期限，分为永久、长期和短期。3.定期检查：定期对档案进行检查，发现问题及时处理。（四）档案查阅1.查阅权限：因工作需要查阅档案的，需经村委会主任批准，并办理查阅登记手续。2.查阅要求：查阅人员应爱护档案，不得涂改、损坏、转借档案。查阅完毕后，应及时归还档案。九、考核与奖惩制度（一）考核内容1.德：政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：履行岗位职责的能力和业务水平。3.勤：工作态度、工作纪律和出勤情况。4.绩：工作业绩和工作成效。（二）考核方式1.平时考核：由村委会主任负责对村干部日常工作表现进行考核记录。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，采取个人述职、民主测评、组