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PAGE县级林长办公室工作制度一、总则(一)制定目的为深入践行习近平生态文明思想,全面推行林长制,加强森林资源保护与发展,规范县级林长办公室工作运行,提高工作效能,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》以及相关地方林业法规和政策制定。(三)适用范围本制度适用于县级林长办公室及其工作人员,涵盖办公室日常运转、林长制工作组织协调、森林资源管理监督等各项工作。(四)工作原则1.生态优先:牢固树立绿水青山就是金山银山理念,将生态保护放在首位,确保森林资源可持续发展。2.问题导向:聚焦森林资源保护与发展中的突出问题,精准发力,及时解决。3.协同高效:加强部门协作、上下联动,形成工作合力,提高工作效率。4.责任落实:明确各级林长及办公室职责,压实工作责任,确保各项任务落到实处。二、组织架构与职责分工(一)组织架构县级林长办公室设在县林业主管部门,设主任1名,副主任若干名,成员由相关部门工作人员组成。(二)职责分工1.主任职责全面负责林长办公室工作,主持办公室日常工作运转。组织协调林长制各项工作,制定工作计划和方案。定期向县级林长汇报工作进展,协调解决重大问题。负责与上级林长办公室及相关部门的沟通联络。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域工作的组织实施。督促指导相关工作人员落实工作任务,检查工作成效。及时向主任反馈工作中存在的问题,提出改进建议。3.成员职责按照分工,负责具体业务工作的开展,落实各项工作任务。收集、整理、上报相关工作信息,为决策提供依据。参与林长办公室组织的各项活动,协同推进工作。三、工作流程与规范(一)会议制度1.工作例会定期召开,原则上每月一次,由主任主持。主要总结上月工作,安排本月工作任务,通报工作进展情况。参会人员为林长办公室全体成员,必要时可邀请相关部门负责人参加。2.专题会议根据工作需要不定期召开,针对森林资源保护、林业产业发展等专项工作进行研究部署。由主任或副主任主持,相关业务人员及涉及部门人员参加。3.会议要求会前做好充分准备,明确会议主题、议程和参会人员,提前通知相关人员准备发言材料。会中认真记录,形成会议纪要,明确会议决议事项、责任部门和完成时限。会后及时传达会议精神,跟踪督促决议事项落实情况。(二)文件管理制度1.文件收发明确专人负责文件收发工作,对上级来文、下级请示报告等进行统一登记、编号。及时将文件呈送主任或相关领导阅批,根据批示意见进行传阅或办理。2.文件起草与审核涉及林长办公室工作的文件、报告由相关业务人员起草,经分管副主任审核后,报主任审定签发。确保文件内容准确、规范,符合法律法规和政策要求。3.文件归档对办结的文件进行分类整理,按照档案管理规定进行归档保存,便于查阅和追溯。(三)信息报送与公开制度1.信息报送建立林长制工作信息报送机制,各成员定期报送工作动态、经验做法、存在问题等信息。重大事件、突发事件要及时报告,确保信息畅通。信息应内容真实可靠、数据准确,经分管副主任审核后报主任审定。2.信息公开通过政府网站、政务新媒体等平台,及时公开林长制工作进展、森林资源状况、政策法规等信息,接受社会监督。明确信息公开的范围、方式和程序,确保信息公开合法合规、及时有效。(四)督查考核制度1.督查工作定期对林长制工作落实情况进行督查,采取实地检查、查阅资料、听取汇报等方式。重点督查森林资源保护、林业项目建设、林长责任落实等方面工作。对督查中发现的问题及时下达整改通知书,明确整改责任和期限,跟踪督促整改落实。2.考核工作制定林长制工作考核办法,明确考核内容及指标体系。定期对下级林长及相关部门工作进行考核评价,考核结果作为年度评先评优和问责的重要依据。组织实施考核工作,确保考核公平公正、客观准确。四、森林资源管理与保护(一)森林资源监测1.监测体系建设建立健全森林资源监测体系,运用卫星遥感、无人机监测、地面调查等多种手段,对森林资源的面积、蓄积、质量等进行动态监测。加强监测队伍建设,提高监测人员业务水平,确保监测数据准确可靠。2.监测数据应用定期分析监测数据,掌握森林资源变化趋势,为森林资源管理决策提供科学依据。及时发布森林资源监测信息,向社会公开森林资源状况。(二)森林资源保护1.林地保护严格执行林地用途管制制度,加强林地征占用审核审批管理,防止非法侵占林地。开展林地清理整治专项行动,依法查处违法占用林地行为,恢复林地原状。2.林木保护加强林木采伐管理审批,严格控制森林资源消耗。加大对乱砍滥伐、盗伐林木等违法行为的打击力度,维护森林资源安全。3.野生动物保护加强野生动物栖息地保护,维护生物多样性。严厉打击非法猎捕、交易、运输野生动物及其制品等违法行为,保护野生动物生存环境。(三)森林灾害防控1.森林防火完善森林防火责任体系,落实森林防火责任制。加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识。强化森林防火队伍建设,做好物资储备,及时处置森林火灾。2.林业有害生物防治建立健全林业有害生物监测预警体系,及时掌握病虫害发生动态。采取生物防治、物理防治、化学防治等综合措施,有效控制林业有害生物发生和蔓延。五、林业产业发展与生态修复(一)林业产业发展1.产业规划结合本地实际,制定林业产业发展规划,明确发展目标、重点产业和扶持政策。引导林业产业结构调整,培育壮大特色林业产业,提高林业经济效益。2.产业扶持加大对林业产业发展的资金投入,扶持林业龙头企业、专业合作社等新型经营主体。加强林业科技创新,推广应用先进技术和优良品种,提高林业产业发展质量。(二)生态修复1.造林绿化制定年度造林绿化计划,组织开展植树造林活动。加强造林质量管理,提高造林成活率和保存率。推动全民义务植树活动深入开展,营造全社会爱绿护绿良好氛围。2.森林抚育科学开展森林抚育工作,改善森林结构和质量,提高森林生态功能。加强抚育技术指导和监督检查,确保抚育工作规范有序进行。六、与相关部门协作机制(一)与林业部门内部协作1.加强林长办公室与林业业务科室之间的沟通协作,形成工作合力。2.业务科室在开展森林资源管理、林业产业发展等工作时,及时向林长办公室汇报进展情况,共同研究解决问题。(二)与其他部门协作1.与自然资源部门协同做好林地与土地利用规划衔接,共同推进国土绿化工作。加强在矿山生态修复、地质灾害防治等方面的合作,保障森林资源安全。2.与生态环境部门联合开展生态环境监测与评估,共同推进森林生态系统保护与修复。加强在大气污染防治、水污染防治等方面的协作,发挥森林生态系统的环境调节功能。3.与农业农村部门整合农业和林业资源,共同推进乡村振兴战略实施。在农田林网建设、农村人居环境整治等方面加强合作,改善农村生态环境。4.与公安部门建立健全森林资源保护执法协作机制,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。加强信息共享和联合执法行动,维护林区社会治安稳定。七、培训与宣传(一)培训工作1.定期组织林长办公室工作人员及相关部门业务人员参加林长制工作培训,提高业务水平和履职能力。2.培训内容包括森林资源管理法律法规、林长制工作制度、业务知识和技能等。3.邀请专家学者、上级业务部门领导进行授课,也可组织到先进地区学习交流。(二)宣传工作1.制定林长制宣传工作方案,通过多种渠道广泛宣传林长制
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