县级帮扶责任人工作制度

PAGE县级帮扶责任人工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的决策部署，切实加强对贫困对象的帮扶工作，提高帮扶成效，确保如期实现脱贫目标，特制定本工作制度。本制度旨在规范县级帮扶责任人的工作职责、工作流程和工作要求，使帮扶工作更加科学、精准、有效。（二）适用范围本制度适用于本县范围内所有承担帮扶贫困对象任务的县级帮扶责任人。（三）基本原则1.精准帮扶原则根据贫困对象的致贫原因、贫困程度和帮扶需求，制定个性化的帮扶措施，做到精准识别、精准施策、精准帮扶，确保帮扶工作有的放矢。2.责任落实原则明确县级帮扶责任人的帮扶责任，将帮扶任务细化分解到具体责任人，确保帮扶工作事事有人抓、件件有着落。3.动态管理原则建立帮扶对象动态管理机制，根据贫困对象的脱贫进展、家庭情况变化等因素，及时调整帮扶措施和帮扶责任人，确保帮扶工作始终与实际情况相适应。4.长效帮扶原则注重激发贫困对象的内生动力，通过产业扶持、就业培训、教育资助等多种方式，帮助贫困对象实现可持续发展，建立长效脱贫机制。二、帮扶责任人职责（一）精准识别1.协助乡镇（街道）做好贫困对象的精准识别工作，深入了解贫困家庭的基本情况、收入状况、致贫原因等，确保识别精准。2.对新识别的贫困对象进行信息采集和录入，确保信息准确无误，为后续帮扶工作提供基础数据支持。（二）制定帮扶计划1.根据贫困对象的实际情况，与贫困对象共同制定个性化的帮扶计划，明确帮扶目标、帮扶措施和帮扶期限。2.帮扶计划要具有针对性和可操作性，注重产业发展、就业创业、教育医疗、住房保障等方面的帮扶措施，确保贫困对象能够实现稳定脱贫。（三）落实帮扶措施1.按照帮扶计划，积极协调相关部门和单位，落实各项帮扶措施。2.帮助贫困对象发展特色产业，提供技术指导、资金支持、市场对接等服务，促进贫困对象增收致富。3.协助贫困对象参加就业培训，提供就业信息和就业指导，帮助贫困对象实现就业创业。4.关注贫困对象的教育医疗需求，协助办理教育资助、医疗救助等手续，减轻贫困家庭的负担。5.帮助贫困对象改善住房条件，落实危房改造政策，确保贫困对象住有所居。（四）定期走访1.帮扶责任人每月至少走访贫困对象一次，及时了解贫困对象的生活状况、帮扶措施落实情况和存在的问题。2.走访过程中要与贫困对象进行深入交流，关心他们的生产生活，倾听他们的诉求，帮助解决实际困难。3.认真填写走访记录，详细记录走访时间、走访对象、走访内容、发现的问题及解决措施等，为帮扶工作提供参考依据。（五）政策宣传1.向贫困对象宣传国家和地方的扶贫政策，确保贫困对象了解政策、掌握政策、享受政策。2.积极宣传脱贫攻坚的重要意义和目标任务，引导贫困对象树立脱贫信心，激发内生动力。3.通过多种方式，如举办政策培训班、发放宣传资料、开展政策咨询等，提高贫困对象对扶贫政策的知晓率和满意度。（六）档案管理1.负责建立贫困对象帮扶档案，及时收集、整理帮扶工作中的各类资料，包括帮扶计划、走访记录、帮扶措施落实情况、贫困对象脱贫情况等。2.帮扶档案要做到资料齐全、内容真实、规范有序，确保能够全面反映帮扶工作的全过程。3.按照档案管理要求，妥善保管帮扶档案，以备查阅和检查。三、帮扶工作流程（一）帮扶对象确定1.按照国家和地方关于贫困对象识别的标准和程序，由乡镇（街道）组织开展贫困对象识别工作。2.县级帮扶责任人协助乡镇（街道）对新识别的贫困对象进行审核确认，确保贫困对象信息准确无误。3.经审核确认后的贫困对象，由县级扶贫部门进行备案管理，并确定县级帮扶责任人。（二）帮扶计划制定1.帮扶责任人在与贫困对象充分沟通的基础上，结合贫困对象的实际情况，制定个性化的帮扶计划。2.帮扶计划要明确帮扶目标、帮扶措施、帮扶期限和责任人等内容，并经贫困对象签字确认。3.帮扶计划报乡镇（街道）扶贫工作站审核备案后实施。（三）帮扶措施落实1.帮扶责任人按照帮扶计划，积极协调相关部门和单位，落实各项帮扶措施。2.在帮扶过程中，要及时跟踪帮扶措施的落实情况，确保帮扶工作取得实效。3.如果帮扶措施需要调整或变更，帮扶责任人要及时与贫困对象沟通协商，并报乡镇（街道）扶贫工作站备案。（四）帮扶成效评估1.定期对帮扶成效进行评估，按照脱贫标准，对贫困对象的收入状况、生活条件、产业发展、就业创业等方面进行综合评估。2.帮扶成效评估可采取实地查看、查阅资料、问卷调查、贫困对象自评等方式进行。3.根据帮扶成效评估结果，及时调整帮扶措施，确保贫困对象能够按时脱贫。（五）脱贫退出1.贫困对象达到脱贫标准后，由帮扶责任人提出脱贫申请，并填写脱贫验收表。2.乡镇（街道）组织对脱贫对象进行初审，初审合格后报县级扶贫部门审核。3.县级扶贫部门会同相关部门对脱贫对象进行实地验收，验收合格后予以脱贫退出，并在全国扶贫开发信息系统中进行标注。四、工作保障（一）组织保障1.成立县级帮扶责任人工作领导小组，由县委副书记担任组长，县政府分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调县级帮扶责任人工作，研究解决工作中存在的问题。2.领导小组下设办公室，设在县扶贫办，负责日常工作的组织协调和指导。（二）培训保障1.定期组织县级帮扶责任人参加业务培训，培训内容包括扶贫政策、帮扶工作方法、沟通技巧等，提高帮扶责任人的业务水平和工作能力。2.培训方式可采取集中培训、现场教学、网络培训等多种形式，确保培训效果。（三）经费保障1.县级财政要安排专项经费，用于支持县级帮扶责任人工作。经费主要用于帮扶责任人的培训、交通补贴、工作奖励等方面。2.帮扶责任人在帮扶工作中发生的合理费用，按照相关规定予以报销。（四）监督考核保障1.建立健全县级帮扶责任人监督考核机制，加强对帮扶责任人工作的监督检查。2.监督考核内容包括帮扶计划制定、帮扶措施落实、走访记录、档案管理、帮扶成效等方面。3.对帮扶工作成绩突出的帮扶责任人，给予表彰奖励；对工作不力、未完成帮扶任务的帮扶责任人，进行通报批评，并责令限期整改。五、监督与考核（一）监督检查1.建立县级帮扶责任人工作监督检查制度，定期对帮扶责任人的工作进行检查。2.监督检查可采取实地走访、查阅资料、电话抽查等方式进行，重点检查帮扶责任人的帮扶措施落实情况、走访记录填写情况、档案管理情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时反馈给帮扶责任人，并责令限期整改。（二）考核评价1.制定县级帮扶责任人考核评价办法，对帮扶责任人的工作进行全面考核评价。2.考核评价内容包括帮扶工作成效、贫困对象满意度、工作纪律等方面。3.考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，作为帮扶责任人评先评优、职务晋升的重要依据。（三）奖惩措施1.对考核评价结果为优秀的帮扶责任人，给予表彰奖励，并在全县范围内进行通报表扬。2.对考核评价结果为称职的帮扶责任人，进行鼓