县政府信息公开工作制度

PAGE县政府信息公开工作制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取县政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥县政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律法规，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息公开活动。（三）基本原则1.依法公开原则：行政机关公开政府信息，应当遵循法律、法规、规章的规定。2.真实公正原则：公开的政府信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒、虚构或者误导公众。3.及时便民原则：行政机关应当及时、准确地公开政府信息，方便公民、法人和其他组织获取。同时，要充分考虑便民需求，提供多种公开方式和渠道。4.注重实效原则：政府信息公开工作要紧密围绕县政府中心工作，切实满足社会公众对政府信息的需求，注重实际效果，提高政府工作的公信力。二、信息公开的范围（一）主动公开的信息1.县政府领导分工、机构设置、职能职责、办公地址、办公时间、联系方式等信息县政府领导的分工情况，包括负责的具体工作领域和联系的部门等。县政府各部门、各直属机构的名称、主要职责、内设机构、人员编制等机构设置信息。各部门的职能职责，明确其在行政管理、公共服务等方面的具体职权。办公地址、办公时间和联系方式，方便公众联系和办事。2.县政府规范性文件以县政府名义制定的各类规范性文件，包括政策法规、规章制度等。规范性文件的制定依据、目的、适用范围、具体内容以及施行日期等。3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策本县国民经济和社会发展的年度计划、中长期规划等。各类专项规划，如产业发展规划、基础设施建设规划等。区域规划，针对特定区域的发展规划。相关政策解读，包括政策出台的背景、目标、主要内容和实施细则等。4.财政预算、决算报告县政府年度财政预算报告，详细说明预算收入、支出的安排情况。上一年度财政决算报告，反映财政收支的实际执行情况。财政收支的具体项目、金额以及增减变化原因等。5.重大建设项目的批准和实施情况重大建设项目的立项审批文件，包括项目建议书、可行性研究报告的批复等。项目的初步设计、施工图设计文件审查情况。项目的招投标情况，包括招标公告、中标候选人公示等。项目的建设进度、质量安全等情况。6.社会公益事业建设情况教育领域，如学校建设、教育资源分配、教育资助政策等。医疗卫生领域，包括医疗机构建设、医疗保障政策、公共卫生服务等。社会保障领域，如社会保险参保情况、救助政策落实等。环境保护领域，如污染防治项目实施、生态保护措施等。7.安全生产、食品药品安全、产品质量的监督检查情况安全生产检查的频次、内容、发现的问题及整改情况。食品药品安全监督抽检的结果、不合格产品的处理情况。产品质量监督检查的情况，包括抽查的产品种类、合格率等。8.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况各类突发公共事件的应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、响应程序等。突发公共事件的预警信息发布情况，包括预警级别、发布时间、影响范围等。事件发生后的应对措施、处置过程、伤亡情况、损失评估等。9.公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况公务员招考的职位要求、报考条件、考试科目、程序安排等。录用人员的名单、成绩、体检情况、考察结果等。公开选任干部的职位信息、报名条件、选拔程序、最终选任结果等。10.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的信息（二）依申请公开的信息公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以向行政机关申请获取相关政府信息。行政机关应当按照本制度规定的程序和要求，及时、准确地处理依申请公开事项。（三）不予公开的信息1.涉及国家秘密的信息：严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例的规定执行，确保国家秘密安全。2.涉及商业秘密的信息：行政机关在公开政府信息时，如涉及商业秘密，应当经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的情况下，可以予以公开，并对商业秘密采取必要的保护措施。3.涉及个人隐私的信息：涉及个人隐私的政府信息，除经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的情况外，不得公开。4.正在调查、讨论、处理过程中的信息：但法律、法规另有规定的除外。此类信息公开可能影响正常的行政决策和工作秩序。5.法律、法规规定不予公开的其他信息三、信息公开的方式和程序（一）公开方式1.县政府门户网站：作为县政府信息公开的主要平台，设置政府信息公开专栏，集中发布各类公开信息。专栏应包括信息公开指南、目录、内容检索、依申请公开等功能模块，方便公众查询和获取信息。2.政务新媒体：利用微信公众号、微博、政务客户端等新媒体平台，及时推送县政府重要信息、政策解读、工作动态等，扩大信息传播范围，提高信息公开的时效性和互动性。3.政府信息查阅场所：在县档案馆、图书馆等设立政府信息查阅场所，配备相应的设施设备，为公众提供纸质和电子信息查阅服务。4.新闻发布会：对于涉及本县经济社会发展的重大政策、重要决策、突发事件等，适时召开新闻发布会，向社会公众发布信息，并回答记者提问。5.其他方式：通过报刊、广播、电视等新闻媒体，以及公告栏、电子显示屏等形式，公开政府信息，方便公众获取。（二）公开程序1.信息收集与整理各行政机关应明确专人负责政府信息的收集工作，及时梳理本机关在履行职责过程中产生的各类信息。对收集到的信息进行分类、整理，确保信息的准确性和完整性。2.信息审核与发布信息形成后，由信息产生部门进行初审，重点审核信息的内容是否真实、准确，是否符合保密规定等。初审通过后，报本机关分管领导进行复审，复审通过的信息提交给本机关的信息公开工作机构。信息公开工作机构对信息进行终审，终审通过的信息按照规定的公开方式和程序进行发布。3.依申请公开的处理程序申请受理：行政机关收到政府信息公开申请后，应当及时登记，并在规定时间内予以答复。对申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。审查与处理：根据申请内容，对信息是否属于公开范围、是否存在不予公开的情形等进行审查。能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。答复告知：按照审查结果，向申请人作出答复。答复内容应明确、具体，告知申请人获取信息的方式和途径等。四、信息公开的监督与保障（一）监督检查1.建立健全监督机制：县政府办公室负责对全县行政机关的政府信息公开工作进行监督检查，定期对各行政机关的信息公开情况进行通报。2.监督检查内容：包括信息公开的范围、方式、程序是否符合规定，信息公开的及时性、准确性、完整性，依申请公开的处理情况等。3.投诉举报处理：设立政府信息公开投诉举报电话、邮箱等渠道，接受公民、法人和其他组织对行政机关信息公开工作的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，依法依规处理，并及时向投诉举报人反馈处理结果。（二）考核评价1.制定考核办法：制定县政府信息公开工作考核办法，明确考核的内容、标准、方式和程序等。2.组织考核工作：每年定期组织对各行政机关的信息公开工作进行考核评价，考核结果纳入政府绩效考核体系。3.结果运用：对信息公开工作成绩突出的行政机关和个人进行表彰奖励；对工作不力、存在问题较多的行政机关，责令限期整改，并视情予以通报批评。（三）责任追究1.责任追究情形：行政机关及其工作人员违反本制度规定，有下列情形之一的，由县政府办公室责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：不依法履行政府信息公开义务的；不及时更新公开的政府信息内容、信息公开指南和信息公开目录的；违反规定收取费用的；通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；公开不应当公开的政府信息的；故意或者重大过失泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私的；对政府信息公开申请不依法答复处理的；违反本制度规定的其他行为。2.责任追究程序：由县政府办公室会同有关部门进行调查核实，提出处理意见，报县政府批准后实施。（四）保障措施1.人员保障：各行政机关应明确负责政府信息公开工作的机构，配备必要的工作人员，确保信息公开工作的正常开展。2.经费