南疆扶贫工作站工作制度

PAGE南疆扶贫工作站工作制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实国家及地方关于扶贫工作的决策部署，切实加强南疆扶贫工作站的规范化管理，提高扶贫工作效率和质量，确保扶贫工作精准、有效开展，助力南疆地区贫困人口脱贫致富，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于南疆扶贫工作站全体工作人员及参与扶贫工作的相关人员。（三）基本原则1.精准帮扶原则：深入了解贫困对象实际情况，精准识别、精准施策，确保扶贫资源投向最需要、最贫困的地区和人群。2.公平公正原则：在扶贫项目实施、资金分配、帮扶措施落实等方面，坚持公平公正，杜绝优亲厚友、弄虚作假等行为。3.协同合作原则：加强与政府部门、社会组织、企业等各方的协同合作，形成工作合力，共同推进扶贫工作。4.动态管理原则：根据贫困对象的脱贫进展和实际情况变化，及时调整帮扶措施，实行动态跟踪管理。二、工作职责（一）扶贫工作站职责1.贯彻执行国家和地方有关扶贫工作的方针、政策和法规，落实上级扶贫工作部署。2.负责本地区贫困人口的精准识别、动态管理和信息采集、录入工作，建立健全扶贫对象数据库。3.制定和实施本地区扶贫规划和年度工作计划，组织开展扶贫项目申报、实施和监督管理。4.协调落实各类扶贫资金、物资，确保资金使用安全、物资分配合理。5.组织开展扶贫产业培育和发展，促进贫困地区经济发展和贫困群众增收。6.负责扶贫政策宣传、培训和指导工作，提高贫困群众自我发展能力和政策知晓率。7.加强与相关部门、社会组织、企业等的沟通协调，争取各方支持，共同推进扶贫工作。8.定期向上级扶贫部门报告工作进展情况，及时反馈扶贫工作中存在的问题和困难。（二）工作人员职责1.站长职责全面负责扶贫工作站的各项工作，制定工作计划和目标，组织实施并监督执行。组织协调与各方的沟通合作，争取扶贫资源和支持。负责工作人员的管理和考核，组织开展业务培训和学习交流。定期向上级领导汇报工作情况，及时解决工作中出现的重大问题。2.扶贫专干职责负责贫困对象的精准识别、信息采集和动态管理工作，确保数据准确、及时更新。协助制定扶贫规划和项目计划，参与项目申报、实施和验收工作。负责扶贫政策宣传和培训工作，指导贫困群众填写各类扶贫资料。跟踪了解扶贫项目实施情况，收集反馈贫困群众意见和建议，及时发现并解决问题。3.财务人员职责负责扶贫资金的财务管理和会计核算工作，严格执行财务制度和财经纪律。做好扶贫资金的预算编制、申报和拨付工作，确保资金专款专用。定期对扶贫资金使用情况进行审计和监督，及时发现和纠正违规行为。负责财务报表的编制和上报工作，提供准确的财务信息。三、工作流程（一）贫困对象识别与动态管理1.识别程序发布公告：通过多种渠道发布扶贫对象识别公告，明确识别标准、程序和时间要求。农户申请：符合条件的农户向户籍所在地村委会提出书面申请，并提交相关证明材料。村民评议：村委会组织村民代表对申请农户进行民主评议，确定初选名单。村级公示：将初选名单在村务公开栏进行公示，公示期不少于7天。乡镇审核：乡镇人民政府对村级上报的初选名单进行审核，审核无异议后报县级扶贫部门。县级审定：县级扶贫部门对乡镇上报的名单进行审定，确定扶贫对象名单，并在县级政府网站进行公告。2.动态管理定期核查：每年定期对扶贫对象进行核查，及时掌握其家庭收入、人口变化等情况。信息更新：根据核查结果，及时更新扶贫对象数据库信息，调整帮扶措施。进出调整：对脱贫户、返贫户等情况及时进行调整，确保扶贫对象信息准确、动态管理规范。（二）扶贫项目管理1.项目申报需求调研：深入贫困地区调研，了解贫困群众需求和产业发展现状，确定项目申报方向。项目策划：根据调研结果，策划扶贫项目，明确项目目标、内容、实施地点、资金预算等。申报材料准备：组织编制项目申报书，提供相关证明材料，按要求上报上级部门。2.项目审批初审：上级部门对申报项目进行初审，审查项目申报材料的完整性、合规性和可行性。评审：组织专家对初审通过的项目进行评审，提出评审意见。审批：根据评审意见，上级部门对项目进行审批，下达项目批复文件。3.项目实施项目招标：按照相关规定，对达到招标规模标准的项目进行招标，确定项目实施单位。合同签订：扶贫工作站与项目实施单位签订项目实施合同，明确双方权利义务。项目监管：定期对项目实施情况进行监督检查，确保项目按计划推进，保证工程质量和资金使用安全。项目验收：项目完成后，组织相关部门和专家进行验收，验收合格后办理项目结算和资金拨付手续。（三）扶贫资金管理1.资金筹集积极争取上级财政专项扶贫资金、社会捐赠资金等各类扶贫资金。加强与相关部门沟通协调，整合各类涉农资金，集中用于扶贫项目。2.资金分配根据扶贫项目计划和资金规模，科学合理分配扶贫资金，确保资金投向重点扶贫领域和贫困对象。建立资金分配公示制度，接受社会监督。3.资金拨付按照项目实施进度和合同约定，及时拨付扶贫资金，确保资金及时到位。严格资金拨付审批程序，确保资金使用安全。4.资金监管建立健全扶贫资金监管制度，加强对资金使用情况的日常监督检查。定期开展扶贫资金审计，严肃查处资金使用中的违规违纪行为。四、工作纪律（一）考勤制度1.工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假应提前办理请假手续，填写请假申请表，经批准后方可离岗。请假1天以内由站长批准，请假1天以上报上级主管部门批准。3.无故旷工者，按有关规定严肃处理。（二）廉洁自律制度1.工作人员应严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.在扶贫项目实施、资金分配等工作中，严禁接受项目实施单位、供应商等的贿赂、回扣等不正当利益。3.加强对扶贫资金、物资的管理，防止贪污、挪用、截留等行为发生。对违反廉洁自律规定的行为，依法依规严肃追究责任。（三）保密制度1.工作人员应严格遵守保密规定,对在工作中知悉的扶贫对象信息、项目计划、资金使用等机密资料予以保密。2.未经批准,不得擅自对外泄露扶贫工作中的各类信息。3.严禁在互联网等公共平台上发布涉及扶贫工作机密的内容。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩：包括扶贫项目实施效果、贫困对象脱贫情况、资金使用效益等。2.工作态度：包括出勤情况、工作责任心和敬业精神等。3.业务能力：包括政策水平、业务知识掌握程度和工作创新能力等。（二）考核方式1.定期考核：每年进行一次年度考核，对工作人员全年工作表现进行全面评价。2.日常考核：由站长负责对工作人员日常工作进行检查和评价，及时发现问题并督促整改。（三）奖惩措施1.对考核优秀的工作人员，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等，并在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。2.对考核不合格的工作人员，进行批评教育，责令限期整改。连续两年考核不合格的，予以辞退。3.对在扶贫工作中表现突出、做出重大贡献的工作人员，给予特别奖励，并向上级部门推荐表彰。4.对违反工作纪律、造成不良影响或工作失误的工作人员，视情节轻重给予相应的纪律处分或经济处罚。六、培训与学习（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容包括扶贫政策法规、业务知识、工作技能等，注重针对性和实用性。（二）培训方式1.内部培训：定期组织站内工作人员开展业务培训，邀请专家授课或由站内业务骨干进行经验分享。2.外部培训：选派工作人员参加上级部门组织的各类培训，拓宽视野，提升业务水平。3.实地学习：组织工作人员到扶贫工