单位扶贫办公室工作制度

PAGE单位扶贫办公室工作制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实国家扶贫政策，切实做好本单位的扶贫工作，提高扶贫工作的规范化、科学化水平，确保扶贫工作取得实效，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规以及上级部门关于扶贫工作的要求和规定制定，旨在指导和规范本单位扶贫办公室的各项工作。（三）适用范围本制度适用于本单位扶贫办公室全体工作人员以及参与扶贫工作的相关人员。（四）基本原则1.精准帮扶原则深入了解贫困对象的实际情况，精准识别、精准施策，确保扶贫资源投向最需要、最贫困的地区和人群。2.责任落实原则明确各部门和人员在扶贫工作中的职责，做到责任到人，确保扶贫工作任务得到有效落实。3.协同合作原则扶贫办公室与各相关部门、帮扶责任人之间要密切配合，形成工作合力，共同推进扶贫工作。4.动态管理原则对扶贫对象、扶贫项目和资金等进行动态跟踪管理，根据实际情况及时调整工作策略和措施。二、工作机构及职责（一）扶贫办公室组成扶贫办公室设主任一名，副主任若干名，成员由各相关部门抽调人员组成。（二）扶贫办公室职责1.制定计划根据国家扶贫政策和本单位实际情况，制定年度扶贫工作计划和实施方案，并组织实施。2.组织协调负责协调本单位各部门以及与外部相关单位的沟通协作，共同推进扶贫工作。3.项目管理负责扶贫项目的筛选、申报、实施和监督管理，确保项目顺利推进并取得预期效益。4.资金管理负责扶贫资金的筹集、分配、使用和监管，确保资金安全、规范、高效使用。5.信息统计负责收集、整理、分析扶贫工作相关信息，及时掌握扶贫工作进展情况，并向上级部门报送相关数据和资料。6.监督考核建立健全扶贫工作监督考核机制，对各部门和帮扶责任人的扶贫工作进行监督检查和考核评价。（三）主任职责1.全面负责扶贫办公室的日常工作，组织实施扶贫工作计划和实施方案。2.协调本单位各部门以及与外部相关单位的沟通协作，解决扶贫工作中的重大问题。3.审核扶贫项目和资金安排，确保项目和资金符合相关规定和要求。4.组织开展扶贫工作监督考核，对工作不力的部门和个人提出处理意见。（四）副主任职责1.协助主任开展扶贫办公室的日常工作，负责分管领域的具体工作。2.组织制定分管领域的工作计划和实施方案，并督促落实。3.参与扶贫项目的筛选、申报和实施过程中的协调工作，确保项目顺利推进。4.协助主任做好扶贫资金的管理和监督工作，审核相关资金使用申请。（五）成员职责1.按照分工负责具体的扶贫工作任务，认真完成各项工作指标。2.及时收集、反馈扶贫工作中的问题和情况，为领导决策提供参考依据。3.协助做好扶贫项目的实施和管理工作，确保项目质量和效益。4.配合做好扶贫资金的管理和监督工作，严格执行财务制度。三、扶贫对象识别与管理（一）识别标准按照国家和地方政府制定的扶贫标准，精准识别贫困对象。主要考虑家庭收入、住房条件、教育医疗状况等因素，确保贫困对象认定准确无误。（二）识别程序1.农户申请由农户向所在村（居）委会提出书面申请，并如实提供家庭收入、财产等相关信息。2.村级初审村（居）委会对申请农户进行初审，通过民主评议、公示等程序，确定初选名单。3.乡镇审核乡镇人民政府对初选名单进行审核，审核通过后报县级扶贫部门。4.县级审定县级扶贫部门对上报名单进行审定，确定最终贫困对象名单，并在全县范围内进行公示。（三）动态管理1.定期核查每年定期对贫困对象进行核查，及时掌握其家庭情况变化，对不符合贫困标准的对象进行清退。2.实时监测建立扶贫对象动态监测机制，对贫困对象的收入、生活状况等进行实时监测，发现问题及时调整帮扶措施。3.动态调整根据核查和监测结果，对贫困对象进行动态调整，及时将新出现的贫困对象纳入帮扶范围，确保扶贫对象始终精准。四、扶贫项目管理（一）项目申报1.需求调研深入贫困地区和贫困对象进行调研，了解其实际需求和发展意愿，确定扶贫项目申报方向。2.项目筛选根据调研结果，结合国家扶贫政策和资金支持方向，筛选符合条件的扶贫项目。3.申报材料准备组织相关部门和人员编制项目申报材料，包括项目可行性研究报告、实施方案、资金预算等。4.申报审批将申报材料报上级部门审批，确保项目符合要求并获得批准。（二）项目实施1.组织实施按照批准的项目实施方案，组织相关部门和人员进行项目实施，明确各部门和人员的职责分工。2.进度监控建立项目进度监控机制，定期对项目实施进度进行检查和评估，及时发现并解决问题。3.质量控制加强项目质量控制，严格按照相关标准和规范进行项目建设和管理，确保项目质量达标。（三）项目验收1.验收准备项目完成后，项目实施单位应及时整理相关资料，申请验收。2.验收组织由扶贫办公室组织相关部门和专业人员组成验收小组，对项目进行验收。3.验收标准按照项目申报时确定的标准和要求进行验收，重点检查项目建设内容、质量、效益等方面。4.验收结果处理验收合格的项目，出具验收报告；验收不合格的项目，责令项目实施单位限期整改，整改后仍不合格的，取消项目资格，并追究相关人员责任。五、扶贫资金管理（一）资金筹集1.争取上级资金积极向上级部门争取扶贫专项资金，确保资金及时足额到位。2.整合单位资源整合本单位内部资源，合理安排资金用于扶贫工作。3.社会捐赠鼓励和引导社会各界参与扶贫捐赠，拓宽扶贫资金来源渠道。（二）资金分配1.制定分配方案根据扶贫项目计划和贫困对象实际情况，制定扶贫资金分配方案，明确资金分配原则、标准和方式。2.公开公示扶贫资金分配方案应在本单位内部和相关贫困地区进行公开公示，接受监督。（三）资金使用1.严格审批程序扶贫资金使用应严格按照规定的审批程序进行，确保资金使用合规、合理。2.专款专用扶贫资金必须专款专用，不得挪作他用，确保资金用于扶贫项目和贫困对象帮扶。3.报账管理建立健全扶贫资金报账制度，规范报账流程，确保资金使用凭证真实、完整。（四）资金监督1.内部监督扶贫办公室定期对扶贫资金使用情况进行内部审计和监督检查，发现问题及时整改。2.外部监督接受上级部门、审计部门以及社会公众的监督，主动公开扶贫资金使用情况，确保资金使用透明。六、帮扶责任人管理（一）帮扶责任人选派1.选派原则根据扶贫工作需要，从本单位各部门选派政治素质高、工作能力强、责任心强的人员担任帮扶责任人。2.选派程序由扶贫办公室提出帮扶责任人选派建议，报单位领导批准后确定人选。（二）帮扶责任人职责1.制定帮扶计划根据帮扶对象实际情况，制定个性化的帮扶计划，明确帮扶目标、措施和时间节点。2.落实帮扶措施按照帮扶计划，积极协调相关资源，帮助帮扶对象落实各项帮扶措施，解决实际困难。3.跟踪帮扶成效定期跟踪帮扶对象的脱贫进展情况，及时调整帮扶措施，确保帮扶成效。4.建立帮扶档案认真记录帮扶工作开展情况，建立帮扶档案，做到资料齐全、规范。（三）考核评价1.考核内容对帮扶责任人的考核主要包括帮扶计划制定、帮扶措施落实、帮扶对象脱贫成效等方面。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式，平时考核由扶贫办公室负责，年度考核由单位统一组织。3.结果运用考核结果作为帮扶责任人评先评优、职务晋升的重要依据，对考核不合格的帮扶责任人进行批评教育或调整岗位。七、监督检查与考核评价（一）监督检查1.定期检查扶贫办公室定期对扶贫工作进行检查，重点检查扶贫项目实施进度、资金使用情况、帮扶责任人工作落实情况等。2.专项检查根据工作需要，对重点扶贫项目、资金使用等进行专项检查，确保工作规范有序。3.问题整改对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.考核指标建立扶贫工作考核评价指标体系，包括扶贫对象脱贫成效、扶贫项目实施效果、资金使用效益、帮扶责任人工作表现等方面。2.考核方式采取自我评价、上级评价、群众评价相结合的方式进行考核评价。3.结果应用考核评价结果作为本单位评先评优、干部选拔任用的重要依据，对扶贫工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。八、信息公开与档案管理（一）信息公开1.公开内容及时公开扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金、帮扶责任人等信息，确保扶贫工作公开透明。2.公开方式通过单位内部网站、公告栏、微信公众号等多种渠道进行信息公开，方便群众查询和监督。（二）档案管理1.档案收集及时收集整理扶贫工作