北京市舆情应对工作制度

PAGE北京市舆情应对工作制度一、总则（一）目的为有效应对各类舆情事件，及时、准确、妥善地处理舆情信息，维护北京市的社会稳定、形象和公信力，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于北京市各级政府部门、企事业单位以及其他相关组织在面对涉及本市的各类舆情时的应对工作。（三）工作原则1.及时高效原则：对舆情事件要做到早发现、早报告、早处置，力争在最短时间内控制舆情态势。2.准确客观原则：确保舆情信息收集、分析的准确性，基于客观事实进行应对处置，避免主观臆断。3.分级负责原则：根据舆情的影响范围和严重程度，实行分级负责、归口管理，明确各部门职责。4.协同联动原则：各部门之间要加强沟通协作，形成工作合力，共同做好舆情应对工作。5.公开透明原则：在舆情应对过程中，按照规定及时、准确地向社会公开相关信息，回应公众关切。二、舆情监测与预警（一）监测主体建立由市委宣传部牵头，各级政府部门、新闻媒体、网络舆情监测机构等共同参与的舆情监测网络。（二）监测范围涵盖各类传统媒体、互联网媒体、社交媒体、论坛、博客、微博、微信等平台上涉及北京市的政治、经济、文化、社会、生态等方面的舆情信息。（三）监测内容重点关注对北京市形象、政策执行、民生问题、突发事件等方面产生影响的舆情动态，包括舆情的传播趋势、关注度、观点倾向等。（四）监测方式1.人工监测：安排专人每日定时浏览相关媒体和网络平台，收集舆情信息。2.技术监测：运用专业的舆情监测软件，对海量信息进行实时监测、分析和预警。（五）预警机制1.根据舆情的热度、影响力、发展趋势等因素，设定不同级别的预警标准，如一般预警、重要预警、重大预警。2.当监测到舆情达到预警标准时，监测人员应立即填写《舆情预警报告单》，详细说明舆情的基本情况、预警级别等，并及时报送至相关部门和领导。三、舆情分析与研判（一）分析主体成立由宣传部门、网信部门、相关业务部门等组成的舆情分析研判小组，负责对监测到的舆情信息进行深入分析。（二）分析内容1.舆情产生的原因、背景、传播路径。2.舆情涉及的主要问题、公众观点和情绪倾向。3.舆情可能产生的影响范围和程度。（三）研判流程1.舆情监测人员将收集到的舆情信息进行初步整理后，提交给舆情分析研判小组。2.研判小组召开会议，对舆情信息进行集体研讨，综合分析各方面因素，判断舆情的性质、发展趋势，并提出应对建议。3.根据研判结果，形成《舆情分析研判报告》，明确舆情的风险等级，为后续的应对处置工作提供决策依据。四、舆情应对处置（一）响应机制1.对于一般预警舆情，由涉事部门或属地政府组织力量进行初步调查核实，并及时采取相应措施进行应对，同时向市委宣传部报备。2.对于重要预警舆情，市委宣传部会同相关部门召开专题会议，研究制定应对方案，明确责任分工，迅速开展处置工作。3.对于重大预警舆情，成立由市委、市政府领导牵头的应急处置工作领导小组，全面指挥协调舆情应对工作，确保在最短时间内控制舆情态势。（二）处置措施1.信息发布及时、准确地发布权威信息，回应公众关切，澄清事实真相，引导舆论走向。根据舆情的发展阶段和公众需求，通过新闻发布会、政府网站、社交媒体等多种渠道发布信息。2.舆论引导组织专家学者、媒体评论员等开展舆论引导工作，通过撰写评论文章、接受媒体采访等方式，解读政策、回应质疑，引导公众理性看待问题。加强与媒体的沟通协调，争取媒体的理解和支持，营造良好的舆论环境。3.矛盾化解对于舆情反映的问题，相关部门要深入调查核实，依法依规处理，切实解决群众的实际困难，化解矛盾纠纷。做好当事人的思想工作，稳定其情绪，避免矛盾进一步激化。4.应急管控对恶意传播谣言、煽动负面情绪等违法违规行为，依法进行查处，维护网络传播秩序。加强对相关网络平台的管控，及时删除有害信息，防止舆情进一步扩散。（三）处置流程1.启动响应：接到舆情预警后，按照响应机制要求迅速启动应对处置工作。2.调查核实：相关部门组织人员对舆情反映的问题进行深入调查，收集证据，核实情况。3.制定方案：根据调查核实结果，制定具体的应对处置方案，明确工作措施、责任分工和时间节点。4.组织实施：各责任部门按照应对处置方案组织开展工作，确保各项措施落到实处。5.效果评估：在舆情处置工作结束后，对处置效果进行评估，总结经验教训，为今后的工作提供参考。五、信息公开与沟通协调（一）信息公开1.按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，及时、准确、全面地公开舆情应对相关信息。2.信息公开的内容包括舆情事件的基本情况、调查处理结果、应对措施及成效等。3.通过政府网站、新闻发布会、政务微博微信等渠道，主动向社会公开信息，保障公众的知情权、参与权和监督权。（二）沟通协调1.建立健全舆情应对工作中的沟通协调机制，加强市委宣传部与各级政府部门、企事业单位、媒体等之间的沟通协作。2.定期召开舆情应对工作协调会，通报舆情动态，交流工作经验，共同研究解决工作中存在的问题。3.在舆情处置过程中，涉事部门要及时与相关部门沟通协调，形成工作合力，确保舆情应对工作顺利进行。六、资源保障与培训（一）资源保障1.加强舆情监测、分析、处置等方面的技术设备投入，配备先进的舆情监测软件、服务器等硬件设施，提高工作效率和水平。2.建立舆情应对工作专项资金，用于舆情监测、信息发布、专家咨询、培训等方面的支出，确保工作顺利开展。（二）培训1.定期组织开展舆情应对工作培训，提高各级领导干部和工作人员的舆情意识和应对能力。2.培训内容包括舆情监测与分析方法、信息发布技巧、舆论引导策略、法律法规等方面。3.通过邀请专家授课、案例分析、模拟演练等方式，增强培训的针对性和实效性。七、责任追究（一）责任界定对在舆情应对工作中存在以下情形的单位和个人，依法依规追究责任：1.对舆情监测不及时、不准确，导致未能及时发现舆情事件的。2.对舆情分析研判失误，造成应对工作被动的。3.未按规定及时、准确发布信息，引发公众质疑和不满的。4.在舆情处置过程中，推诿扯皮、敷衍塞责，导致舆情恶化的。5.违反法律法规和工作纪律，擅自发布不实信息或泄露工作机密的。（二）责任追究方式1.对责任单位，视情节轻重，给予通报批评、责令整改等处理；对造成严重后