办事处招商引资工作制度

PAGE办事处招商引资工作制度一、总则（一）目的为加强办事处招商引资工作的规范化、制度化管理，提高招商引资工作效率和质量，促进区域经济发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于办事处全体招商引资工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和地方政策，确保招商引资工作合法合规。2.诚信合作原则：秉持诚信理念，与投资者建立良好合作关系，保障双方合法权益。3.效益优先原则：注重项目的经济效益和社会效益，优先引进高质量、高效益项目。4.全员参与原则：充分调动办事处全体人员的积极性，形成全员招商的良好氛围。二、工作职责（一）招商部门职责1.制定招商计划：根据办事处经济发展规划和产业导向，制定年度招商引资工作计划，并组织实施。2.项目信息收集：通过多种渠道收集招商引资项目信息，建立项目信息库，并进行筛选、整理和分析。3.项目洽谈推进：负责与潜在投资者进行洽谈，介绍投资环境和优惠政策，推动项目合作意向达成；跟踪项目进展情况，协调解决项目推进过程中遇到的问题。4.招商活动组织：策划、组织各类招商引资活动，如招商推介会、项目对接会等，提高办事处的知名度和影响力。5.投资项目服务：为已落地项目提供全程服务，协助办理项目审批、注册登记、建设协调等相关手续，促进项目顺利实施。（二）其他部门职责1.提供招商支持：各部门应积极配合招商部门工作，提供相关产业信息、市场动态等资料，协助开展招商引资活动。2.参与项目洽谈：根据招商工作需要，相关部门负责人可参与重要项目的洽谈，提供专业意见和建议。3.优化投资环境：各部门应加强自身建设，提高工作效率和服务质量，共同营造良好的投资环境。（三）招商人员职责1.遵守工作制度：严格遵守本制度及办事处其他相关规定，认真履行工作职责。2.开展招商工作：积极主动开展招商引资工作，拓展招商渠道，挖掘潜在项目资源；及时跟进项目洽谈情况，做好项目信息记录和汇报工作。3.维护客户关系：与投资者保持密切联系，建立良好的沟通机制，维护办事处与投资者之间的合作关系；定期回访已落地项目企业，了解企业经营状况和需求，协调解决相关问题。4.加强学习交流：不断学习招商引资业务知识和相关政策法规，提高自身业务水平；积极参加各类招商培训和交流活动，借鉴先进经验，提升招商工作能力。三、招商项目管理（一）项目引进1.项目筛选标准符合国家产业政策和地方经济发展规划，具有良好的发展前景和市场潜力。项目投资规模适度，原则上固定资产投资不低于[X]万元，且具有一定的税收贡献和就业带动能力。项目技术含量较高，具有创新性和竞争力，能够促进产业升级和结构调整。项目环保要求达标，符合节能减排等相关政策规定，不对当地环境造成重大影响。2.项目信息获取途径建立招商信息网络平台，与各类招商机构、行业协会、商会等保持密切联系，及时获取项目信息。参加各类招商活动，如国内外展会、投资洽谈会等，主动收集项目线索。加强与企业、中介机构、专家学者等的合作，通过委托招商、代理招商等方式获取项目信息。利用互联网、大数据等技术手段，开展线上招商，挖掘潜在项目资源。3.项目引进流程项目信息登记：招商人员收到项目信息后，应及时填写《招商引资项目信息登记表》，详细记录项目名称、投资方基本情况、项目概况、投资意向等内容，并提交至招商部门负责人。项目初审：招商部门负责人对项目信息进行初审，评估项目是否符合筛选标准。对于符合要求的项目，组织相关人员进行项目可行性研究。项目可行性研究：成立项目可行性研究小组，对项目的市场前景、技术水平、经济效益、社会效益、环境影响等方面进行全面深入的分析论证。根据可行性研究结果，撰写《招商引资项目可行性研究报告》。项目决策：将《招商引资项目可行性研究报告》提交办事处领导班子会议审议。经审议通过的项目，确定为意向引进项目，并明确项目联系人及推进计划。（二）项目洽谈1.洽谈准备招商人员在与投资者洽谈前，应充分了解项目情况，熟悉投资环境和优惠政策，制定详细的洽谈方案。准备好相关资料，如项目简介、投资环境资料、优惠政策文件等，以便在洽谈过程中向投资者展示。2.洽谈过程按照洽谈方案，与投资者进行深入沟通，介绍项目优势和投资环境，解答投资者关心的问题，积极推动项目合作意向达成。在洽谈过程中，要注重倾听投资者的意见和建议，及时调整洽谈策略，确保洽谈工作顺利进行。对洽谈内容进行详细记录，形成《招商引资项目洽谈记录》，并由双方代表签字确认。3.合作意向达成经过洽谈，如双方达成合作意向，应签订《招商引资项目合作意向书》，明确双方的权利和义务，以及项目推进的关键节点和要求。将《招商引资项目合作意向书》及时提交至招商部门负责人，并报送办事处领导备案。（三）项目签约1.合同起草项目合作意向达成后，由招商部门牵头，会同相关部门和法律顾问，根据《招商引资项目合作意向书》及项目实际情况，起草项目投资合同（协议）。合同（协议）应明确项目投资规模、资金来源、建设内容、双方权利义务、违约责任、优惠政策兑现等条款，确保合同（协议）内容合法合规、条款清晰、责任明确。2.合同审核项目投资合同（协议）初稿完成后，提交至招商部门负责人审核。招商部门负责人应组织相关人员对合同（协议）进行审核，重点审核合同（协议）的合法性、完整性、准确性以及与合作意向书的一致性。审核通过后，将合同（协议）提交至办事处法律顾问进行法律审查。法律顾问应对合同（协议）的法律风险进行评估，并提出修改意见。根据审核意见和修改建议，对合同（协议）进行修改完善，确保合同（协议）合法有效。3.签约仪式合同（协议）审核通过后，组织项目签约仪式。签约仪式应按照规定的程序进行，邀请办事处领导、投资方代表、相关部门负责人等参加。在签约仪式上，双方代表正式签订项目投资合同（协议），标志着项目正式落地。（四）项目实施1.项目跟踪服务建立项目跟踪服务机制，明确项目联系人，定期对已签约项目进行跟踪，及时了解项目进展情况和企业需求。协调相关部门为项目提供全程服务，协助企业办理项目审批、注册登记、土地使用、规划建设、环保等相关手续，确保项目顺利推进。及时解决项目实施过程中遇到的问题，对于重大问题，及时上报办事处领导，协调各方力量予以解决。2.项目建设协调加强与项目建设单位的沟通协调，督促项目建设单位按照合同约定的时间节点和建设要求进行施工建设，确保项目按时竣工投产。协调解决项目建设过程中的施工纠纷、周边关系等问题，为项目建设创造良好的外部环境。3.项目验收项目竣工后，组织相关部门对项目进行验收。验收内容包括项目建设内容、设备安装调试、环保设施运行、安全生产等方面。对于验收合格的项目，出具项目验收报告；对于验收不合格的项目，要求项目建设单位限期整改，直至验收合格。（五）项目退出1.退出情形因不可抗力因素导致项目无法继续实施的。投资方未按照合同约定履行义务，经多次催告仍未改正，严重影响项目推进的。项目不符合国家产业政策或环保要求，无法通过相关审批的。其他经双方协商一致同意退出的情形。2.退出程序由投资方提出项目退出申请，说明退出原因，并提交相关证明材料。招商部门收到投资方退出申请后，组织相关部门进行调查核实，提出处理意见。将处理意见提交办事处领导班子会议审议。经审议通过后，与投资方协商解除项目投资合同（协议），并按照合同约定办理相关手续。四、招商政策与优惠措施（一）政策依据1.国家及地方出台的有关招商引资的法律法规和政策文件。2.办事处根据实际情况制定的招商引资优惠政策。（二）优惠政策内容1.税收优惠对新引进的符合产业导向的企业，自投产年度起，给予一定期限的企业所得税减免优惠。对企业缴纳的增值税、营业税等地方留成部分，按照一定比例给予财政奖励。2.土地优惠对重大招商引资项目，优先安排土地指标，并按照规定给予土地价格优惠。鼓励企业节约集约用地，对符合条件的企业，在土地使用年限、土地出让金缴纳方式等方面给予适当支持。3.财政扶持设立招商引资专项资金，对新引进的重大项目给予一次性资金扶持，用于项目前期费用、设备购置等。对企业在技术创新、品牌建设、市场开拓等方面给予财政补贴。4.行政服务优惠实行项目审批“一站式”服务，简化审批流程，提高审批效率，为企业提供便捷高效的服务。对重点招商引资项目，安排专人负责协调办理相关手续，全程跟踪服务。（三）优惠政策兑现1.申请程序企业在符合优惠政策条件后，向办事处招商部门提交《招商引资优惠政策兑现申请表》，并附相关证明材料。招商部门对企业提交的申请材料进行初审，审核通过后报办事处相关部门进行复审。2.审核流程相关部门按照职责分工，对企业申请材料进行审核，核实企业是否符合优惠政策条件。对于需要实地核查的项目，组织相关人员进行实地核查，确保审核结果真实准确。3.兑现方式经审核通过的企业，按照规定的程序和方式兑现优惠政策。对于税收优惠、财政扶持等资金，由财政部门按照相关规定及时拨付；对于土地优惠等政策，由相关部门按照规定办理相关手续。五、招商活动管理（一）活动策划1.根据办事处招商引资工作计划和目标，结合产业发展需求和市场动态，制定招商活动策划方案。2.招商活动策划方案应包括活动主题、时间、地点、参与人员、活动内容、宣传推广等方面的内容，并明确活动的目标和预期效果。（二）活动组织1.按照招商活动策划方案，成立活动组织工作小组，明确各成员的职责分工，确保活动组织工作有序进行。2.做好活动的各项准备工作，包括场地布置、资料准备、人员邀请、宣传推广等。提前与相关部门和单位沟通协调，确保活动顺利开展。3.在活动组织过程中，要注重细节，加强现场管理，确保活动安全、有序、高效进行。（三）活动总结1.招商活动结束后，及时对活动进行总结评估。总结活动的经验教训，分析活动效果与预期目标的差距，提出改进措施和建议。2.收集整理活动过程中的相关资料，如活动照片、视频、参会人员名单、项目洽谈成果等，建立招商活动档案，为今后的招商工作提供参考。六、招商工作考核与奖励（一）考核原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价招商人员的工作业绩，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：重点考核招商人员在招商引资项目引进、洽谈、签约、实施等方面的实际工作成效。3.激励约束并重原则：通过考核，激励招商人员积极主动开展工作，同时对工作不力的人员进行约束和督促。（二）考核内容1.招商任务完成情况：考核招商人员引进项目的数量、投资规模、项目质量等指标完成情况。2.项目推进情况：考核招商人员对已引进项目的跟踪服务、协调推进等工作情况，包括项目签约率、开工率、投产率等。3.招商活动参与情况：考核招商人员参与各类招商活动的积极性和成效，如活动组织、项目洽谈成果等。4.客户关系维护情况：考核招商人员与投资者的沟通联系情况，以及对已落地项目企业的回访服务情况。5.团队协作情况：考核招商人员在招商团队中的协作配合情况，是否积极支持和配合其他成员开展工作。（三）考核方式1.定期考核：每月对招商人员的工作进行阶段性考核，每季度进行一次综合考核，年度进行全面考核。2.日常考核：通过工作汇报、项目进展跟踪、客户反馈等方式，对招商人员的日常工作进行实时考核。3.专项考核：针对重大招商引资项目或重要招商活动，进行专项考核，重点评估招商人员在项目推进或活动组织中的工作表现。（四）奖励办法1.设立奖励基金：办事处设立招商引资奖励基金，用于对在招商引资工作中表现突出的人员进行奖励。2.奖励标准对成功引进重大项目的招商人员，给予一次性现金奖励，并根据项目投资规模和经济效益，给予适当的物质奖励。对在招商工作中成绩显著、为办事处招商引资工作做出突出贡献的人员，在职务晋升、评先评优等方面给予优