办事处征地拆迁工作制度

PAGE办事处征地拆迁工作制度一、总则1.目的为规范办事处征地拆迁工作流程，保障征地拆迁工作依法、有序、高效进行，维护被征地拆迁当事人的合法权益，促进经济社会发展，特制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于办事处辖区内所有征地拆迁项目的组织实施与管理。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家和地方有关征地拆迁的法律法规、政策规定，确保征地拆迁工作合法合规。公平公正原则：对待所有被征地拆迁对象一视同仁，公平合理地确定补偿标准和安置方式，保障各方合法权益。公开透明原则：征地拆迁相关政策、程序、补偿标准等信息应及时公开，接受社会监督，确保工作透明化。妥善安置原则：以保障被征地拆迁群众的生产生活为出发点，妥善做好安置工作，确保其长远生计有保障。二、征地拆迁工作流程1.项目启动项目立项：根据经济社会发展需要，由相关部门提出征地拆迁项目立项申请，经办事处审核后报上级政府批准。成立工作小组：办事处成立由主要领导任组长，相关部门负责人为成员的征地拆迁工作领导小组，负责统筹协调征地拆迁工作。同时，组建专门的征地拆迁工作小组，具体负责项目的实施。2.前期调查土地现状调查：工作小组对拟征地范围内的土地权属、地类、面积，以及地上附着物和青苗的种类、数量等现状进行调查核实，并与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。社会稳定风险评估：对征地拆迁项目可能引发的社会稳定风险进行评估，制定相应的风险应对措施和预案。3.政策宣传制定宣传方案：根据征地拆迁项目实际情况，制定详细的宣传方案，明确宣传内容、方式、时间和范围。开展宣传工作：通过多种渠道，如张贴公告、发放宣传资料、召开村民大会、媒体报道等，广泛宣传征地拆迁政策法规、补偿标准、安置方式等内容，确保被征地拆迁群众知晓政策、理解政策。4.补偿安置方案制定拟定草案：工作小组根据土地现状调查结果和相关法律法规、政策规定，拟定征地拆迁补偿安置方案草案。征求意见：将补偿安置方案草案征求被征地农村集体经济组织、农户和其他利害关系人的意见，并根据意见进行修改完善。审核备案：补偿安置方案草案经办事处审核后报上级政府批准，并报相关部门备案。5.签订协议组织签约：工作小组按照批准的补偿安置方案，与被征地拆迁当事人签订征地拆迁补偿安置协议。协议应明确双方的权利义务、补偿标准、安置方式、付款方式、搬迁期限等内容。协议审核：对签订的征地拆迁补偿安置协议进行审核，确保协议内容合法合规、公平公正。6.补偿安置实施补偿款发放：按照协议约定及时足额发放征地拆迁补偿款，确保补偿款专款专用，发放过程公开透明。安置工作落实：根据安置方式，妥善做好被征地拆迁群众的安置工作，如提供安置房、安排宅基地、办理社保等。搬迁腾地：督促被征地拆迁当事人按照协议约定的搬迁期限完成搬迁腾地工作，及时交付土地。7.验收归档验收：对征地拆迁项目进行验收，检查补偿安置协议签订、补偿款发放、安置工作落实、搬迁腾地等情况是否符合要求。归档：将征地拆迁项目相关资料进行整理归档，包括项目立项文件、土地现状调查资料、补偿安置方案、协议签订资料、补偿款发放凭证、安置工作记录等，建立健全征地拆迁项目档案管理制度。三、征地拆迁补偿标准1.土地补偿标准按照国家和地方有关规定，根据土地的地类、等级、年产值等因素，确定土地补偿标准。土地补偿费用归农村集体经济组织所有。2.地上附着物和青苗补偿标准地上附着物补偿标准：对征地范围内的房屋、建筑物、构筑物、树木、鱼塘等地上附着物，按照其实际价值和重置价格，结合成新程度等因素，确定补偿标准。青苗补偿标准：对征地范围内的青苗，按照其种类、生长期、产量等因素，确定补偿标准。3.其他补偿标准搬迁补助费：对因征地拆迁需要搬迁的被征地拆迁当事人，按照规定给予搬迁补助费，用于补偿其搬迁过程中的费用支出。临时安置补助费：对实行产权调换安置方式的被征地拆迁当事人，在过渡期限内给予临时安置补助费，用于解决其临时居住问题。停产停业损失费：对因征地拆迁导致停产停业的企业，按照其经营状况、停产停业期限等因素，给予停产停业损失费补偿。四、征地拆迁安置方式1.货币安置对自愿选择货币安置的被征地拆迁当事人，按照补偿安置协议约定，一次性支付征地拆迁补偿款，由其自行解决安置问题。2.产权调换安置安置房建设：办事处按照规划要求，统一建设安置房，并按照规定办理相关手续。安置原则：根据被征地拆迁当事人的原房屋面积、人口数量等因素，按照一定的比例进行产权调换安置。安置房应符合国家质量安全标准，配套设施齐全。安置程序：被征地拆迁当事人按照协议约定的时间和方式，选择安置房，并办理相关手续。3.宅基地安置对符合宅基地申请条件的被征地拆迁农户，按照规定给予宅基地安置。宅基地安置应符合土地利用总体规划和村庄规划要求，办理相关审批手续。4.社保安置按照国家和地方有关规定，为被征地农民办理社会保险，保障其基本生活。社保安置的具体标准和办法按照当地政策执行。五、征地拆迁工作纪律1.严格依法办事征地拆迁工作人员必须严格遵守国家和地方有关法律法规、政策规定，依法履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊。2.保守工作秘密征地拆迁工作人员应对工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密，不得泄露给无关人员。3.廉洁自律征地拆迁工作人员应廉洁自律，不得接受被征地拆迁当事人的贿赂、礼品、宴请等，不得谋取不正当利益。4.文明工作征地拆迁工作人员应文明工作，耐心细致地做好群众工作，不得态度粗暴、行为过激，不得与群众发生冲突。六、监督与考核1.内部监督建立健全监督机制：办事处成立征地拆迁工作监督小组，对征地拆迁工作全过程进行监督检查，确保工作规范有序进行。定期检查：监督小组定期对征地拆迁工作进展情况、补偿安置协议签订情况、补偿款发放情况等进行检查，及时发现问题并督促整改。专项督查：对重点征地拆迁项目或群众反映问题较多的项目，开展专项督查，深入查找问题根源，提出整改意见和建议。2.社会监督设立举报电话和邮箱：向社会公布征地拆迁工作举报电话和邮箱，接受群众举报和监督。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。政务公开：通过政府网站、政务公开栏等渠道，及时公开征地拆迁工作相关信息，包括项目进展情况、补偿安置标准、协议签订情况、补偿款发放情况等，接受社会公众监督。3.考核评价制定考核办法：办事处制定征地拆迁工作考核办法，明确考核内容、标准、方式和程序。定期考核：对征地拆迁工作小组和相关工作人员进行定期考核，考核结果作为评先评优、奖励惩处的重要依据。结果运用：对考核优秀的工作小组和工作人员给予表彰奖励，对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力导致严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。七、争议处理1.争议协商在征地拆迁过程中，如被征地拆迁当事人与办事处或相关部门就补偿标准、安置方式等问题发生争议，首先由双方进行协商解决。协商应遵循平等、自愿、合法的原则，充分听取双方意见，寻求共识。2.申请裁决如双方协商不成，被征地拆迁当事人可以向批准征地的人民政府申请裁决。申请裁决时，应提交书面申请，并提供相关证据材料。人民政府应自收到申