乡级河长制督查工作制度

PAGE乡级河长制督查工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的决策部署，加强对乡级河长制工作的监督检查，确保各项河长制任务落到实处，维护河流健康生命，制定本督查工作制度。（二）依据本制度依据《关于全面推行河长制的意见》《河长制办公室工作规则（试行）》等相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本乡行政区域内各级河长制工作的督查。（四）基本原则1.依法依规：严格按照法律法规和相关政策开展督查工作，确保督查程序合法、结果公正。2.问题导向：聚焦河长制工作中的重点、难点问题，深入查找存在的不足，推动问题整改落实。3.注重实效：以解决实际问题、改善河流生态环境为目标，注重督查工作的实际效果。4.协同联动：加强与各相关部门、村级河长的协同配合，形成督查合力。二、督查机构及职责（一）督查机构成立乡级河长制督查工作领导小组（以下简称“领导小组”），由乡党委书记担任组长，乡长担任副组长，成员包括乡水利站、环保站、农业服务中心、财政所等相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在乡水利站，负责督查工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导和统筹乡级河长制督查工作。研究决定督查工作中的重大事项。协调解决督查工作中遇到的困难和问题。2.督查办公室职责制定督查工作计划和方案。组织开展督查工作，收集、整理督查资料。撰写督查报告，提出整改建议和意见。跟踪督促整改落实情况，对整改不力的进行通报批评。3.相关部门职责按照各自职责，配合督查办公室开展督查工作，提供相关资料和数据。负责对本部门职责范围内的河长制工作问题进行整改落实。三、督查内容（一）河长履职情况1.河长是否按照规定频次开展巡河工作，巡河记录是否完整、真实。2.河长对发现的问题是否及时协调解决，是否存在推诿扯皮现象。3.河长是否组织开展河流突出问题专项整治行动。（二）工作任务落实情况1.水资源保护措施是否落实到位，包括水资源节约、水域岸线保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面。2.河长制工作相关制度是否建立健全并有效执行，如信息报送制度、考核评价制度等。3.河长制工作经费是否足额保障，专款专用。（三）问题整改情况1.对上级交办、群众举报、督查发现的河流问题，是否制定整改方案并按时限要求完成整改。2.整改措施是否有效，是否达到预期整改目标，问题是否出现反弹。（四）长效机制建立情况1.是否建立健全河流日常巡查、监管、保洁等长效机制。2.公众参与机制是否完善，是否鼓励社会力量参与河流保护。四、督查方式（一）定期督查1.每月组织一次全面督查，对全乡各级河长制工作进行拉网式检查。2.每季度开展一次重点督查，针对重点河流、重点问题进行深入督查。（二）专项督查1.根据上级要求和工作需要，不定期开展专项督查，如针对河流污染防治、非法采砂等专项行动进行督查。2.对群众反映强烈的河流问题进行专项督查，及时回应群众关切。（三）随机抽查1.随机抽取部分村级河长和相关部门，对其河长制工作开展情况进行抽查。2.随机选取河流断面、河段进行实地检查，核实工作落实情况。（四）联合督查1.与县级河长制办公室联合开展督查，加强上下联动，形成督查合力。2.会同环保、水利、公安等部门开展联合督查，对涉及多部门的河流问题进行协同整治。五、督查程序（一）督查准备1.制定督查方案，明确督查内容、方式、时间安排等。2.组建督查组，明确督查组成员职责分工。3.收集与督查内容相关的文件、资料、数据等。（二）督查实施1.督查组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式开展督查工作。2.对发现的问题进行详细记录，拍照、录像留存证据。3.与被督查对象进行沟通交流，核实情况，听取意见和建议。（三）督查报告1.督查结束后，督查组及时撰写督查报告，报告应包括督查基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。2.督查报告经督查组组长审核后，报督查办公室。3.督查办公室对督查报告进行汇总整理，形成全乡督查工作报告，报领导小组审定。（四）反馈整改1.将督查工作报告反馈给被督查对象，要求其限期整改，并提交整改报告。2.对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。六、整改落实（一）整改责任1.被督查对象是问题整改的责任主体，要切实履行整改责任，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限。2.相关部门按照职责分工，对涉及本部门的问题整改工作进行指导和督促。（二）整改措施1.针对督查发现的问题，分类制定整改措施，能立即整改的要立即整改；需要一定时间整改的，要明确阶段性目标，稳步推进整改。2.整改措施要具有针对性和可操作性，确保能够有效解决问题。（三）整改时限1.一般性问题应在[X]个工作日内完成整改；较为复杂的问题应在[X]个月内完成整改，并提交整改报告。2.对整改难度较大、短期内难以完成的问题，要制定长期整改计划，持续推进整改。（四）整改验收1.整改完成后，被督查对象要向督查办公室提交整改验收申请。2.督查办公室组织相关人员对整改情况进行验收，验收合格的予以销号；验收不合格的，责令继续整改。七、结果运用（一）与绩效考核挂钩1.将河长制督查结果纳入乡对村级河长和相关部门的绩效考核内容，占一定分值。2.对督查工作中表现优秀的村级河长和部门进行表彰奖励；对工作不力、问题较多的进行通报批评，并扣减相应绩效考核分数。（二）作为干部任用参考1.河长制督查结果作为干部选拔任用、评先评优的重要参考依据。2.对在河长制工作中成绩突出、整改问题成效显著的干部，在同等条件下优先考虑提拔重用。（三）社会公开1.定期向社会公开河长制督查工作情况和问题整改结果，接受社会监督。2.通过政府网站、微信公众号等平台，及时发布督查信息，回应群众关切。八、信息公开与保密（一）信息公开1.建立河长制督查信息公开制度，定期公开督查工作进展、问题及整改情况等信息。2.信息公开应遵循及时、准确、全面的原则，确保公众知情权。（二）保密规定1.督查人员要严格遵守保密制度，对在督查过程中知悉的国