乡矛盾纠纷排查工作制度

PAGE乡矛盾纠纷排查工作制度一、总则（一）目的为了有效预防和化解乡域内各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，保障人民群众的合法权益，促进经济社会持续健康发展，特制定本矛盾纠纷排查工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内各类矛盾纠纷的排查、调处及相关工作。（三）工作原则1.预防为主原则：强化矛盾纠纷源头预防，从源头上减少矛盾纠纷的发生。2.依法依规原则：严格依据法律法规和政策规定开展矛盾纠纷排查调处工作。3.及时高效原则：及时发现、及时调处矛盾纠纷，提高工作效率，防止矛盾激化。4.综合治理原则：充分调动各方力量，综合运用多种手段，共同做好矛盾纠纷排查调处工作。二、组织领导（一）成立乡矛盾纠纷排查工作领导小组组长：乡党委书记副组长：乡乡长、乡党委副书记成员：各包村领导、各站所负责人、各村党支部书记、村委会主任领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，由乡综治办主任兼任办公室主任，负责日常工作的组织协调。（二）工作职责1.领导小组职责全面领导和统筹协调全乡矛盾纠纷排查工作。研究解决矛盾纠纷排查工作中的重大问题。指导督促各部门、各村开展矛盾纠纷排查调处工作。2.办公室职责负责制定矛盾纠纷排查工作计划、方案并组织实施。收集、汇总、分析矛盾纠纷排查信息，及时向上级汇报。协调指导各部门、各村开展矛盾纠纷调处工作，跟踪督促调处情况。建立健全矛盾纠纷排查工作档案，做好资料整理归档工作。3.成员单位职责各包村领导负责指导所包村的矛盾纠纷排查工作，协调解决突出问题。各站所按照职责分工，负责本领域矛盾纠纷的排查调处工作。各村党支部书记、村委会主任负责组织本村矛盾纠纷的排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷。三、排查内容（一）婚姻家庭纠纷包括夫妻关系、婆媳关系、亲子关系等方面的矛盾纠纷。（二）邻里纠纷如宅基地纠纷、通行纠纷、噪音纠纷等。（三）土地纠纷涉及土地承包、流转、征收等方面的矛盾。（四）山林纠纷山林权属、界限等引发的纠纷。（五）债权债务纠纷民间借贷、合同纠纷等。（六）劳动纠纷农民工工资、劳动权益保障等方面的问题。（七）涉法涉诉纠纷当事人对司法判决、裁定等不服引发的纠纷。（八）其他纠纷如环境污染纠纷、医患纠纷等各类可能影响社会稳定的矛盾纠纷。四、排查方式（一）定期排查1.各村每周进行一次矛盾纠纷排查，填写《矛盾纠纷排查登记表》，上报乡综治办。2.乡每月组织一次全面的矛盾纠纷排查，各部门、各村汇总排查情况，形成书面报告上报乡矛盾纠纷排查工作领导小组。（二）专项排查针对特定时期、特定领域、特定群体的矛盾纠纷，适时开展专项排查。如重大节日、重要会议期间，对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行重点排查；对涉及民生领域的矛盾纠纷进行专项排查等。（三）重点排查对重点人员、重点部位、重点行业进行重点排查。重点人员包括信访老户、社区矫正人员、刑满释放人员等；重点部位包括学校、医院、企业等人员密集场所；重点行业包括建筑行业、交通运输行业等矛盾纠纷易发领域。（四）信息收集1.设立矛盾纠纷举报电话、邮箱，畅通群众诉求渠道，及时收集矛盾纠纷信息。2.乡、村工作人员在日常工作中注意发现矛盾纠纷线索，主动收集相关信息。五、调处程序（一）受理登记对排查出的矛盾纠纷，由乡综治办或各村进行受理登记，详细记录矛盾纠纷的当事人、事由、时间、地点等基本情况。（二）分析研判1.对受理的矛盾纠纷进行分析研判，确定矛盾纠纷的性质、严重程度、可能发展趋势等。2.根据分析研判结果，明确调处责任主体和调处方式。（三）调处化解1.对于一般性矛盾纠纷，由责任主体及时进行调处化解。如邻里纠纷，可由村调解委员会进行调解。2.对于复杂矛盾纠纷，由乡矛盾纠纷排查工作领导小组组织相关部门进行联合调处。如涉及多个部门的土地纠纷，由国土所、司法所、农业服务中心等部门共同参与调处。3.在调处过程中，要充分听取当事人的意见和诉求，依据法律法规和政策规定，耐心细致地做好解释和疏导工作，引导当事人通过合法合理的途径解决问题。（四）跟踪回访1.调处结束后，要对调处结果进行跟踪回访，了解当事人对调处结果的满意度，检查矛盾纠纷是否真正得到化解。2.对回访中发现的问题，要及时进行整改，确保矛盾纠纷得到彻底解决，防止反弹。六、工作保障（一）人员保障1.加强乡、村矛盾纠纷排查调处队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的人员充实到排查调处队伍中。2.定期组织矛盾纠纷排查调处业务培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。（二）经费保障1.乡财政要将矛盾纠纷排查工作经费纳入年度财政预算，确保工作正常开展。2.工作经费主要用于培训、宣传、资料印刷、奖励等方面。（三）设施保障1.完善乡综治中心建设，配备必要的办公设备，为矛盾纠纷排查调处工作提供良好的硬件条件。2.各村要设立调解室，配备桌椅、档案柜等基本设施，方便矛盾纠纷调处工作。七、监督考核（一）建立监督机制1.乡纪委要加强对矛盾纠纷排查工作的监督检查，对工作不力、导致矛盾纠纷激化的单位和个人进行严肃问责。2.设立群众监督举报渠道，接受群众对矛盾纠纷排查工作的监督。（二）制定考核办法1.制定详细的矛盾纠纷排查工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式等。2.考核内容包括矛盾纠纷排查情况、调处化解情况、群众满意度等方面。（三）严格考核奖惩1.每年对各部门、各村的矛盾纠纷排查工作进行考核评价