主动创稳主动创安工作制度

PAGE主动创稳主动创安工作制度一、总则（一）目的为了切实加强公司/组织的安全稳定工作，有效预防和化解各类安全风险与不稳定因素，保障公司/组织的正常运营和员工的生命财产安全，特制定本主动创稳主动创安工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内的各部门、各岗位以及全体员工。（三）基本原则1.预防为主原则：强化安全稳定风险的源头预防，通过建立健全各项防控机制，将安全隐患和不稳定因素消除在萌芽状态。2.综合治理原则：充分调动公司/组织内各方面的力量，运用多种手段，实施综合管理，共同做好安全稳定工作。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及行业标准，确保各项工作在法治轨道上运行。4.全员参与原则：明确各部门、各岗位在安全稳定工作中的职责，发动全体员工积极参与，形成人人有责、人人尽责的工作格局。二、工作目标通过实施本制度，实现以下工作目标：1.确保公司/组织全年无重大安全事故发生，各类安全事故发生率显著降低。2.及时排查、化解各类不稳定因素，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，公司/组织内部和谐稳定。3.提高全体员工的安全意识和应急处置能力，形成良好的安全稳定文化氛围。三、组织架构与职责分工（一）主动创稳主动创安工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的主动创稳主动创安工作领导小组。领导小组全面负责公司/组织的安全稳定工作，研究决策重大事项，协调解决工作中的重大问题。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，办公室设在[具体部门]，负责日常工作的组织协调、信息收集与报送、督促检查等工作。（三）各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善安全管理制度、操作规程，并监督执行。组织开展安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。负责安全宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。制定安全应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。2.风险管理部门负责对公司/组织面临的各类风险进行识别、评估和分析。制定风险防控措施，对重大风险进行跟踪监控，及时预警。会同相关部门做好矛盾纠纷排查化解工作，分析不稳定因素产生的原因，提出针对性的解决方案。3.人力资源部门将安全稳定工作纳入员工绩效考核体系，对在安全稳定工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。负责员工的安全教育培训计划制定与实施，确保员工具备必要的安全知识和技能。做好员工思想动态的收集与分析工作，及时发现和解决员工关心的问题，维护员工队伍稳定。4.各业务部门负责本部门的安全稳定工作，落实安全管理制度和操作规程。开展本部门的安全自查自纠工作，及时消除安全隐患。配合相关部门做好矛盾纠纷排查化解工作，积极处理本部门员工的各类问题。加强对本部门员工的安全教育，提高员工的安全意识和自我防范能力。四、安全风险防控（一）风险识别与评估1.各部门定期对本部门业务范围内可能存在的安全风险进行识别，填写《安全风险识别表》，内容包括风险事项、风险描述、可能导致的后果等。2.风险管理部门对各部门上报的安全风险进行汇总，并运用科学的风险评估方法，如风险矩阵法、层次分析法等，对风险进行评估，确定风险等级。3.根据风险评估结果，绘制《安全风险分布图》，直观展示公司/组织内各类安全风险的分布情况。（二）风险防控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的防控措施。对于低风险事项，采取日常监控和定期检查的方式进行管理；对于中等风险事项，制定专项防控方案，明确责任人和防控措施，并加强跟踪监控；对于高风险事项，实行重点管控，由公司/组织主要领导亲自负责，制定详细的应对策略，确保风险可控。2.在安全风险防控过程中，充分运用信息化手段，建立安全风险监测预警系统，实时收集、分析相关数据，及时发现风险变化情况，发出预警信息。（三）风险动态管理1.随着公司/组织业务的发展、外部环境的变化以及安全管理要求的提高，适时对安全风险进行重新识别和评估，调整风险等级和防控措施。2.对已发生的安全事故或事件进行深入分析，查找原因，评估其对安全风险状况的影响，及时完善风险防控措施，防止类似问题再次发生。五、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.建立定期排查制度，各部门每周开展一次矛盾纠纷排查工作，填写《矛盾纠纷排查表》，内容包括纠纷事项、涉及人员、纠纷原因、目前状态等。2.每月由风险管理部门组织召开矛盾纠纷排查分析会，对各部门上报的矛盾纠纷进行汇总分析，梳理出重点矛盾纠纷，并明确责任部门和责任人。3.在重要节日、重大活动等敏感时期，开展专项矛盾纠纷排查工作，确保公司/组织内部和谐稳定。（二）化解措施1.对于排查出的矛盾纠纷，责任部门要及时介入，深入了解情况，分析纠纷产生的原因，制定切实可行的化解方案。2.按照“谁主管、谁负责”的原则，明确化解责任，采取协商调解、政策解释、法律援助等多种方式，积极推动矛盾纠纷的化解。3.对于涉及多个部门的复杂矛盾纠纷，由领导小组办公室牵头，组织相关部门进行联合调处，共同研究解决方案，确保矛盾纠纷得到妥善解决。（三）跟踪反馈1.建立矛盾纠纷化解跟踪台账，对每起矛盾纠纷的化解过程进行详细记录，包括采取的措施、进展情况、化解结果等。2.责任部门要定期对已化解的矛盾纠纷进行回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾纠纷反弹。3.风险管理部门要对矛盾纠纷排查化解工作进行总结分析，及时发现工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善矛盾纠纷排查化解工作机制。六、安全教育培训（一）培训计划1.人力资源部门每年年初根据公司/组织安全稳定工作实际情况和员工岗位需求，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、风险防控知识、应急处置技能、矛盾纠纷处理等方面的内容，确保员工具备必要的安全稳定知识和技能。（二）培训实施1.根据培训计划，组织开展各类安全教育培训活动。培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析、实地演练等多种形式，以提高培训效果。2.内部培训由公司/组织内部的安全管理人员、业务骨干担任培训讲师，结合实际工作案例，深入浅出地讲解安全稳定知识和技能。3.对于专业性较强的安全知识和技能，可邀请外部专家进行培训，确保培训内容的准确性和权威性。4.充分利用在线学习平台，为员工提供丰富的安全稳定学习资源，方便员工随时随地进行学习。（三）培训考核1.建立安全教育培训考核制度，对参加培训的员工进行考核。考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果应与员工的绩效挂钩，对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。3.对在安全教育培训工作中表现优秀的员工和部门进行表彰奖励，激励全体员工积极参与安全教育培训活动。七、应急管理（一）应急预案制定1.安全管理部门负责制定公司/组织的综合应急预案以及各类专项应急预案，如火灾应急预案、地震应急预案、生产安全事故应急预案等。2.应急预案应包括应急组织机构与职责、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.按照应急预案的要求，定期组织开展应急演练活动。演练内容应涵盖火灾扑救、人员疏散、抢险救援、应急指挥等方面，提高员工的应急处置能力。2.应急演练可采用桌面演练、实战演练等多种形式。桌面演练主要通过模拟突发事件场景，组织相关人员进行讨论和分析，制定应对措施；实战演练则在真实场景下进行，检验和提高各应急救援队伍的协同作战能力和实际操作水平。3.演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急处置1.突发事件发生后，现场人员应立即按照应急预案的要求进行报告和应急处置，采取有效的措施控制事态发展，保护现场，避免事故扩大。2.应急指挥机构应迅速启动应急预案，组织各应急救援队伍开展救援工作，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。3.在应急处置过程中，要做好信息收集、汇总和报送工作，确保信息畅通，为应急决策提供依据。4.事件处置结束后，要及时进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。八、监督检查与考核（一）监督检查1.领导小组办公室定期对各部门的主动创稳主动创安工作进行监督检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、安全风险防控措施落实情况、矛盾纠纷排查化解工作开展情况、安全教育培训工作情况、应急管理工作情况等。2.监督检查可采用日常检查、专项检查、定期抽查等多种方式进行。对于检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令责任部门限期整改。3.建立安全稳定工作监督检查台账，对每次检查的情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题、整改要求及整改结果等。（二）考核评价1.制定主动创稳主动创安工作考核评价办法，对各部门的安全稳定工作进行量化考核评价。考核评价指标包括安全事故发生率、矛盾纠纷化解率、安全教育培训合格率、应急演练参与率等。2.每年年底对各部门的主动创稳主动创安工作进行考核评价，根据考核结果，评选出安全稳定工作先进部门和先进个人，进行表彰奖励。3.对于安全稳定工作考核评价不合格的部门，要进行通报批评，并责令其限期整改。整改不力的，要对部门负责人进行问责。九、信息管理（一）信息收集1.各部门要指定专人负责安全稳定工作信息的收集，及时收集本部门内的安全隐患、矛盾纠纷、突发事件等信息，并按照规定的格式和要求进行整理和报送。2.建立安全稳定工作信息收集渠道，包括员工报告、安全检查记录、矛盾纠纷排查表、应急处置报告等，确保信息收集的全面性和准确性。（二）信息报送1.定期报送：各部门每周向领导小组办公室报送一次安全稳定工作信息，内容包括本周安全工作开展情况、矛盾纠纷排查情况、存在的问题及下一步工作计划等。2.即时报送：对于发生的安全事故、突发事件、重大矛盾纠纷等紧急情况，各部门要在事件发生后第一时间向领导小组办公室报告，并及时续报事件进展情况。3.领导小组办公室对各部门报送的信息进行汇总分析，及时掌握公司/组织安全稳定工作动态，为领