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文档简介

PAGE临泽县保密工作制度汇编一、总则(一)目的为加强临泽县保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护国家安全和利益,保障各项工作的顺利开展,特制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于临泽县各级党政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织(以下统称“各单位”)涉及保密工作的相关活动。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作,确保保密工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密制度,加强保密技术防护,从源头上防范泄密风险。3.突出重点原则:根据不同领域、不同岗位的保密需求,确定重点保密事项和关键环节,实施分类管理,确保重要信息安全。4.严格责任原则:明确各单位和人员的保密职责,对违反保密规定的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与人员管理(一)保密工作领导小组1.组成:各单位应成立保密工作领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管保密工作的领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。2.职责:贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作方针政策,研究决定本单位保密工作重大事项。组织制定和修订本单位保密工作制度,并监督执行。定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,部署保密工作任务。组织开展保密检查和考核,及时发现和解决保密工作中存在的问题。对发生的泄密事件进行调查处理,采取措施防止泄密事件扩大和蔓延。(二)保密工作机构1.设置:各单位应根据工作需要设立保密工作机构,配备专(兼)职保密工作人员。保密工作机构可与办公室合署办公,也可单独设立。2.职责:具体负责本单位保密工作的日常管理和组织协调。制定和实施保密工作计划,组织开展保密宣传教育、培训等活动。指导和监督本单位各部门的保密工作,检查保密制度执行情况。负责涉密载体的管理,包括收发、登记、传递、保管、销毁等环节。协助有关部门调查处理泄密事件,提供相关技术支持和信息资料。(三)保密工作人员职责1.保密工作负责人职责:全面负责本单位保密工作,组织落实保密工作制度和措施。定期向保密工作领导小组报告保密工作情况,提出改进工作的意见和建议。协调解决保密工作中的重大问题,对保密工作不力的部门和人员进行督促整改。2.专(兼)职保密工作人员职责:协助保密工作负责人开展保密工作,具体承办保密工作的各项事务。负责保密文件、资料的收发、登记、保管和传递,确保涉密载体安全。组织开展保密宣传教育和培训活动,提高员工保密意识和技能。对本单位保密工作情况进行检查和监督,发现问题及时报告并督促整改。参与泄密事件的调查处理,提供相关证据和资料。(四)人员保密管理1.保密教育与培训:各单位应将保密教育纳入员工培训计划,定期组织开展保密法律法规、保密知识和技能培训。新入职员工应在入职后一个月内接受保密教育培训,培训时间不少于[X]小时。培训内容包括国家保密法律法规、单位保密制度、保密技术防范知识、涉密载体管理要求等。培训方式可采用集中授课、专题讲座、在线学习、案例分析等多种形式。对涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的人员,应进行专门的保密审查和培训,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。2.保密审查:各单位在招录、聘用人员时,应进行保密审查,了解其政治背景、工作经历、社会关系等情况,确保其具备良好的保密意识和职业道德。对拟接触、知悉国家秘密的人员,应进行严格的保密审查,审查合格后方可上岗。保密审查内容包括个人基本情况、政治素质、业务能力、保密意识等方面。定期对在职人员进行保密审查,发现不符合保密要求的人员,应及时调整工作岗位或采取其他措施。3.保密监督与考核:各单位应建立健全保密监督机制,加强对员工保密工作的日常监督检查。保密工作机构应定期对各部门保密工作情况进行检查,发现问题及时督促整改。将保密工作纳入单位绩效考核体系,对保密工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对违反保密规定的行为进行严肃处理。考核内容包括保密制度执行情况、保密教育开展情况、涉密载体管理情况、保密工作成效等方面。三、保密制度建设(一)保密制度制定与修订1.制度制定:各单位应根据国家保密法律法规和上级保密工作要求,结合本单位实际情况,制定完善各项保密制度。保密制度应涵盖保密工作的各个方面,包括保密工作责任制、保密教育培训制度、涉密载体管理制度、保密要害部门部位管理制度、信息系统和信息设备保密管理制度、保密监督检查制度、泄密事件报告和查处制度等。2.制度修订:随着形势的发展和工作的需要,各单位应及时对保密制度进行修订和完善。修订后的保密制度应报上级主管部门备案,并组织员工进行学习和培训。(二)保密制度执行与监督1.制度执行:各单位应严格执行保密制度,确保制度的严肃性和权威性。员工应自觉遵守保密制度,严格按照制度规定开展工作,不得擅自变更或违反制度要求。2.制度监督:保密工作机构应定期对保密制度执行情况进行监督检查,及时发现和纠正违反制度的行为。对制度执行不力的部门和个人,应进行批评教育,并责令限期整改。对违反保密制度造成泄密事件的,应依法依规追究责任。四、涉密载体管理(一)涉密文件、资料管理1.收发登记:涉密文件、资料应严格按照收发程序进行登记,注明文件名称、密级、份数、收发时间、收发人员等信息。登记应准确、完整,便于查询和管理。2.传递保管:涉密文件、资料应通过机要通信、专人递送等方式传递,严禁通过普通邮政、快递、互联网等渠道传递。传递过程中应采取必要的保密措施,确保文件安全。涉密文件、资料应存放在符合保密要求的保险柜、文件柜等设备中,由专人负责保管。保管场所应具备防盗、防火、防潮、防虫等条件。3.借阅使用:因工作需要借阅涉密文件、资料的,应填写借阅申请表,注明借阅原因、借阅期限等信息,经本部门负责人和保密工作机构负责人批准后方可借阅。借阅人员应严格按照规定使用涉密文件、资料,不得擅自扩大知悉范围,不得转借他人,不得在非保密场所阅读、使用。借阅期限届满后,应及时归还。4.清退销毁:涉密文件、资料使用完毕后,应及时清退,不得擅自留存。清退时应填写清退登记表,注明清退文件名称、密级、份数等信息。对需销毁的涉密文件、资料,应按照国家有关规定进行销毁。销毁应采用粉碎、焚烧等方式,确保信息无法恢复。销毁过程应进行登记,注明销毁时间、地点、方式、数量等信息,并由专人负责监销。监销人员应在销毁记录上签字确认。(二)涉密移动存储介质管理1.使用登记:涉密移动存储介质应进行统一登记,注明介质名称、规格、编号、密级、使用部门、使用人员等信息。登记应准确、完整,便于查询和管理。2.分类管理:根据存储信息的密级,将涉密移动存储介质分为绝密级、机密级、秘密级三类,实行分类管理。不同密级的移动存储介质应分别存放,不得混用。3.存储加密:涉密移动存储介质应采用加密技术进行存储,确保存储信息的安全。加密密钥应妥善保管,不得泄露。4.使用审批:因工作需要使用涉密移动存储介质的,应填写使用申请表,注明使用原因、使用期限等信息,经本部门负责人和保密工作机构负责人批准后方可使用。使用人员应严格按照规定使用涉密移动存储介质,不得擅自扩大知悉范围,不得在非保密计算机上使用。使用期限届满后,应及时归还。5.维修报废:涉密移动存储介质出现故障需要维修的,应送具有保密资质的单位进行维修。维修过程中应采取必要的保密措施,确保信息安全。对已损坏或不再使用的涉密移动存储介质,应按照国家有关规定进行报废处理。报废处理应采用销毁、格式化等方式,确保信息无法恢复。报废过程应进行登记,注明报废时间、地点、方式、数量等信息,并由专人负责监销。监销人员应在报废记录上签字确认。(三)涉密计算机及信息设备管理1.分类标识:涉密计算机及信息设备应按照存储信息的密级进行分类标识,注明设备名称、密级、使用部门、使用人员等信息。标识应清晰、醒目,便于识别。2.物理隔离:涉密计算机及信息设备应与互联网等公共网络实行物理隔离,不得连接互联网等公共网络。确因工作需要连接其他网络的,应采取必要的安全防护措施,确保信息安全。3.访问控制:涉密计算机及信息设备应设置访问控制措施,限制非授权人员访问。访问控制措施包括用户名、密码、指纹识别、数字证书等。用户应妥善保管自己的用户名和密码,不得泄露。4.安全审计:涉密计算机及信息设备应安装安全审计软件,对设备的操作和使用情况进行审计。审计记录应妥善保存,以备查询。5.维修报废:涉密计算机及信息设备出现故障需要维修的,应送具有保密资质的单位进行维修。维修过程中应采取必要的保密措施,确保信息安全。对已损坏或不再使用的涉密计算机及信息设备,应按照国家有关规定进行报废处理。报废处理应采用销毁、格式化等方式,确保信息无法恢复。报废过程应进行登记,注明报废时间、地点、方式、数量等信息,并由专人负责监销。监销人员应在报废记录上签字确认。五、保密要害部门部位管理(一)保密要害部门部位确定与标识1.确定原则:根据单位业务特点和保密工作需要,确定涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密较多的部门和部位为保密要害部门部位。保密要害部门部位应具备以下条件:涉及重要国家秘密或较多工作秘密。人员接触国家秘密的机会较多。存储、处理、传输国家秘密信息的设备较多。2.确定程序:保密要害部门部位的确定应经单位保密工作领导小组研究决定,并报上级主管部门备案。确定后应在部门和部位显著位置悬挂保密标识。3.标识内容:保密标识应包括保密要害部门部位名称、密级、责任人等信息。标识应清晰、醒目,便于识别。(二)保密要害部门部位安全防范措施1.物理防范:保密要害部门部位应安装防盗、防火、防潮、防虫等设施,确保场所安全。门窗应坚固可靠,配备必要的锁具和防护装置。场所内应设置保险柜、文件柜等设备,用于存放涉密文件、资料和设备。2.技术防范:保密要害部门部位应安装监控、报警等技术防范设备,对场所进行实时监控。涉密计算机及信息设备应安装防火墙、杀毒软件等安全防护软件,防止网络攻击和病毒入侵。3.人员管理:保密要害部门部位的工作人员应经过严格的保密审查,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。工作人员应严格遵守保密制度,不得擅自离岗、串岗,不得在非保密场所谈论涉密事项。(三)保密要害部门部位保密监督检查1.定期检查:保密工作机构应定期对保密要害部门部位进行保密检查,检查内容包括保密制度执行情况、安全防范措施落实情况、涉密载体管理情况等。检查应形成记录,对发现的问题及时督促整改。2.不定期抽查:保密工作机构应不定期对保密要害部门部位进行抽查,重点检查保密制度执行情况和安全防范措施落实情况。对抽查中发现的问题应及时进行处理,并对相关责任人进行批评教育。六、信息系统和信息设备保密管理(一)信息系统保密管理1.系统定级:各单位应根据信息系统存储、处理、传输信息的最高密级,确定信息系统的安全保护等级。信息系统安全保护等级分为一级、二级、三级、四级、五级,其中一级为自主保护级,二级为指导保护级,三级为监督保护级,四级为强制保护级,五级为专控保护级。2.安全规划:各单位应根据信息系统安全保护等级,制定信息系统安全规划,明确安全目标、安全策略、安全措施等内容。安全规划应报上级主管部门备案,并组织实施。3.安全建设:信息系统建设应按照安全规划要求,采取必要的安全技术措施,确保系统安全。安全技术措施包括身份认证、访问控制、数据加密、安全审计等。信息系统建设完成后,应进行安全测评,测评合格后方可投入使用。4.运行维护:信息系统运行维护单位应建立健全信息系统安全管理制度,加强对系统的日常运行维护和安全管理。运行维护人员应严格遵守保密制度,不得擅自泄露系统信息。信息系统应定期进行安全检查和风险评估,及时发现和处理安全隐患。(二)信息设备保密管理1.设备采购:采购信息设备时,应选择具有保密资质的供应商,并签订保密协议,明确供应商的保密责任和义务。采购的信息设备应符合国家保密标准和安全要求。2.设备使用:信息设备使用人员应严格遵守保密制度,不得擅自将信息设备带出单位或转借他人。信息设备应安装必要的安全防护软件,防止信息泄露。3.设备维修:信息设备出现故障需要维修的,应送具有保密资质的单位进行维修。维修过程中应采取必要的保密措施,确保信息安全。4.设备报废:对已损坏或不再使用的信息设备,应按照国家有关规定进行报废处理。报废处理应采用销毁、格式化等方式,确保信息无法恢复。报废过程应进行登记,注明报废时间、地点、方式、数量等信息,并由专人负责监销。监销人员应在报废记录上签字确认。七、保密监督检查与考核(一)保密监督检查1.检查内容:保密监督检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理情况、保密要害部门部位管理情况、信息系统和信息设备保密管理情况等。2.检查方式:保密监督检查可采用定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。检查应制定检查方案,明确检查内容、检查方法、检查人员等。检查过程中应做好记录,对发现的问题及时提出整改意见。3.整改落实:被检查单位应根据检查意见,及时制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真进行整改。整改完成后,应将整改情况书面报告检查单位。(二)保密考核1.考核内容:保密考核内容包括保密工作责任制落实情况、保密

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