中华妇女联合会工作制度

PAGE中华妇女联合会工作制度总则制定目的本工作制度旨在规范中华妇女联合会（以下简称“妇联”）的各项工作，确保妇联能够高效、有序地履行职责，充分发挥联系妇女群众的桥梁和纽带作用，维护妇女儿童合法权益，促进妇女事业发展，推动社会文明进步。制定依据本制度依据《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华全国妇女联合会章程》以及国家相关法律法规和政策制定，确保妇联工作在法治轨道上运行。适用范围本制度适用于中华妇女联合会各级组织及其工作人员，涵盖妇联机关、直属事业单位以及基层妇联组织。基本原则1.坚持党的领导：妇联工作要坚定不移地贯彻党的路线方针政策，围绕党和国家工作大局开展工作，确保妇联组织成为党开展妇女工作最可靠、最有力的助手。2.服务妇女群众：把维护妇女儿童合法权益、服务妇女群众作为工作的出发点和落脚点，倾听妇女呼声，反映妇女意愿，关心妇女疾苦，为妇女群众办实事、做好事、解难事。3.依法依规办事：严格遵守国家法律法规，依照章程履行职责，坚持依法维权、依法服务，确保妇联工作的合法性、规范性和公正性。4.创新工作方式：适应时代发展要求，不断推进工作理念、机制、方法创新，提高妇联组织的吸引力、凝聚力和战斗力，更好地服务妇女儿童事业发展。组织建设组织架构1.最高权力机构：中华妇女联合会的最高权力机构是全国妇女代表大会。全国妇女代表大会每五年举行一次，由中华全国妇女联合会执行委员会召集。在特殊情况下，经执行委员会讨论决定，可提前或延期召开。2.执行机构：全国妇女代表大会选举产生中华全国妇女联合会执行委员会。执行委员会选举主席一人、副主席若干人，组成常务委员会；常务委员会推选书记处第一书记和书记若干人。执行委员会在全国妇女代表大会闭会期间，负责贯彻执行全国妇女代表大会的决议，讨论并决定妇女工作中的重大问题，领导本会的工作。3.地方组织：省、自治区、直辖市，设区的市，自治州，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区妇女联合会的领导机构，是同级妇女代表大会和它所产生的执行委员会。各级妇女联合会的领导机构，由同级妇女代表大会选举产生，并接受上一级妇女联合会的业务指导。4.基层组织：企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织等单位建立的妇女联合会、妇女代表会及妇女小组，是妇女联合会的基层组织。基层妇女组织根据工作需要和本地区实际情况，建立健全各项工作制度，开展适合妇女特点的活动，代表和维护妇女群众的合法权益。人员配备1.干部选拔任用：妇联干部的选拔任用要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，注重选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部。要拓宽选人视野，通过公开选拔、竞争上岗、组织推荐等方式，选拔优秀妇女干部充实到妇联队伍中。2.干部培训：建立健全妇联干部培训体系，制定培训规划，定期组织干部参加各类培训。培训内容包括政治理论、业务知识、工作技能等，提高干部的综合素质和工作能力。鼓励干部参加学历教育、在职培训和实践锻炼，不断更新知识结构，提升工作水平。3.干部考核评价：建立科学合理的干部考核评价机制，对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。加强对干部的日常管理和监督，激励干部积极履行职责，提高工作效率。组织活动1.主题活动：围绕党和国家工作大局，结合妇女儿童事业发展需求，定期开展主题鲜明、形式多样的活动。如“三八”国际妇女节纪念活动、妇女维权宣传周活动、关爱留守儿童行动、巾帼建功立业活动等，引导广大妇女积极参与经济社会发展，发挥妇女在各个领域的作用。2.调研活动：加强对妇女儿童问题的调查研究，及时了解妇女群众的需求和意愿，掌握妇女事业发展的新情况、新问题。定期开展专题调研，形成有针对性、前瞻性的调研成果，为党委政府决策提供参考依据，推动妇女儿童事业健康发展。3.交流合作活动：加强与国内外妇女组织的交流合作，学习借鉴先进经验和做法。积极参与国际妇女事务，宣传中国妇女事业发展成就，展示中国妇女形象。组织开展各类交流活动，促进妇女之间的相互学习、相互交流，共同提高。工作职责维护妇女儿童合法权益1.宣传法律法规：广泛宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，提高妇女儿童的法律意识和维权能力。通过举办法律讲座、法律咨询、法律知识竞赛等活动，营造全社会尊重和保障妇女儿童合法权益的良好氛围。2.权益维护服务：建立健全妇女儿童维权服务体系，设立妇女儿童维权热线、维权信箱等，为妇女儿童提供法律咨询、法律援助、心理疏导等服务。加强与司法机关、社会组织等的协作配合，共同做好妇女儿童权益保护工作。对侵害妇女儿童合法权益的行为，及时进行调查处理，维护妇女儿童的合法权益。3.参与政策制定：积极参与涉及妇女儿童权益的政策法规制定和修改工作，反映妇女儿童的利益诉求。通过调研、提案、建议等形式，推动出台有利于妇女儿童发展的政策措施，从源头上保障妇女儿童合法权益。促进妇女发展1.教育培训：开展多层次、多形式的妇女教育培训活动，提高妇女的文化素质、职业技能和综合素质。根据不同妇女群体的需求，举办各类培训班、讲座、研讨会等，为妇女提供学习和发展的机会。加强与教育部门、职业院校等的合作，整合资源，共同推进妇女教育培训工作。2.创业就业：鼓励和支持妇女创业就业，开展创业培训、创业指导和创业服务，帮助妇女实现创业梦想。搭建妇女创业就业平台，举办招聘会、推介会等活动，为妇女提供就业信息和就业机会。加强与企业、金融机构等的合作，为妇女创业就业提供资金、技术等方面的支持。3.参与经济社会建设：组织动员广大妇女积极参与经济社会建设，在各行各业发挥“半边天”作用。开展巾帼建功立业活动，评选表彰各行各业的优秀女性，树立先进典型，激励广大妇女立足岗位，建功立业。鼓励妇女参与科技创新、文化建设、社会治理等领域的工作，为推动经济社会发展贡献力量。家庭文明建设1.家庭美德宣传：弘扬家庭美德，倡导文明新风尚。通过开展主题宣传活动、评选表彰文明家庭等方式，宣传尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，引导广大妇女树立正确的家庭观和价值观。2.家庭教育指导：加强家庭教育指导服务，提高家长的教育水平和能力。举办家庭教育讲座、培训班，开展亲子活动等，传播科学的家庭教育理念和方法。建立家庭教育指导服务站点，为家长提供咨询、指导等服务。推动家庭教育立法，完善家庭教育工作机制，促进家庭教育事业发展。3.家庭文化建设：丰富家庭文化生活，促进家庭和谐幸福。组织开展各类家庭文化活动，如家庭才艺比赛、家庭读书活动、家庭体育活动等，营造积极向上、健康文明的家庭文化氛围。鼓励家庭成员共同参与文化建设，传承和弘扬优秀传统文化，培育良好家风。工作流程工作部署1.制定工作计划：各级妇联组织根据上级妇联的工作部署和本地实际情况，制定年度工作计划。工作计划要明确工作目标、工作任务、工作措施和工作进度安排，确保各项工作有序推进。2.工作任务分解：将年度工作计划分解为具体的工作任务，明确责任部门和责任人。建立工作台账，对工作任务进行跟踪管理，确保各项工作任务按时完成。3.工作动员部署：召开工作会议，对年度工作计划进行动员部署。向全体工作人员传达工作精神，明确工作要求，统一思想认识，激发工作热情，确保全体工作人员积极投身到各项工作中。工作执行1.组织实施：责任部门和责任人按照工作计划和工作任务分解要求，认真组织实施各项工作。加强工作协调配合，形成工作合力，确保各项工作顺利推进。2.工作指导：上级妇联组织要加强对下级妇联组织的工作指导，及时了解工作进展情况，帮助解决工作中遇到的问题。通过调研、检查、培训等方式，提高下级妇联组织的工作水平和能力。3.工作监督：建立健全工作监督机制，对工作执行情况进行定期检查和不定期抽查。对工作落实不到位的部门和个人，要及时进行督促整改，确保各项工作任务落到实处。工作反馈1.信息收集：各级妇联组织要建立信息收集渠道，及时收集工作进展情况、工作成效、存在问题等信息。通过工作汇报、统计报表、调研反馈等方式，全面掌握工作动态。2.情况反馈：定期向上级妇联组织反馈工作情况，包括工作进展、工作成效、经验做法、存在问题及下一步工作计划等。对工作中出现的重大问题和突发事件，要及时向上级妇联组织报告，并采取有效措施进行处理。3.工作总结：每年年底，各级妇联组织要对全年工作进行总结。总结工作经验，查找存在问题，提出改进措施和建议。通过工作总结，不断提高工作水平，推动妇联工作持续健康发展。经费管理经费来源1.财政拨款：各级妇联组织的工作经费主要由同级财政拨款，确保妇联组织能够正常开展工作。财政拨款要根据妇联组织的工作任务和实际需要，合理安排经费预算，保障妇联工作的顺利进行。2.社会捐赠：积极争取社会各界的支持和捐赠，拓宽经费来源渠道。加强与爱心企业、社会组织、个人等的沟通联系，宣传妇联工作，争取他们对妇联事业的关心和支持。对社会捐赠资金要严格按照相关规定进行管理和使用，确保资金安全、透明。3.其他收入：通过开展有偿服务、合作项目等方式，合理取得其他收入。其他收入要纳入单位财务统一管理，严格按照财务制度进行核算和使用，主要用于弥补工作经费不足，促进妇联事业发展。经费使用1.预算管理：建立健全经费预算管理制度，根据工作任务和实际需要，科学合理编制年度经费预算。经费预算要经单位领导班子研究审核，并报上级主管部门批准后执行。严格按照预算安排使用经费，确保经费使用的合理性和规范性。2.支出范围：经费支出主要用于人员经费、公用经费、业务活动经费等方面。人员经费包括工资、津贴、补贴等；公用经费包括办公费、差旅费、会议费等；业务活动经费包括教育培训、维权服务、家庭文明建设等各项工作费用。严格控制经费支出范围，杜绝不合理开支。3.审批程序：建立经费审批制度，明确经费审批权限和审批程序。经费支出要按照规定的审批程序进行审批，确保经费支出的合法性和合规性。重大经费支出要经单位领导班子集体研究决定，并报上级主管部门备案。经费监督1.内部监督：加强内部审计监督，定期对经费使用情况进行审计检查。审计内容包括经费预算执行情况、经费支出的合法性和合规性、经费使用效益等。对审计中发现的问题，要及时进行整改，并追究