乡河长制办公室工作制度

PAGE乡河长制办公室工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的决策部署，加强乡域内河流管理保护，维护河流健康生命，保障经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，以及国家和地方关于河长制工作的政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于乡河长制办公室及各成员单位在河流管理保护工作中的职责履行、工作流程、协调机制等相关活动。（四）基本原则1.生态优先、绿色发展：牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河流管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河流生态系统健康，实现人与自然和谐共生。2.党政领导、部门联动：明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.问题导向、因地制宜：立足不同河流实际，统筹上下游、左右岸，实行差异化防治和整治措施，解决好河流管理保护中的突出问题。4.强化监督、严格考核：建立健全河流管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河流的良好氛围。二、组织架构与职责分工（一）河长制办公室组成乡河长制办公室设在乡水利站，由水利站负责人兼任办公室主任，成员包括环保、农业、林业、国土等相关部门工作人员。（二）主要职责1.综合协调：负责组织协调河长制工作，研究制定相关制度、计划和方案，协调解决工作中的重大问题。2.工作部署：根据上级要求和乡实际情况，部署年度和阶段性工作任务，明确工作目标和责任分工，并监督实施。3.信息收集与报送：负责收集、整理、分析河流管理保护相关信息，定期向上级河长制办公室和乡党委、政府报送工作进展情况。4.监督考核：组织对各河长履职情况和相关部门工作成效进行监督检查和考核评价，提出奖惩建议。5.宣传引导：组织开展河长制宣传教育活动，提高公众对河流保护的意识，营造良好的社会氛围。（三）成员单位职责1.水利站：负责水资源管理保护，组织实施河道整治、水利工程建设与管理，加强水土保持工作，依法查处水事违法行为。2.环保部门：负责水污染防治的统一监督指导，加强对工业污染源、生活污染源和农业面源污染的监管，依法查处环境违法行为。3.农业部门：负责指导农业面源污染防治，推广生态农业，加强农药、化肥使用管理，推进畜禽养殖废弃物综合利用。4.林业部门：负责河流两岸及流域内的造林绿化、森林资源保护，发挥森林生态系统在涵养水源、净化水质等方面的作用。5.国土部门：负责加强对河流管理范围内土地资源的管理，依法查处违法占地行为，保障河流管理保护工作的用地需求。三、工作流程（一）巡查1.巡查主体与频次：各级河长负责组织对所管辖河流进行巡查，乡级河长每月至少巡查1次，村级河长每周至少巡查1次。河长制办公室成员单位根据职责分工，定期开展专项巡查。2.巡查内容：重点巡查河流的水质、水量、水域岸线、污染源、水利工程设施等情况，检查是否存在污水直排、垃圾倾倒、非法采砂、侵占河道等问题。3.巡查记录：巡查人员应如实填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等，并及时上传至河长制信息管理系统。（二）问题发现与交办1.问题收集：巡查人员在巡查过程中发现的问题，应及时拍照、录像，留存相关证据，并填写问题报告单。2.问题交办：河长制办公室对收集到的问题进行梳理分类，按照职责分工交办给相关责任单位，并明确整改要求和期限。（三）整改落实1.责任单位整改：责任单位接到交办的问题后，应立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，组织力量进行整改。2.整改跟踪：河长制办公室负责对整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度，督促责任单位按时完成整改任务。对整改不力的，进行通报批评，并责令限期整改到位。（四）验收销号1.整改验收：整改任务完成后，责任单位应向河长制办公室提交整改验收申请。河长制办公室组织相关人员进行现场验收，验收合格的予以销号。2.长效管理：对已完成整改的问题，要建立长效管理机制，防止问题反弹。同时，要举一反三，加强对类似问题的排查和整治，不断提升河流管理保护水平。四、信息管理与共享（一）信息收集1.信息来源：包括巡查发现的问题、群众举报、上级交办、部门监测数据等。2.收集渠道：通过巡查记录、电话、邮箱、河长制信息管理系统等方式收集信息。（二）信息整理与分析1.信息整理：河长制办公室对收集到的信息进行分类整理，建立问题台账，详细记录问题的基本情况、处理过程和结果等。2.信息分析：定期对河流管理保护信息进行分析，掌握河流现状和变化趋势，为决策提供依据。（三）信息共享1.内部共享：河长制办公室与各成员单位之间建立信息共享机制，及时通报河流管理保护工作进展情况、存在的问题及整改情况等，实现信息互联互通。2.外部共享：加强与上级河长制办公室、其他乡镇河长制办公室以及相关部门的信息交流与共享，共同推进河流管理保护工作。五、监督考核与问责（一）监督考核1.考核主体：河长制办公室负责组织对各河长履职情况和相关部门工作成效进行监督考核。2.考核内容：包括河长巡查工作开展情况、问题发现与解决情况、河流管理保护目标任务完成情况、部门协作配合情况等。3.考核方式：采取日常检查、定期抽查、年度考核相结合的方式进行，考核结果纳入乡年度综合考核体系。（二）问责机制1.问责情形：对在河流管理保护工作中存在履职不力、工作推诿、问题整改不到位等情形的单位和个人，依法依规进行问责。2.问责程序：由河长制办公室提出问责建议，经乡党委、政府研究决定后，按照干部管理权限进行问责处理。六、培训与宣传（一）培训1.培训对象：河长制办公室成员、各级河长及相关工作人员。2.培训内容：包括河长制政策法规、河流管理保护知识、工作业务技能等。3.培训方式：定期组织集中培训，并通过线上学习平台、实地观摩等方式，提高培训效果。（二）宣传1.宣传渠道：通过广播、电视、报纸、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传河长制工作的重要意义、目标任务和工作成效。2.宣传活动：组织开展“世界水日”“中国水周