乡级信访室工作制度范本

PAGE乡级信访室工作制度范本一、总则（一）目的为了规范乡级信访室的工作流程，提高信访工作效率，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，依据相关法律法规，结合本乡实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡信访室及其工作人员在处理群众来信、来访、来电等信访事项时的工作行为。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的乡级部门和村（社区）负责处理，做到谁主管、谁负责。3.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则：对信访事项及时进行调查处理，依法依规解决群众合理诉求，同时做好信访人的思想疏导和教育工作。4.公开、公平、公正原则：在信访工作中，坚持信息公开，程序公正，保障信访人平等地享受权利和履行义务。二、信访受理（一）受理范围1.对乡党委、政府及其工作部门的工作提出批评、建议和意见的。2.对乡内各部门、村（社区）及其工作人员职务行为的申诉、检举、控告的。3.对乡内各类矛盾纠纷、问题要求协调解决的。4.其他依法依规应由乡级信访室受理的信访事项。（二）不予受理的情形1.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。2.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。3.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，但上级机关同意受理的除外。4.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。5.依法不属于本乡职权范围或者本乡无权处理的。（三）受理程序1.来信受理信访室工作人员收到群众来信后，应及时拆封，清点信件数量，逐件阅读，并在来信首页右上角加盖收信章，注明收信日期。对来信内容进行详细登记，包括来信人姓名、地址、联系方式、来信日期、信访事项内容等。根据来信反映的问题，确定承办单位和承办人，并及时转办。转办时应附上信件原件或复印件，同时填写《信访转办单》，注明转办时间、转办单位、转办要求等。2.来访受理信访室工作人员接待来访群众时，应热情礼貌，耐心倾听群众诉求，并引导群众到指定接待场所。对来访群众的基本信息、信访事项内容等进行详细登记，填写《来访登记表》。根据来访反映的问题，当场能答复的，应及时给予答复；不能当场答复的，应告知来访群众处理程序和办理期限，并填写《信访受理告知书》。3.来电受理信访室工作人员接到群众来电后，应认真接听，做好记录，记录内容包括来电人姓名、地址、联系方式、来电日期、信访事项内容等。根据来电反映的问题，确定承办单位和承办人，并及时转办。转办时应填写《信访转办单》，注明转办时间、转办单位、转办要求等。三、信访办理（一）办理流程1.承办单位收到信访转办件后，应在[X]个工作日内与信访人取得联系，核实信访事项情况，并根据职责分工进行调查处理。2.调查处理过程中，承办单位应深入了解信访事项的事实真相，收集相关证据材料，听取信访人及相关各方的意见。3.承办单位根据调查核实情况，依法依规提出处理意见，并在规定期限内将处理结果书面反馈给信访室。4.信访室收到承办单位的处理结果后，应及时将处理结果告知信访人，并听取信访人的意见。如信访人对处理结果不满意，信访室应协调承办单位进行复查。（二）办理期限1.一般信访事项应在[X]个工作日内办结；情况复杂的信访事项，经本乡信访工作领导小组批准，可适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个工作日，并告知信访人延期理由。2.对上级交办的信访事项，应按照交办要求的期限办结，并及时上报办理结果。（三）办理要求1.承办单位应严格按照法律法规和政策规定处理信访事项，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。2.承办单位在办理信访事项过程中，应主动与信访人沟通联系，及时反馈办理进展情况，认真听取信访人的意见和建议，切实解决信访人的合理诉求。3.承办单位对涉及多个部门的信访事项，应加强协调配合，共同研究处理，不得推诿扯皮。四、信访复查（一）复查条件信访人对乡级部门作出的信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起[X]个工作日内请求原办理机关的上一级机关进行复查。（二）复查程序1.信访人提出复查申请时，应提交书面复查申请，并附原处理意见及相关证据材料。2.复查机关收到复查申请后，应在[X]个工作日内进行审查，决定是否受理。对符合复查条件的，予以受理，并书面通知信访人；对不符合复查条件的，不予受理，并书面告知信访人理由。3.复查机关受理复查申请后，应指定专人负责复查工作，并在[X]个工作日内将复查通知书送达原办理机关及相关各方。4.原办理机关应在收到复查通知书后[X]个工作日内，将作出原处理意见的相关材料报送复查机关。5.复查机关应认真审查原办理机关报送的材料，必要时可进行调查核实，听取信访人及相关各方的意见。6.复查机关应在受理复查申请之日起[X]个工作日内作出复查意见，并书面送达信访人、原办理机关及相关各方。（三）复查意见1.维持原处理意见。2.变更原处理意见。3.撤销原处理意见，并责令原办理机关重新处理。五、信访终结（一）终结条件1.信访事项经复查后，信访人对复查意见不服，但无新的事实和理由提出投诉请求的。2.信访事项经依法处理后，信访人在规定期限内未提出复查申请，且未对处理结果提出异议的。3.信访事项经复查后，复查机关作出维持原处理意见的决定，信访人仍以同一事实和理由提出投诉请求的。（二）终结程序1.由乡级信访工作领导小组组织相关部门对拟终结的信访事项进行审核。2.审核通过后，由乡级信访工作领导小组作出信访终结决定，并书面送达信访人。3.信访终结决定送达后，信访室应将信访事项的相关材料整理归档，不再受理该信访事项。六、信访档案管理（一）档案收集信访室工作人员应及时收集、整理信访工作中形成的各类文件、材料，包括来信、来访登记表、信访转办单、处理意见、复查意见、终结决定等。（二）档案整理1.对收集到的信访档案材料进行分类、编号、装订，确保档案材料的完整性和规范性。2.按照年度、信访事项类别等进行排列，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的信访档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.对档案进行定期检查和维护，防止档案损坏、丢失。（四）档案查阅1.因工作需要查阅信访档案的，应填写《信访档案查阅申请表》，经信访室负责人批准后，方可查阅。2.查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自将档案带出档案室。查阅人员不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换、损坏档案。3.查阅结束后，查阅人员应及时将档案归还档案室，并办理归还手续。七、信访工作纪律（一）遵守法律法规信访室工作人员应严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得超越职权范围处理信访事项。（二）保守工作秘密1.信访室工作人员应严格遵守保密制度，对在信访工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.不得向无关人员泄露信访事项的处理情况和信访人的相关信息。（三）廉洁自律信访室工作人员应廉洁奉公，不得接受信访人的贿赂、礼品、宴请等，不得利用