万名干警联基层工作制度

PAGE万名干警联基层工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的群众路线，加强基层基础工作，提升政法机关服务群众能力和水平，促进社会和谐稳定，特制定本万名干警联基层工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规以及政法工作的方针政策制定，确保在合法合规的框架内开展工作，切实保障人民群众的合法权益。（三）适用范围本制度适用于本地区全体政法干警，包括公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关等部门的在职干警。（四）基本原则1.坚持服务群众以群众需求为导向，主动深入基层，倾听群众呼声，解决群众关心的热点难点问题，切实为群众办实事、解难题。2.注重工作实效紧密围绕基层政法工作实际，找准问题症结，采取有效措施，确保工作取得实实在在的效果，不搞形式主义。3.强化协作配合各部门之间要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进万名干警联基层工作顺利开展。4.严格纪律要求干警在联基层工作中要严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，树立政法机关良好形象。二、组织机构及职责（一）领导小组成立万名干警联基层工作领导小组，由政法系统主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调万名干警联基层工作，研究解决工作中的重大问题，制定工作规划和政策措施，推动工作深入开展。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。办公室设在政法系统综合协调部门，具体职责包括：1.制定工作方案和年度计划，明确工作任务和目标要求。2.组织干警培训，提高干警联基层工作能力和水平。3.收集、汇总和分析联基层工作信息，及时向领导小组汇报工作进展情况。4.协调解决工作中出现的具体问题，对工作不力的单位和个人提出督促整改意见。5.总结推广工作经验，宣传先进典型，营造良好工作氛围。（三）各部门职责1.公安机关组织民警深入基层社区、农村，开展治安防范宣传、矛盾纠纷排查化解等工作。加强与基层派出所的沟通联系，指导基层开展治安管理、打击违法犯罪等工作。及时了解掌握基层治安状况，为制定和调整治安防控策略提供依据。2.检察机关选派检察官到基层检察院、乡镇（街道）检察室，协助开展法律监督工作。深入基层社区、农村，开展法治宣传教育，提高群众法律意识。受理群众举报、控告和申诉，依法办理相关案件，维护群众合法权益。3.审判机关组织法官到基层法庭、社区巡回审判点，开展巡回审判工作，方便群众诉讼。加强与基层法院的业务指导，提高基层审判工作质量和效率。开展法治宣传活动，增强群众法治观念，引导群众依法维权。4.司法行政机关组织司法行政干警深入基层司法所、社区（村）法律援助工作站，开展法律援助、人民调解、社区矫正等工作。加强对基层司法行政工作的指导和培训，提高基层司法行政工作水平。开展法治宣传教育活动，普及法律知识，营造良好法治环境。三、联基层工作内容（一）矛盾纠纷排查化解1.定期深入基层社区、农村，全面排查各类矛盾纠纷，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，要及时进行分析研判，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。3.充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，妥善化解矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。（二）治安防范指导1.协助基层组织加强治安防控体系建设，完善治安防范制度和措施。2.指导基层开展治安巡逻防控工作，提高见警率和管事率，增强群众安全感。3.加强对重点区域、重点部位、重点行业场所的治安管理，督促落实安全防范措施，消除治安隐患。（三）法治宣传教育1.结合基层实际，开展形式多样的法治宣传活动，普及法律法规知识,提高群众法治意识。2.针对群众关心的热点难点法律问题，进行有针对性的法治宣传和解读，引导群众依法表达诉求、解决问题。3.加强对青少年、老年人、妇女等特殊群体的法治宣传教育，增强其法治观念和自我保护能力。（四）服务群众需求1.积极为群众提供法律咨询、法律援助、司法救助等服务，帮助群众解决涉法涉诉问题。2.了解群众对政法工作的意见和建议，及时反馈给相关部门，不断改进政法工作。3.对困难群众、弱势群体给予关心关爱，力所能及地帮助解决实际困难。（五）基层组织建设1.指导基层政法组织加强自身建设，提高业务能力和工作水平。2.协助基层党组织开展党建工作，充分发挥政法干警党员的先锋模范作用。3.加强与基层群众自治组织、社会组织的沟通协作，共同做好基层社会治理工作。四、工作方式（一）定点联系每名干警确定一个基层社区、农村或基层政法单位作为定点联系对象，定期深入联系点开展工作，确保联系工作常态化、制度化。（二）定期走访干警每月至少走访一次联系点，了解社情民意，掌握工作动态，及时发现和解决问题。走访过程中要认真填写走访记录，建立工作台账。（三）专题调研针对基层政法工作中的热点难点问题，组织干警开展专题调研，深入分析原因，提出对策建议，为领导决策提供参考依据。（四）联合行动根据工作需要，组织公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关等部门的干警开展联合行动，共同解决基层存在的突出问题，形成工作合力。（五）信息化应用充分利用现代信息技术手段，建立万名干警联基层工作信息平台，实现工作信息的实时共享和动态管理，提高工作效率和质量。五、工作要求（一）提高思想认识全体政法干警要充分认识万名干警联基层工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极主动参与到工作中来。（二）加强组织领导各部门要高度重视万名干警联基层工作，明确专人负责，精心组织实施，确保工作取得实效。要加强对干警的管理和监督，确保工作有序开展。（三）严格工作纪律干警在联基层工作中要严格遵守工作纪律，不得擅自离岗、脱岗；要严格遵守廉洁自律规定，不得接受基层单位和群众的礼品、宴请等；要保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等。（四）注重总结经验各部门要及时总结万名干警联基层工作中的好经验、好做法，不断完善工作制度和机制。要加强宣传推广，营造良好工作氛围，推动工作深入开展。六、考核评价（一）考核主体万名干警联基层工作考核评价由领导小组办公室负责组织实施，各部门配合做好相关工作。（二）考核内容考核内容主要包括工作任务完成情况、工作成效、群众满意度等方面。具体考核指标由领导小组办公室根据工作实际制定。（三）考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过工作台账、走访记录、信息反馈等进行；年度考核在平时考核的基础上，结合群众满意度测评等情况进行综合评定。（四）结果运用考核结果作为干警评先评优、晋职晋级的重要依据。对工作成绩突出的干警，予以表彰奖励；对工作不力、未完成工作任务的干警，进行通报批评，并责令限期整改。七、保障措施（一）人员保障各部门要合理安排警力，确保有足够的干警参与联基层工作。要加强对干警的培训，提高干警的业务能力和综合素质，为工作顺利开展提供人员保障。（二）经费保障将万名干警联基层工作所需经费纳入政法部门年度预算，确保工作经费足额到位。经费主要用于干警培训、交通、通讯、宣传等方面的支出，保障工作正常开展。（三）技术保障加强信息化建设，为万名干警