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文档简介

PAGE一社区一警两辅工作制度总则目的与宗旨为进一步加强社区警务工作,提高社区治安防控能力,维护社区和谐稳定,根据国家相关法律法规以及公安工作的实际需求,特制定本“一社区一警两辅”工作制度。本制度旨在明确社区民警及辅警的工作职责、工作流程和协作机制,确保社区警务工作的规范化、专业化和高效化,为社区居民提供更加优质、便捷、安全的服务。适用范围本制度适用于本辖区内所有社区的警务工作,涵盖社区民警、辅警的选拔、任用、培训、考核、奖惩等各个环节,以及与社区警务工作相关的各项业务活动。基本原则1.预防为主原则:通过加强社区治安巡逻防控、安全防范宣传教育等措施,预防各类违法犯罪行为的发生,将安全隐患消除在萌芽状态。2.服务群众原则:以社区居民的需求为导向,积极主动地为居民提供帮助和服务,解决居民关心的热点难点问题,密切警民关系。3.协作配合原则:社区民警与辅警之间、社区警务室与其他相关部门之间要密切协作配合,形成工作合力,共同推进社区警务工作的顺利开展。4.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和公安工作纪律,依法履行职责,规范执法行为,确保社区警务工作在法治轨道上运行。组织架构与职责分工社区警务室设置1.根据社区规模、人口密度、治安状况等因素,合理划分社区警务室的管辖范围,并确保每个社区都有相对独立的警务室。2.社区警务室应配备必要的办公设备、通讯工具、交通工具以及治安防范器材等,为开展工作提供保障。人员配备1.社区民警:每个社区配备一名社区民警,负责全面统筹社区警务工作。社区民警应具备丰富的公安工作经验、良好的沟通协调能力和群众工作能力,熟悉社区情况,能够有效履行职责。2.辅警:每个社区配备两名辅警,协助社区民警开展工作。辅警应经过严格的选拔和培训,具备一定的法律知识和业务技能,能够在社区民警的带领下,完成各项警务工作任务。职责分工1.社区民警职责掌握社情民意:深入社区,了解掌握社区内的常住人口、暂住人口、重点人员等基本情况,熟悉社区治安状况和居民需求,及时收集、反馈各类治安信息。开展安全防范:组织指导社区开展治安巡逻防控、安全防范宣传教育等工作,提高居民的安全防范意识和自我保护能力。维护社区秩序:依法查处社区内的各类治安案件,调解处理民间纠纷,维护社区的正常秩序。服务社区群众:为社区居民办理户口、身份证等相关业务,提供法律咨询和帮助,解决居民的实际困难。组织协调工作:协调社区内的单位、物业、居委会等组织,共同开展社区警务工作,形成工作合力。指导辅警工作:对辅警进行日常管理和业务指导,确保辅警能够正确履行职责,协助完成各项工作任务。2.辅警职责协助社区民警开展治安巡逻防控工作,及时发现、报告各类治安问题和可疑情况。协助社区民警进行安全防范宣传教育,发放宣传资料,组织开展安全防范培训等活动。协助社区民警办理户口、身份证等相关业务,做好接待群众、登记信息等工作。协助社区民警调解处理民间纠纷,维护现场秩序,提供相关证据和信息。协助社区民警开展重点人员管控工作,掌握重点人员的动态情况,及时报告异常情况。完成社区民警交办的其他临时性工作任务。工作流程与规范信息采集与录入1.社区民警和辅警要定期对社区内的常住人口、暂住人口、出租房屋等信息进行采集,确保信息的准确性和完整性。2.采集到的信息要及时录入公安信息系统,实现信息的共享和动态管理。同时,要对信息进行分类整理,建立健全社区警务工作台账,为开展工作提供数据支持。治安巡逻防控1.制定科学合理的巡逻防控方案,明确巡逻路线、巡逻时间、巡逻人员等。巡逻防控工作要做到定时与不定时相结合、车巡与步巡相结合、公开巡逻与便衣巡逻相结合,提高巡逻防控的针对性和实效性。2.巡逻过程中,要注意观察社区内的治安情况,及时发现、制止各类违法犯罪行为,盘查可疑人员和车辆,维护社区的治安秩序。3.对巡逻中发现的治安问题和安全隐患,要及时进行处理和报告,并做好记录。对于重大紧急情况,要立即启动应急预案,迅速采取措施进行处置。安全防范宣传教育1.定期组织开展安全防范宣传教育活动,通过举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式,向社区居民宣传防盗、防抢、防火、防诈骗等安全知识,提高居民的安全防范意识。2.根据不同季节、不同时段社区内发生的各类案件特点,有针对性地开展专项安全防范宣传教育活动,增强居民的自我保护能力。3.指导社区内的单位、物业、居委会等组织开展内部安全防范工作,督促落实安全防范措施,消除安全隐患。案件办理与纠纷调解1.社区民警要依法及时受理社区内的各类治安案件,按照规定的程序进行调查取证、立案侦查、处理处罚等工作。在案件办理过程中,要严格遵守法律法规和办案程序,确保案件办理的质量和公正性。2.对于社区内发生的民间纠纷案件,社区民警要及时介入调解处理。在调解过程中,要坚持公平公正、依法依规的原则,充分听取双方当事人的意见,积极引导当事人通过合法合理的方式解决纠纷,维护社区的和谐稳定。3.辅警要协助社区民警做好案件办理和纠纷调解的相关工作,如收集证据、维护现场秩序、协助调查询问等。服务群众工作1.社区警务室要公开服务事项、办事流程、咨询电话等信息,方便群众办事。社区民警和辅警要热情接待前来办事的群众,耐心解答群众的问题,为群众提供优质高效的服务。2.对于群众办理户口、身份证等相关业务,要严格按照规定的程序和要求进行办理,确保办理结果的准确性和及时性。对于不符合办理条件的,要向群众做好解释说明工作,争取群众的理解和支持。3.积极主动地为社区居民提供其他各类服务,如帮助群众解决生活困难、提供法律咨询、协助办理相关手续等,切实增强群众的获得感和满意度。培训与考核培训计划1.制定年度培训计划,明确培训内容、培训时间、培训方式等。培训内容要涵盖法律法规、业务知识、技能技巧、职业道德等方面,确保社区民警和辅警能够不断提高自身素质和业务能力。2.定期组织开展集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,通过理论讲解、案例分析、模拟演练等形式,提高培训效果。同时,要鼓励社区民警和辅警参加各类业务培训和学习交流活动,拓宽视野,增长见识。3.针对不同岗位、不同业务需求,开展个性化培训。例如,对负责治安巡逻防控的辅警,重点培训巡逻技巧、盘查技能等;对负责信息采集录入的辅警,重点培训信息采集方法、信息系统操作等。培训实施1.培训前要做好充分的准备工作,包括确定培训师资、编写培训教材、准备培训场地和设备等。培训过程中,要严格考勤管理,确保培训人员按时参加培训。2.采用多样化的培训方式,如课堂讲授、现场演示、小组讨论、实地操作等,激发培训人员的学习兴趣,提高培训效果。同时,要注重培训的互动性,鼓励培训人员积极提问、交流经验,形成良好的学习氛围。3.建立培训档案,记录培训人员的培训情况、考核成绩等信息。培训档案要妥善保管,作为培训人员晋升、奖惩等的重要依据。考核机制1.建立健全考核机制,制定详细的考核标准和考核办法。考核内容包括工作业绩、业务能力、工作态度、群众满意度等方面,全面客观地评价社区民警和辅警的工作表现。2.考核分为日常考核和年度考核。日常考核由社区警务室负责人负责,定期对社区民警和辅警的工作情况进行检查和评价;年度考核由上级公安机关组织实施,在日常考核的基础上,对社区民警和辅警进行全面考核。3.考核结果要与绩效工资、评先评优、晋升晋级等挂钩。对考核优秀的社区民警和辅警,要给予表彰奖励;对考核不合格的,要进行批评教育、诫勉谈话,直至调整岗位或辞退。监督与保障内部监督1.建立健全内部监督机制,加强对社区民警和辅警的日常管理和监督。社区警务室负责人要定期对社区民警和辅警的工作情况进行检查,发现问题及时督促整改。2.设立举报电话和举报信箱,接受群众对社区民警和辅警违法违纪行为的举报。对群众举报的问题,要及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果及时反馈给举报人。3.加强对社区警务工作的信息化监督,通过视频监控、信息系统等手段,实时掌握社区警务工作动态,及时发现和纠正存在的问题。外部监督1.主动接受社区居民、社区组织、媒体等社会各界的监督,定期召开警民座谈会,听取群众对社区警务工作的意见和建议,及时改进工作。2.建立健全警务公开制度,将社区警务工作的职责、流程、结果等向社会公开,接受群众的监督。同时,要加强与社区组织、媒体等的沟通协调,及时回应社会关切,树立良好的公安形象。保障措施1.加强对社区警务工作的经费保障,确保社区警务室的办公设备、通讯工具、交通工具、治安防范器材等配备齐全,满足工作需要。同时,要保障社区民警和辅警的工资待遇、福利待遇等,提高工作积极性。2.加强对社区警务工作的科技保障,加大对社区警务信息化建设的投入,推广应用先进的信息技术手段,提高社区警务工作的效率和水平。例如,建立社区警务信息平台,实现信息的实时共享和动态管理;安装视频监控系统,加强对社区重点部位的监控。3.加强对社区警务工作的法律保障,进

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