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文档简介
PAGE中心校精准扶贫工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于精准扶贫工作的决策部署,切实提高中心校精准扶贫工作的精准性、有效性和持续性,确保贫困学生得到全面、优质的教育帮扶,阻断贫困代际传递,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中国农村扶贫开发纲要(20112020年)》以及各级政府关于精准扶贫工作的相关政策文件制定。(三)适用范围本制度适用于中心校全体教职工以及参与精准扶贫工作的相关人员,涵盖中心校下辖各学校、教学点涉及贫困学生帮扶工作的各个环节。(四)基本原则1.精准识别原则深入细致开展贫困学生家庭情况调查,准确掌握贫困学生信息,确保帮扶对象精准无误。通过多渠道收集数据,如学生家庭申报、班主任走访、社区及村委会反馈等,运用科学合理的评估标准进行筛选,杜绝错评、漏评现象。2.分类施策原则根据贫困学生的致贫原因、家庭状况、学习需求等因素,实施有针对性的帮扶措施。针对因学致贫家庭,重点保障教育费用减免和资助;因灾因病致贫家庭,在提供经济援助的同时,关注学生心理关怀和学业辅导;对于学习困难的贫困学生,提供个性化学习指导和辅导资源。3.动态管理原则建立贫困学生信息动态监测机制,定期对帮扶对象进行复查和调整。及时掌握贫困学生家庭经济状况变化、学生学习成绩波动等情况,对于已脱贫或家庭经济状况改善不再符合贫困标准的学生,及时调整帮扶措施;对于新出现的贫困学生,及时纳入帮扶体系,确保帮扶工作始终精准有效。4.协同推进原则加强中心校与政府扶贫部门、民政部门、社会爱心组织等的沟通协作,形成工作合力。整合各方资源,共同为贫困学生提供资金支持、物资援助、技能培训、心理疏导等全方位帮扶,构建全社会共同参与的大扶贫格局。二、组织机构及职责(一)精准扶贫工作领导小组成立以中心校校长为组长,副校长为副组长,各学校校长、教导主任、班主任代表为成员的精准扶贫工作领导小组。领导小组全面负责中心校精准扶贫工作的统筹规划、组织协调、监督指导等工作。(二)职责分工1.校长职责全面领导中心校精准扶贫工作,制定工作目标和总体计划,确保精准扶贫工作与学校整体教育教学工作协调推进。协调各方关系,争取政府部门、社会力量对学校精准扶贫工作的支持,保障帮扶资金、物资等资源的落实到位。定期召开领导小组会议,研究解决精准扶贫工作中的重大问题,对工作进展情况进行监督检查和评估总结。2.副校长职责协助校长制定精准扶贫工作具体实施方案,负责组织实施各项帮扶措施,确保工作任务落到实处。深入各学校、班级了解贫困学生情况,指导教师开展精准帮扶工作,及时发现并解决工作中存在的问题。负责与政府扶贫部门、民政部门等相关单位的沟通协调,落实贫困学生资助政策,审核资助对象资格,确保资助资金准确发放。3.学校校长职责负责本校贫困学生的精准识别、信息采集和动态管理工作,建立健全本校贫困学生档案。组织本校教师开展贫困学生帮扶工作,制定详细的帮扶计划,跟踪帮扶效果,定期向中心校汇报本校精准扶贫工作进展情况。配合中心校做好与家长及社会各界的沟通工作,宣传教育扶贫政策,争取家长和社会对学校精准扶贫工作的理解和支持。4.教导主任职责指导教师根据贫困学生学习特点和需求,制定个性化教学计划,优化教学方法,提高教学质量,帮助贫困学生提升学习成绩。组织开展教学研究活动,探索适合贫困学生的教育教学模式,总结推广成功经验,为贫困学生提供更优质的教育资源和教学服务。负责协调学校各学科教师之间的工作,形成教育合力,共同做好贫困学生的学业帮扶工作。5.班主任职责作为班级贫困学生帮扶工作的直接责任人,全面了解班级贫困学生的家庭情况、学习状况和思想动态,建立班级贫困学生帮扶台账。组织实施班级内贫困学生的日常帮扶工作,包括学习辅导、生活关心、心理疏导等,及时向学校反馈贫困学生的需求和问题。加强与家长的沟通联系,定期家访,宣传教育扶贫政策,指导家长做好学生教育工作,形成家校共育的良好氛围。6.教师职责根据学校和班级的帮扶计划,针对所教贫困学生制定具体的帮扶措施,关心学生学习和生活,帮助解决实际困难。关注贫困学生的学习进展,定期进行学业评估,根据评估结果调整帮扶策略,确保帮扶工作取得实效。注重培养贫困学生的学习兴趣和自主学习能力,鼓励学生积极参与课堂活动和课外实践,促进学生全面发展。三、贫困学生识别与认定(一)识别标准1.家庭经济困难,收入水平低于当地贫困线标准,或因突发事件、重大疾病等原因导致家庭经济负担过重,难以维持基本生活和学生学习费用。2.家庭主要劳动力丧失劳动能力,无稳定收入来源;或家庭成员患有重大疾病、残疾,医疗费用支出较大,影响家庭经济状况。3.家庭遭遇自然灾害、意外事故等,造成严重财产损失,致使家庭经济陷入困境。(二)识别程序1.学生申请每学年开学初,由学生本人或家长向所在学校提出书面申请,并提交家庭经济情况证明材料,如低保证、残疾证、医院诊断证明、受灾证明等。2.班级初审班主任收到学生申请后,组织班级评议小组(由班主任、任课教师、学生代表等组成)对申请学生家庭经济情况进行初步审核。通过查阅证明材料、实地走访、与学生及家长谈话等方式,了解家庭实际情况,确定初步符合贫困条件的学生名单,并在班级内进行公示,公示期不少于5个工作日。3.学校审核学校成立审核小组,对班级初审通过的学生名单进行审核。审核小组通过查阅档案、实地走访、电话核实等方式,进一步核实学生家庭经济状况,确保信息真实准确。审核结果在学校内进行公示,公示期不少于5个工作日。4.中心校审定学校将审核通过的贫困学生名单报中心校精准扶贫工作领导小组审定。领导小组对上报名单进行综合审查,最终确定中心校贫困学生名单,并在中心校范围内进行公示,公示期不少于5个工作日。(三)动态调整1.每学期定期对贫困学生家庭经济状况进行复查,如发现家庭经济状况发生变化,已不符合贫困标准的学生,及时调整出贫困学生名单,并停止相应帮扶措施。2.对于新出现的符合贫困标准的学生,按照识别程序及时纳入贫困学生帮扶体系,确保贫困学生信息始终准确有效,帮扶工作精准覆盖。四、帮扶措施(一)教育资助1.严格落实国家各项教育资助政策,确保贫困学生应助尽助。对于义务教育阶段贫困学生,全面落实“两免一补”政策,即免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补助生活费。2.积极争取社会资助资金,设立中心校贫困学生专项资助基金,对家庭经济特别困难的学生给予额外资助。资助基金主要来源于爱心企业、爱心人士捐赠以及学校自筹资金等。3.建立教育资助跟踪反馈机制,定期了解贫困学生资助资金使用情况,确保资助资金专款专用,及时发放到学生手中。同时,跟踪资助效果,对因资助资金到位后仍存在学习、生活困难的学生,及时调整帮扶策略,提供进一步的支持。(二)学业帮扶1.为贫困学生建立学业档案,详细记录学生学习成绩、学习态度、学习习惯等方面情况。根据学业档案分析学生学习问题,制定个性化学习提升计划。2.组织优秀教师与贫困学生开展一对一或一对多学业帮扶活动。帮扶教师定期为贫困学生进行学业辅导,帮助制定学习计划、解答学习疑问、指导学习方法,鼓励学生树立学习信心,提高学习成绩。3.针对学习困难的贫困学生,学校设立专门的学习辅导室,配备必要的学习辅导资料和设备,安排教师定期值班,为学生提供免费的课后学习辅导服务。4.加强对贫困学生心理健康教育,关注学生因家庭贫困可能产生的自卑、焦虑等心理问题。通过开设心理健康课程、举办心理健康讲座、开展心理咨询活动等方式,帮助学生树立积极向上的心态,培养坚韧不拔的意志品质。(三)生活关怀1.关注贫困学生在校生活情况,为家庭经济困难学生提供必要的生活帮助。如提供免费的校服、文具、生活用品等,改善学生学习和生活条件。2.建立贫困学生营养改善计划,对于寄宿制贫困学生,按照相关标准提供营养膳食补助,确保学生在校期间能够获得充足的营养,促进身体健康发育。加强对学校食堂的管理和监督,保障食品安全和营养均衡。(四)就业指导与帮扶1.针对有就业意愿的贫困家庭学生,开展就业指导和职业技能培训。根据学生兴趣爱好和就业市场需求,开设相关职业技能课程,如电工、焊工、家政服务、电子商务等,提高学生就业能力和竞争力。2.加强与企业合作,建立就业实习基地,为贫困学生提供实习机会。通过实习,让学生提前了解企业工作环境和岗位要求,积累工作经验,为毕业后顺利就业打下基础。3.为贫困学生提供就业信息服务,及时收集发布各类就业岗位信息,组织开展招聘会、就业推荐会等活动,帮助贫困学生拓宽就业渠道,增加就业机会。五、资金管理与监督(一)资金来源1.政府财政专项扶贫资金中用于教育扶贫的部分,按照规定专款专用,主要用于贫困学生资助、学校改善办学条件等方面。2.社会捐赠资金,包括爱心企业、爱心人士、社会组织等捐赠的资金,全部纳入中心校精准扶贫资金管理范畴,专项用于贫困学生帮扶工作。3.学校自筹资金,从学校事业收入中按一定比例提取,作为精准扶贫工作的补充资金,用于开展学业帮扶、生活关怀、就业指导等方面的支出以及资助资金不足部分的补充。(二)资金使用范围1.贫困学生资助资金,用于发放国家规定的教育资助金,如“两免一补”资金、社会资助金等,确保贫困学生能够顺利完成学业。2.学业帮扶资金,用于购买学习辅导资料、聘请校外专家开展学业辅导讲座、支付帮扶教师工作补贴等,提高贫困学生学习成绩。3.生活关怀资金,用于为贫困学生提供校服、文具、生活用品、营养膳食补助等,改善学生生活条件。4.就业指导与帮扶资金,用于开展职业技能培训、建设就业实习基地、发布就业信息、组织招聘会等方面的支出,帮助贫困学生实现就业。(三)资金管理1.设立中心校精准扶贫资金专户,并按照国家财务制度和会计核算办法进行独立核算,确保资金使用规范、透明。2.建立健全资金管理制度,明确资金审批流程、使用范围、报销标准等。严格执行财务审批制度,所有资金支出必须经过相关负责人审核签字,确保资金使用合理合规。3.加强对资金使用情况的监督检查,定期对资金使用情况进行内部审计,确保资金专款专用,杜绝截留、挪用、挤占等现象发生。同时,主动接受政府审计部门、纪检监察部门以及社会公众的监督。(四)资金监督1.中心校成立资金监督小组,由财务人员、教师代表、学生家长代表等组成,负责对精准扶贫资金使用情况进行日常监督。监督小组定期检查资金账目、凭证等资料,核实资金使用的真实性、合法性和合理性。2.建立资金使用信息公开制度,定期在中心校及各学校显著位置公开资金使用情况,包括资金来源、支出项目、金额等信息,接受师生和家长的监督。对于重大资金使用项目,要进行专项公示,广泛征求意见,确保资金使用公开透明。3.设立举报电话和邮箱,接受社会各界对精准扶贫资金使用问题的举报。对于举报线索,及时进行调查核实,如发现违规行为,依法依规严肃处理,并追究相关人员责任。六、档案管理(一)档案内容1.贫困学生基本信息档案,包括学生姓名、性别,年级、班级、家庭住址、家庭主要成员信息、联系电话、贫困原因、贫困证明材料等。2.贫困学生帮扶档案,记录帮扶计划、帮扶措施、帮扶过程、帮扶效果等内容,由帮扶教师负责填写和更新。3.教育资助档案,包括资助申请材料、审核审批记录、资助资金发放凭证等,按照资助项目和时间顺序进行整理归档。4.资金管理档案,涵盖资金来源、使用计划、支出凭证、审计报告等相关资料,确保资金管理全过程资料完整。5.学校精准扶贫工作开展情况档案,包括工作计划、总结、会议记录、活动资料、宣传报道等,全面反映学校精准扶贫工作整体情况。(二)档案建立1.各学校负责组织教师按照档案内容要求,为贫困学生建立个人档案。档案信息要真实准确、完整规范,确保一人一档,一档一号。2.帮扶教师要及时记录帮扶工作情况,将帮扶过程中的相关资料,如辅导记录、谈心记录、学生成绩变化情况等,整理后归入帮扶档案。3.财务人员负责资金管理档案的建立和整理,按照财务档案管理规定,妥善保管资金收支凭证、账目报表等资料,确保档案资料的真实性和完整性。4.中心校办公室负责收集、汇总各学校精准扶贫工作开展情况档案资料,进行分类整理和归档,形成中心校层面的工作档案。(三)档案保管与查阅1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防潮防虫设施等,确保档案安全存放。2.建立档案管理制度,明确档案保管期限、查阅流程、借阅登记等要求。档案保管期限按照国家有关规定执行,一般为长期保存。3.因工作需要查阅档案的,须填写档案查阅申请表,经相关负责人批准后,在档案保管室查阅。查阅人员要爱护档案资料,不得擅自涂改、转借、复印或损毁档案。如需借阅档案,要严格履行借阅手续,按时归还。七、考核与奖惩(一)考核对象中心校全体教职工以及各学校参与精准扶贫工作的相关人员。(二)考核内容1.贫困学生识别与认定工作的准确性和及时性,是否存在错评、漏评现象。2.帮扶措施的落实情况,包括教育资助是否及时足额发放、学业帮扶是否取得实效、生活关怀是否到位、就业指导与帮扶是否有效开展等。3.资金管理与使用的规范性,是否严格遵守资金管理制度,资金使用是否合理合规,有无违规违纪行为。4.档案管理工作的质量,档案资料是否完整、准确、规范,档案保管和查阅是否符合要求。5.精准扶贫工作的整体成效,贫困学生学习成绩提升情况、生活条件改善情况、就业情况等。(三)考核
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