2025年双拥工作制度

PAGE2025年双拥工作制度一、总则（一）目的为进一步加强拥军优属、拥政爱民工作（以下简称双拥工作），巩固和发展军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区（或本单位）实际情况，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规，以及党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的一系列指示精神制定。（三）适用范围本制度适用于本地区（或本单位）内涉及双拥工作的各部门、各单位以及全体公民。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保双拥工作的正确方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕经济社会发展和国防建设的中心任务，充分发挥双拥工作的桥梁纽带作用。3.军民一致：尊重和维护军队的性质、宗旨、本色，教育引导广大军民相互尊重、相互支持、携手共进。4.与时俱进创新发展：适应时代发展要求，不断创新双拥工作的内容、形式和方法，提高双拥工作的质量和水平。二、组织领导（一）双拥工作领导小组成立双拥工作领导小组，由地区（或单位）主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署。2.研究制定本地区（或本单位）双拥工作规划、计划和措施，并组织实施。3.协调解决双拥工作中的重大问题，定期召开双拥工作会议，分析形势，部署任务。4.组织开展双拥工作检查、考核和表彰奖励活动。（二）双拥工作办公室双拥工作领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在[具体部门]，办公室主任由[具体人员]担任。办公室职责如下：1.负责起草双拥工作的文件、报告、总结等材料。2.组织协调双拥工作各项活动的开展，做好活动的策划、实施和宣传报道。3.负责双拥工作信息的收集、整理、报送和反馈，建立双拥工作档案。4.协调有关部门落实双拥政策，做好拥军优属、拥政爱民各项具体工作。5.承办双拥工作领导小组交办的其他事项。三、拥军优属（一）政策落实1.认真贯彻落实国家和地方有关拥军优属的各项政策法规，确保军人及其家属的合法权益得到有效保障。2.建立健全拥军优属政策落实情况的监督检查机制，定期对政策执行情况进行检查，及时发现和解决存在的问题。（二）抚恤优待1.按照国家规定，按时足额发放军人抚恤补助金、义务兵家庭优待金等各类抚恤优待金。2.加大对重点优抚对象的帮扶力度，建立健全帮扶机制，通过多种方式帮助他们解决生活、医疗、住房等方面的困难。3.积极开展为优抚对象送医送药、义务巡诊等活动，关心他们的身体健康。（三）就业安置1.制定优惠政策，鼓励和支持企业接收退役士兵就业，对符合条件的企业给予税收减免、资金扶持等优惠。2.加强退役士兵职业技能培训，提高他们的就业能力和创业水平，拓宽就业渠道。3.积极协调有关部门，为退役士兵提供就业信息、职业介绍等服务，帮助他们尽快实现就业。（四）教育优待1.落实军人子女教育优待政策，保障军人子女在入学、转学、升学等方面享受优先照顾。2.对烈士子女、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女等特殊群体，给予更加优惠的教育政策。3.鼓励和支持社会力量参与军人子女教育保障工作，共同营造良好的教育环境。（五）文化拥军1.组织开展送文化进军营活动，定期为部队官兵演出文艺节目、放映电影、举办图书展览等，丰富部队文化生活。2.建立军地文化交流合作机制，加强文化资源共享，促进军地文化融合发展。3.鼓励文艺工作者深入部队体验生活，创作反映军人风采和双拥工作的优秀文艺作品。四、拥政爱民（一）支持地方建设1.组织部队积极参与地方重点工程建设、生态环境保护、抢险救灾等任务，为地方经济社会发展贡献力量。2.发挥部队人才、技术、装备等优势，开展科技拥军、智力拥军活动，帮助地方培养人才、推广技术、促进产业发展。3.加强与地方政府和有关部门的沟通协调，建立健全军地共建机制，共同推进地方各项事业发展。（二）维护社会稳定1.积极协助地方政府维护社会治安，参与治安巡逻、应急处突等工作，确保社会稳定。2.加强军地协作，共同做好反恐维稳、扫黑除恶等工作，严厉打击各类违法犯罪活动。3.做好部队内部安全稳定工作，加强思想政治教育和管理，确保部队高度集中统一和安全稳定。（三）军民共建1.广泛开展军民共建社会主义精神文明活动，组织部队与地方单位、社区、学校等建立共建对子。2.共同开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。3.组织军民开展形式多样的文化体育活动，增进军民之间的感情，促进军民团结。（四）国防教育1.加强全民国防教育，将国防教育纳入国民教育体系和社会教育体系，普及国防知识，增强全民国防观念。2.组织开展国防教育进学校、进社区、进企业、进机关等活动，通过举办讲座、展览、军训等形式，提高全民国防意识。3.发挥部队国防教育资源优势，为地方开展国防教育提供支持和帮助。五、双拥活动（一）春节双拥活动1.组织开展春节走访慰问部队官兵和优抚对象活动，送去党和政府的关怀与温暖。2.举办军民迎春联欢晚会，增进军民之间的感情。3.开展为部队官兵写春联、送年画等活动，营造浓厚的节日氛围。（二）八一双拥活动1.召开庆祝建军节双拥座谈会，总结双拥工作经验，表彰双拥工作先进单位和个人。2.组织开展军事日活动，让地方领导干部体验部队生活，增强国防观念。3.开展拥军优属慰问活动，为部队官兵和优抚对象办实事、解难题。（三）双拥模范城（县）创建活动1.制定双拥模范城（县）创建工作方案，明确创建目标、任务和措施。2.组织开展双拥模范城（县）创建宣传动员活动，营造浓厚的创建氛围。3.对照创建标准，加强自查自纠，不断完善双拥工作机制，提高双拥工作水平，确保创建工作取得实效。（四）其他双拥活动根据实际情况，适时组织开展双拥文化节、双拥知识竞赛、双拥演讲比赛等形式多样的双拥活动，丰富双拥工作内涵，激发广大军民参与双拥工作的热情。六、双拥宣传（一）宣传内容1.宣传党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署。2.宣传双拥工作的先进典型和事迹，发挥榜样的示范引领作用。3.宣传国防知识、军事文化和双拥工作的重要意义，提高全民国防意识和双拥意识。（二）宣传形式1.充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，开设双拥专栏、专题节目，广泛宣传双拥工作。2.制作双拥宣传资料，如宣传册、海报、公益广告等，发放到部队、社区、学校、企业等单位。3.组织开展双拥宣传进基层活动，通过举办讲座会议、文艺演出、展览展示等形式，向广大军民宣传双拥工作。（三）宣传工作机制1.建立健全双拥宣传工作协调机制，加强军地宣传部门之间的沟通协作，形成宣传合力。2.定期召开双拥宣传工作会议，总结经验，分析形势，研究部署宣传工作任务。3.加强对双拥宣传工作的考核评价，将宣传工作成效纳入双拥工作考核内容。七、双拥工作保障（一）经费保障1.设立双拥工作专项经费，纳入财政预算，确保双拥工作各项活动的顺利开展。2.建立双拥工作经费管理使用制度，严格经费审批程序，加强经费监督检查，确保经费使用安全、规范、高效。（二）物资保障1.建立双拥物资储备制度，储备必要的拥军优属、拥政爱民物资，如慰问品、办公用品、训练器材等。2.加强物资管理，定期对物资进行清查盘点，及时补充更新，确保物资完好可用。（三）人员保障1.加强双拥工作队伍建设，选拔配备政治素质高、业务能力强的人员从事双拥工作。2.定期组织双拥工作人员培训，提高他们的业务水平和工作能力。3.鼓励和支持社会各界参与双拥工作，形成全社会关心支持双拥工作的良好局面。八、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全双拥工作监督检查机制，定期对双拥工作开展情况进行检查。2.监督检查内容包括双拥政策落实情况、拥军优属和拥政爱民工作开展情况、双拥活动组织实施情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定双拥工作考核评