餐饮店排污环保审批制度

PAGE餐饮店排污环保审批制度一、总则（一）目的为加强对餐饮店排污行为的管理，规范环保审批流程，确保餐饮店的污水排放符合国家和地方环境保护法律法规及相关行业标准，防治水污染，保护环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本行政区域内从事餐饮经营活动的各类餐饮服务单位，包括餐馆、小吃店、快餐店、饮品店、食堂等。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家和地方环境保护法律法规、相关行业标准以及本制度规定，开展餐饮店排污环保审批工作。2.分类管理原则根据餐饮店的规模、经营类型、污水排放特点等因素，实施分类管理，确保审批工作的科学性和针对性。3.便民高效原则优化审批流程，提高审批效率，为餐饮店提供便捷的服务，同时加强对审批过程的监督管理，确保审批质量。4.环境保护优先原则将环境保护放在首位，从源头控制污染物排放，鼓励采用先进的环保技术和设备，减少对环境的影响。二、审批依据（一）法律法规1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国水污染防治法》3.《建设项目环境保护管理条例》4.《餐饮服务业环境保护管理办法》（二）行业标准1.《污水综合排放标准》（GB8978）2.《饮食业油烟排放标准》（GB18483）3.地方环境保护相关的污水排放标准和技术规范三、审批条件（一）选址要求1.餐饮店不得设在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内。2.距离居民住宅、医院、学校、机关等环境敏感目标的距离应符合国家和地方相关规定，避免对周边环境造成污染影响。（二）污水排放要求1.具备完善的污水预处理设施，能够有效去除餐饮污水中的油脂、悬浮物等污染物，确保污水达标排放。预处理设施应定期进行清理和维护，保证其正常运行。2.污水排放应接入城市污水管网或经处理后达标排放至其他合法的受纳水体。严禁将未经处理的污水直接排放至雨水管网、河道、湖泊等水体。3.排放的污水水质应符合《污水综合排放标准》（GB8978）等相关标准要求，其中化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）、动植物油等污染物的排放浓度不得超过规定的限值。（三）油烟排放要求1.安装符合国家和地方标准的油烟净化设施，油烟净化设施的净化效率应不低于规定的要求。油烟净化设施应定期进行清洗和维护，确保其正常运行，保证油烟达标排放。2.油烟排放应通过专用烟道排放至室外，专用烟道应具备良好的密封性，防止油烟泄漏。烟道的设计和安装应符合相关规范要求，避免对周边环境造成污染。3.排放的油烟浓度应符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483）的规定，不得超过允许排放浓度限值。（四）其他要求1.配备必要的环保管理人员，负责本单位的环境保护工作，制定环保管理制度，落实环保措施。2.按照国家和地方有关规定，定期开展环境监测，确保污染物排放持续稳定达标。监测数据应真实、准确，并妥善保存。3.建立健全环保档案，包括环境影响评价文件、环保审批文件、污染防治设施运行记录、环境监测报告等，以备查阅。四、审批流程（一）申请1.餐饮店经营者应在办理工商营业执照后，向当地环境保护行政主管部门提交排污环保审批申请。申请材料应包括：排污环保审批申请表（加盖单位公章）；营业执照副本复印件；建设项目环境影响评价文件（根据国家和地方规定需要编制环境影响评价文件的项目）；污水排放去向说明及相关证明材料（如接入城市污水管网的协议等）；油烟净化设施的型号、规格、净化效率等资料及安装证明；其他需要提交的材料。2.申请材料应真实、完整、有效，符合格式要求。（二）受理1.环境保护行政主管部门收到申请材料后，应进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正材料通知书。2.自受理申请之日起，应在规定的时间内作出审批决定。（三）审查1.环境保护行政主管部门受理申请后，应组织对申请事项进行审查，可以采取现场勘查、资料审核、征求意见等方式。2.现场勘查主要对餐饮店的选址、污水预处理设施、油烟净化设施、排放口等进行实地检查，核实其是否符合审批条件。3.资料审核主要对申请材料中的各项内容进行审核，确保其真实性和完整性。4.征求意见主要征求周边居民、相关部门等的意见，了解该餐饮店的建设和运营是否会对周边环境造成不利影响。（四）决定1.环境保护行政主管部门根据审查结果，作出审批决定。对符合审批条件的，予以批准，并颁发排污许可证；对不符合审批条件的，不予批准，并书面告知申请人理由。2.审批决定应在规定的时间内送达申请人。（五）发证1.申请人获得批准后，应按照规定领取排污许可证。排污许可证应载明单位名称、地址、法定代表人、经营项目、排污种类、排放浓度、排放总量、排放方式、排放去向、有效期限等内容。2.排污许可证是餐饮店合法排污的凭证，应妥善保管，并按照规定悬挂在经营场所显著位置。（六）变更与延续1.变更餐饮店的名称、地址、法定代表人、经营范围等发生变更的，应在变更后规定的时间内申请办理排污许可证变更手续。申请变更时，应提交变更后的相关证明材料，按照审批流程重新进行审查和决定。2.延续排污许可证有效期届满，需要继续排放污染物的，应在有效期届满前规定的时间内申请延续。申请延续时，应提交原排污许可证、近一年的环境监测报告等材料，经审查符合条件的，予以延续；不符合条件的，不予延续，并书面告知理由。五、监督管理（一）日常监督检查1.环境保护行政主管部门应定期对餐饮店的排污情况进行日常监督检查，检查内容包括：污水预处理设施、油烟净化设施等污染防治设施的运行情况；污染物排放浓度和排放总量是否达标；环保管理制度的落实情况；环境监测数据的真实性等。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、监测采样等方式进行。对发现的问题，应责令餐饮店限期整改，并跟踪整改情况。（二）环境监测1.环境保护行政主管部门应定期组织对餐饮店的污染物排放进行环境监测，监测项目包括污水中的化学需氧量、生化需氧量、悬浮物、动植物油等，油烟中的油烟浓度等。2.环境监测应委托有资质的环境监测机构进行，监测数据应作为监督管理的重要依据。对监测结果超标或异常的餐饮店，应加大检查频次，依法进行处理。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，接受公众对餐饮店排污问题的投诉举报。投诉举报可以通过电话、信函、电子邮件等方式进行。2.对收到的投诉举报，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。对查证属实的违法行为，应依法予以严肃处理。（四）处罚措施1.对违反本制度规定，未取得排污许可证排放污染物的，或者未按照排污许可证规定排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。2.对未按照规定安装、使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由环境