雄安建设工程审批制度

PAGE雄安建设工程审批制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进雄安新区高质量建设的决策部署，进一步深化“放管服”改革，优化雄安新区建设工程审批流程，提高审批效率，规范审批行为，营造良好的营商环境，依据国家相关法律法规和行业标准，结合雄安新区实际情况，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于在雄安新区范围内进行的各类建设工程项目，包括房屋建筑、市政基础设施、交通、能源、水利等工程建设项目的立项、规划、施工许可、竣工验收等审批环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准，确保审批工作合法合规。2.精简高效原则：优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，压缩审批时限。3.协同共享原则：加强部门间协同配合，实现信息共享，避免重复审批。4.公开透明原则：审批流程、标准、结果等信息全面公开，接受社会监督。二、审批流程（一）立项阶段1.项目申请：建设单位向雄安新区相关部门提交项目申请材料，包括项目建议书、可行性研究报告等。2.受理审核：相关部门对申请材料进行受理审核，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知建设单位需要补充或修改的材料。3.审批决策：根据项目性质、规模等情况，相关部门进行审批决策，出具立项批复文件。（二）规划阶段1.规划设计方案编制：建设单位委托具有相应资质的设计单位编制规划设计方案，包括总平面图、效果图、各项专业设计图纸等。2.方案报审：建设单位将规划设计方案报送雄安新区规划部门，规划部门组织相关专家进行评审，并征求相关部门意见。3.方案修改完善：建设单位根据评审意见和部门意见对规划设计方案进行修改完善，再次报送规划部门审核。4.规划许可：规划部门审核通过后，颁发建设工程规划许可证。（三）施工许可阶段1.施工图纸审查：建设单位委托具有相应资质的审图机构对施工图纸进行审查，审图机构出具审查合格报告。2.质量安全监督手续办理：建设单位向雄安新区质量安全监督机构办理质量安全监督手续，提交相关材料。3.施工许可申请：建设单位向雄安新区建设行政主管部门提交施工许可申请材料，包括建设工程规划许可证、施工图纸审查合格报告、质量安全监督手续等。4.受理审批：建设行政主管部门对申请材料进行受理审批，符合要求的颁发施工许可证。（四）竣工验收阶段1.竣工验收申请：工程竣工后，建设单位向雄安新区建设行政主管部门提交竣工验收申请材料，包括工程竣工验收报告、工程质量保修书等。2.验收组织：建设行政主管部门组织相关部门和单位对工程进行竣工验收，包括工程质量、规划、消防、人防等方面的验收。3.整改复查：对验收中发现的问题，建设单位进行整改，整改完成后提交复查申请，相关部门进行复查。4.竣工验收备案：工程竣工验收合格后，建设单位向雄安新区建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。三、审批部门职责（一）发展改革部门负责建设工程项目立项审批工作，审核项目建议书、可行性研究报告等，出具立项批复文件。（二）规划部门负责建设工程项目规划审批工作，组织规划设计方案评审，核发建设工程规划许可证。（三）建设行政主管部门负责建设工程项目施工许可审批和竣工验收备案工作，审查施工图纸，办理质量安全监督手续，颁发施工许可证，组织竣工验收等。（四）其他相关部门按照各自职责，做好建设工程项目审批过程中的相关工作，如消防、人防、环保、交通等方面的审批和监管。四、审批时限（一）立项阶段1.对符合条件的项目申请，在[X]个工作日内完成受理审核。2.一般项目在[X]个工作日内完成审批决策，出具立项批复文件；重大项目根据实际情况适当延长，但最长不超过[X]个工作日。（二）规划阶段1.建设单位报送规划设计方案后，规划部门在[X]个工作日内组织专家评审，并征求相关部门意见。2.建设单位修改完善方案后再次报送，规划部门在[X]个工作日内完成审核。3.规划许可在审核通过后[X]个工作日内颁发。（三）施工许可阶段1.施工图纸审查在[X]个工作日内完成（特殊情况除外）。2.质量安全监督手续办理在[X]个工作日内完成。3.施工许可申请受理后，建设行政主管部门在[X]个工作日内完成审批，颁发施工许可证。（四）竣工验收阶段1.建设单位提交竣工验收申请后，建设行政主管部门在[X]个工作日内组织竣工验收。2.对验收中发现的问题，建设单位整改时间不超过[X]个工作日，整改完成后复查在[X]个工作日内完成。3.竣工验收备案在工程竣工验收合格后[X]个工作日内办理。五、审批信息公开（一）公开内容1.审批流程、办事指南、申请材料清单等。2.审批结果，包括立项批复、规划许可、施工许可、竣工验收备案等文件。3.建设工程项目相关信息，如项目名称、建设单位、项目地点、建设规模等。（二）公开方式1.通过雄安新区官方网站、政务服务平台等网络渠道公开。2.在政务服务大厅设置信息公开栏，公开审批相关信息。六、监督管理（一）内部监督1.建立健全审批部门内部监督机制，加强对审批人员的培训和管理，规范审批行为。2.定期对审批工作进行检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督1.接受社会公众监督，设立举报电话、邮箱等，及时处理群众举报和投诉。2.接受人大、政协等监督，对提出的意见和建议及时整改落