采掘作业规程审批制度

PAGE采掘作业规程审批制度一、总则1.目的为了加强采掘作业规程管理，确保采掘作业安全、高效、有序进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本审批制度。2.适用范围本制度适用于本公司内所有采掘作业规程的编制、审核、审批及实施管理。3.编制依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》其他相关法律法规及行业标准4.基本原则安全第一原则：采掘作业规程必须以保障作业人员生命安全和身体健康为首要目标，充分考虑各种安全因素，采取有效的安全技术措施。科学合理原则：规程应基于科学理论和实践经验，结合采掘作业的地质条件、生产工艺等实际情况，确保各项规定科学合理、切实可行。全面系统原则：涵盖采掘作业的各个环节，包括巷道布置、采煤方法、掘进工艺、通风系统、瓦斯防治、防尘、防火、排水、提升运输等，形成完整的体系。动态管理原则：根据采掘作业条件的变化、新技术新工艺的应用等，及时对规程进行修订和完善，确保其有效性和适应性。二、采掘作业规程的编制1.编制责任主体采掘作业规程由各采掘作业区队负责编制，区队长为第一责任人，应组织具有丰富现场经验和专业知识的技术人员进行编制。2.编制要求内容全面准确：详细描述采掘作业的工艺流程、技术参数、安全措施等，确保规程能够指导现场作业。图表清晰规范：配备必要的巷道布置图、采掘工程平面图、通风系统图、避灾路线图等，图表应清晰准确，符合制图标准。文字表述规范：语言简洁明了，逻辑严谨，避免使用模糊或歧义性的词汇。3.编制流程收集资料：编制人员应收集采掘作业区域的地质资料、生产计划、设备性能等相关资料，为规程编制提供依据。现场调研：深入采掘作业现场，了解实际情况，掌握第一手资料，确保规程符合现场实际。初稿编制：根据收集的资料和现场调研情况，由编制人员编写采掘作业规程初稿。内部审核：初稿完成后，区队组织内部审核，审核人员应包括区队技术负责人、班组长等，对规程的科学性、合理性、安全性进行全面审查，提出修改意见。修改完善：编制人员根据内部审核意见对初稿进行修改完善，形成送审稿。三、采掘作业规程的审核1.审核部门及职责生产技术部门：负责对采掘作业规程的技术合理性进行审核，审查巷道布置、采煤方法、掘进工艺等是否符合生产技术要求。安全管理部门：重点审核规程中的安全措施是否完善、有效，是否符合相关安全法律法规和行业标准，对存在的安全隐患提出整改意见。机电部门：审核规程中涉及的机电设备选型、安装、运行、维护等方面的内容，确保机电设备的安全可靠运行。通风部门：对规程中的通风系统、瓦斯防治、防尘等内容进行审核，保证通风系统合理、稳定，有效控制瓦斯和粉尘。2.审核流程送审：采掘作业区队将送审稿提交至各审核部门。部门审核：各审核部门收到送审稿后，组织专业人员进行审核，在规定时间内提出审核意见，并反馈给区队。集中会审：生产技术部门牵头组织各审核部门进行集中会审，对各部门提出的审核意见进行综合讨论，形成会审意见。3.审核内容技术可行性：审查采掘作业方法、工艺流程、设备选型等是否先进合理，是否能够满足生产需要。安全可靠性：重点审核安全措施是否全面、有效，是否能够预防和控制各类事故的发生。经济合理性：评估规程中各项技术措施的经济性，是否能够在保证安全和质量的前提下，降低生产成本。与其他规程的协调性：检查采掘作业规程与公司其他相关规程、制度是否协调一致。四、采掘作业规程的审批1.审批权限小型采掘作业规程由区队技术负责人审核，区队长审批。审批通过后报公司生产技术部门备案。中型采掘作业规程由区队编制后，经生产技术部门、安全管理部门、机电部门、通风部门审核通过后，报公司总工程师审批。大型采掘作业规程或涉及重大技术改造、复杂地质条件等特殊情况的采掘作业规程，由公司组织相关部门和专家进行论证，报公司矿长审批。2.审批程序申请审批：采掘作业区队按照审批权限要求，将经过审核的采掘作业规程提交至相应的审批部门。审批受理：审批部门收到申请后，对提交的资料进行审查，符合要求的予以受理。审批决策：审批部门组织相关人员对采掘作业规程进行审批，根据审核意见和现场实际情况，做出审批决定。审批结果反馈：审批部门将审批结果及时反馈给采掘作业区队。批准的，由区队组织实施；不批准的，说明理由，区队应根据审批意见进行修改完善后重新申请审批。五、采掘作业规程的实施1.培训与交底采掘作业规程批准后，区队应组织全体作业人员进行培训，使作业人员熟悉规程内容，掌握操作规程和安全注意事项。区队技术人员应向作业人员进行现场交底，确保作业人员清楚了解作业任务、工艺流程、安全措施等要求。2.现场执行：作业人员必须严格按照采掘作业规程进行操作，不得擅自更改作业内容和安全措施。现场管理人员应加强监督检查，及时纠正违规行为，确保规程的有效执行。3.监督检查公司安全管理部门、生产技术部门等职能部门应定期对采掘作业规程的执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。区队应建立采掘作业规程执行情况检查制度，每天对作业现场进行检查，及时发现和解决规程执行过程中存在的问题。4.问题处理对于采掘作业规程执行过程中发现的问题，区队应及时分析原因，采取有效措施进行处理。属于规程本身问题的，应及时修订规程；属于作业人员违规操作的，应加强教育和处罚。对于因地质条件变化、生产工艺调整等原因需要对采掘作业规程进行修改的，区队应按照本制度规定的编制、审核、审批程序进行修订。六、采掘作业规程的修订1.修订条件法律法规、行业标准发生变化，需要对采掘作业规程进行修订。采掘作业条件发生重大变化，如地质构造、煤层赋存条件、瓦斯涌出量等改变，原规程已不适用。生产工艺、设备等发生重大改进，需要对规程中的相关内容进行调整。在采掘作业过程中发现原规程存在重大安全隐患或不合理之处。2.修订流程提出修订申请：由采掘作业区队或相关部门根据修订条件提出修订申请，并说明修订的原因和内容。修订编制：区队组织人员按照本制度规定的编制要求进行修订，形成修订稿。审核审批：修订稿经审核部门审核、相应审批权限审批后实施。修订后的采掘作业规程应及时发放到相关部门和作业人员，并组织培训和交底。七、采掘作业规程的档案管理1.档案建立采掘作业规程编制、审核、审批过程中形成的各类资料，包括编制依据、初稿、审核意见、会审记录、审批文件等，均应整理归档。档案由公司生产技术部门负责统一管理，建立专门的采掘作业规程档案台账，对档案资料进行分类、编号、登记。2.档案保管档案应妥善保管，存放于专门的档案柜中，确保档案资料的完整、安全。档案管理人员应定期对档案进行检查和维护，防止档案损坏、丢失