运城工程审批制度

PAGE运城工程审批制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，规范工程建设项目审批行为，提高审批效率，根据国家、省有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于运城行政区域内各类新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目的审批。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关法律法规、规章及政策规定，确保审批工作合法合规。2.精简高效原则：优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。3.协同推进原则：加强部门间协同配合，实现信息共享、业务协同，形成工作合力。4.公开透明原则：推行审批信息公开，接受社会监督，保障申请人知情权。二、审批流程（一）项目立项1.项目申请：项目单位向发展改革部门提交项目申请报告、项目建议书等相关材料。2.受理审核：发展改革部门对申请材料进行受理审核，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知补正材料。3.项目审批：发展改革部门根据项目情况，按照相关规定进行审批，出具项目审批文件。（二）用地规划许可1.用地申请：项目单位向自然资源部门提交建设用地申请、建设项目选址意见书等材料。2.受理审查：自然资源部门对申请材料进行受理审查，现场踏勘核实用地情况。3.规划审核：自然资源部门进行规划审核，出具用地预审意见或建设用地规划许可证。（三）工程规划许可1.方案设计：项目单位委托设计单位进行工程设计方案编制。2.方案审查：自然资源部门组织相关部门对设计方案进行审查，提出修改意见。3.许可核发：项目单位根据审查意见修改完善后，自然资源部门核发建设工程规划许可证。（四）施工许可1.施工招标：项目单位依法进行施工招标，确定施工单位。2.质量安全监督备案：施工单位向住房城乡建设部门办理工程质量安全监督备案手续。3.施工许可申请：项目单位向住房城乡建设部门提交施工许可申请表、建设工程规划许可证、中标通知书等材料。4.受理审批：住房城乡建设部门对申请材料进行受理审批，符合条件的核发建筑工程施工许可证。（五）竣工验收1.竣工预验收：项目单位组织施工、监理等单位进行竣工预验收，整改存在的问题。2.竣工验收申请：项目单位向住房城乡建设部门提交竣工验收申请报告、工程竣工报告等材料。3.联合验收：住房城乡建设部门牵头组织自然资源、消防、人防等部门进行联合验收，出具验收意见。4.备案归档：项目单位根据验收意见进行整改后，向住房城乡建设部门办理竣工验收备案手续，相关部门进行档案归档。三、审批时限（一）立项阶段一般项目在[X]个工作日内完成审批，重大项目在[X]个工作日内完成审批。（二）用地规划许可阶段在[X]个工作日内完成审查并出具意见。（三）工程规划许可阶段在[X]个工作日内完成审查并核发许可证。（四）施工许可阶段在[X]个工作日内完成审批并核发许可证。（五）竣工验收阶段联合验收在[X]个工作日内完成，备案归档在[X]个工作日内完成。四、审批部门职责（一）发展改革部门负责项目立项审批，指导项目单位做好项目前期工作，协调解决项目建设中的重大问题。（二）自然资源部门负责用地规划许可、工程规划许可等审批工作，加强规划管理，保障项目符合规划要求。（三）住房城乡建设部门负责施工许可、竣工验收备案等审批工作，加强工程质量安全监督管理。（四）其他相关部门按照职责分工，做好涉及本部门的审批事项审查工作，配合做好联合审批等相关工作。五、审批信息共享与协同（一）信息共享平台建设建立全市统一的工程建设项目审批管理系统，实现审批部门间信息共享。（二）信息共享内容包括项目立项、用地、规划、施工、验收等各阶段审批信息，以及项目单位基本信息、信用信息等。（三）协同工作机制各审批部门通过信息共享平台进行业务协同，实现网上受理、审查、审批、发证、监管等全流程在线办理。六、中介服务管理（一）中介服务机构名录管理建立工程建设项目中介服务机构名录，实行动态管理。（二）中介服务事项规范明确中介服务事项名称、设定依据、服务标准、收费标准等，规范中介服务行为。（三）中介服务监管加强对中介服务机构的监管，对违规行为依法进行处理，保障中介服务市场健康有序发展。七、监督管理（一）监督检查各审批部门定期对工程建设项目审批工作进行监督检查，及时发现和解决问题。（二）投诉举报处理设立投诉举报渠道，受理项目单位和群众对审批工作的投诉举报，及时进行调查处理。（三）责任追究