辽宁省退休审批审核制度

PAGE辽宁省退休审批审核制度一、总则（一）目的为规范辽宁省退休审批审核工作，保障退休人员合法权益，确保养老保险基金合理使用，根据国家及辽宁省相关法律法规，结合本省实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辽宁省行政区域内参加企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险的各类用人单位及其退休人员退休审批审核工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家及辽宁省有关退休政策法规执行退休审批审核工作，确保程序合法合规。2.公平公正原则对待所有退休人员一视同仁，确保审批审核过程公平公正，结果客观准确。3.便民高效原则优化工作流程，提高工作效率，为退休人员提供便捷服务，及时办理退休手续。二、退休条件（一）企业职工退休条件1.正常退休男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。累计缴费年限满15年（含视同缴费年限）。2.特殊工种退休从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，累计缴费年限满15年（含视同缴费年限）。符合特殊工种退休条件的，需提供本人档案及原始工资发放凭证等相关材料，以证明其从事特殊工种的工作经历。3.因病或非因工致残退休经劳动能力鉴定委员会鉴定，完全丧失劳动能力的，男年满50周岁，女年满45周岁，累计缴费年限满15年（含视同缴费年限）。（二）机关事业单位退休条件1.公务员退休男年满60周岁，女年满55周岁。工作年限满30年的；或距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的。符合上述条件之一的，经本人申请，任免机关批准，可以提前退休。2.事业单位工作人员退休男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。符合国家及辽宁省规定的其他退休条件。三、退休审批审核程序（一）申报1.用人单位应在职工达到退休年龄前1个月，向当地社会保险经办机构提交退休申报材料。2.申报材料应包括：《辽宁省企业职工退休（职）审批表》或《辽宁省机关事业单位工作人员退休审批表》。职工本人档案。身份证原件及复印件。近期一寸免冠照片。其他相关证明材料（如特殊工种退休需提供的原始工资发放凭证等）。（二）初审1.社会保险经办机构收到申报材料后，对申报材料的完整性、真实性进行初审。2.初审内容包括：退休人员基本信息是否与档案及相关证件一致。缴费年限是否符合规定。退休条件是否符合要求。申报材料是否齐全、有效。3.初审合格的，社会保险经办机构在《辽宁省企业职工退休（职）审批表》或《辽宁省机关事业单位工作人员退休审批表》上签署初审意见，并将申报材料报送至退休审批审核部门。（三）审核1.退休审批审核部门收到初审合格的申报材料后，对退休人员的档案及相关材料进行全面审核。2.审核内容包括：退休人员出生时间、参加工作时间、工作经历等档案信息的真实性。特殊工种退休的工种认定及工作年限是否准确。因病或非因工致残退休的劳动能力鉴定结论是否有效。其他相关证明材料的真实性和有效性。3.审核过程中，如发现申报材料存在疑问或不符合规定的，审核部门可要求用人单位补充材料或进行调查核实。4.审核合格的，退休审批审核部门在《辽宁省企业职工退休（职）审批表》或《辽宁省机关事业单位工作人员退休审批表》上签署审核意见。（四）审批决定1.退休审批审核部门将审核通过的退休申报材料报送至同级人力资源社会保障行政部门审批。2.人力资源社会保障行政部门对退休申报材料进行最终审批，作出退休审批决定。3.审批决定自作出之日起生效，退休人员自批准退休的次月起享受养老保险待遇。（五）公示1.对拟退休人员名单进行公示，公示期为5个工作日。2.公示内容包括退休人员姓名、性别、出生年月、工作单位、退休时间等基本信息。3.公示期间，如有异议，可向当地社会保险经办机构或退休审批审核部门提出，经核实后，对不符合退休条件的，取消退休资格。（六）待遇核定与发放1.社会保险经办机构根据退休审批决定，对退休人员的养老保险待遇进行核定。2.待遇核定内容包括养老金计发基数、养老金待遇标准等。3.退休人员养老金从批准退休的次月起，由社会保险经办机构按月发放至退休人员指定的银行账户。四、档案管理（一）档案建立1.用人单位应建立健全职工档案管理制度，为职工建立个人档案。2.职工档案应包括职工的招工录用、劳动合同、工资待遇、工作经历、奖惩情况、社会保险缴费等相关材料。3.档案材料应真实、完整、有效，符合档案管理规定。（二）档案保管1.用人单位应指定专人负责职工档案的保管工作，确保档案安全。2.档案保管场所应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件，保证档案不受损坏。3.职工档案应分类存放，便于查阅和管理。（三）档案查阅与借阅1.因工作需要查阅职工档案的，应经用人单位负责人批准，并办理查阅登记手续。2.查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自涂改、抽取、撤换档案材料。3.因特殊原因需要借阅职工档案的，应经用人单位负责人批准，并严格按照档案借阅规定办理借阅手续，限期归还。（四）档案整理与移交1.用人单位应定期对职工档案进行整理，确保档案材料齐全、规范。2.职工退休后，用人单位应将职工档案及时移交至当地社会保险经办机构或档案管理部门。3.档案移交时，应办理档案移交手续，双方签字确认。五、监督检查（一）内部监督1.社会保险经办机构、退休审批审核部门应建立健全内部监督制度，加强对退休审批审核工作的全过程监督。2.定期对退休审批审核工作进行自查自纠，发现问题及时整改。3.加强对工作人员的培训和管理，提高工作人员的业务水平和责任意识。（二）外部监督1.人力资源社会保障行政部门应加强对退休审批审核工作的监督检查，定期对社会保险经办机构、退休审批审核部门的工作进行抽查。2.接受社会监督，设立举报电话和举报邮箱，对群众举报的退休审批审核问题及时进行调查处理。3.对违反退休审批审核制度的单位和个人，依法依规进行严肃处理。六、法律责任（一）用人单位责任1.用人单位提供虚假申报材料或隐瞒事实真相，骗取退休待遇的，由社会保险经办机构责令其退回骗取的养老金，并按照国家有关规定予以处罚。2.用人单位未按照规定为职工建立档案或档案管理不善，导致退休审批审核工作无法正常进行的，由人力资源社会保障行政部门责令其限期改正，逾期不改正的，依法予以处罚。（二）工作人员责任1.退休审批审核工作人员在工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.工作人员泄露退休人员个人信息的，依法给予行政处分；给退休人员造成损失的，依法承担赔偿责任。（三）退休人员责任退休人