赣州工程审批制度

PAGE赣州工程审批制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步规范赣州工程建设项目审批行为，提高审批效率，提升政务服务水平，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于赣州行政区域内各类新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程项目）的审批活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规及相关政策要求，确保审批行为合法合规。2.精简高效原则优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。3.协同共享原则加强部门间协同配合，实现信息共享，避免重复提交材料。4.公开透明原则审批流程、审批标准、审批结果等信息全面公开，接受社会监督。二、审批流程（一）项目立项1.项目申请建设单位向项目所在地发展改革部门提交项目立项申请材料，包括项目建议书、可行性研究报告等。2.受理与审查发展改革部门对申请材料进行受理和审查，符合要求的予以立项批复。（二）规划许可1.规划方案设计建设单位委托具有相应资质的设计单位编制建设项目规划设计方案，包括总平面图、效果图等。2.规划审查自然资源部门对规划设计方案进行审查，组织相关部门和专家进行论证，提出审查意见。3.规划许可核发建设单位根据审查意见修改完善规划设计方案后，向自然资源部门申请核发建设工程规划许可证。（三）施工许可1.施工图纸审查建设单位委托施工图审查机构对工程项目施工图进行审查，审查合格后出具审查报告。2.质量安全监督手续办理建设单位向工程质量安全监督机构办理质量安全监督手续，提交相关资料。3.施工许可申请建设单位向住房城乡建设部门提交施工许可申请材料，包括立项批复、规划许可证、施工图审查报告、质量安全监督手续等。4.受理与审批住房城乡建设部门对申请材料进行受理和审批，符合条件的核发施工许可证。（四）竣工验收1.竣工验收准备工程项目完工后，建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收，编制工程竣工验收报告。2.规划核实自然资源部门对工程项目进行规划核实，核实内容包括建设用地位置、面积、用途、建筑工程的平面、立面、层数、高度及配套设施等。3.消防验收或备案住房城乡建设部门对工程项目进行消防验收或备案，核查消防设施是否符合消防安全要求。4.竣工验收备案建设单位向住房城乡建设部门提交竣工验收备案申请材料，包括工程竣工验收报告、规划核实证明、消防验收或备案文件等。住房城乡建设部门对备案材料进行审查，符合要求的予以备案。三、审批时限（一）立项阶段立项批复原则上在[X]个工作日内完成。（二）规划许可阶段规划审查在[X]个工作日内完成，规划许可核发在[X]个工作日内完成。（三）施工许可阶段施工图纸审查在[X]个工作日内完成，质量安全监督手续办理在[X]个工作日内完成，施工许可申请受理与审批在[X]个工作日内完成。（四）竣工验收阶段规划核实在[X]个工作日内完成，消防验收或备案在[X]个工作日内完成，竣工验收备案在[X]个工作日内完成。四、审批服务（一）网上审批平台建设建立赣州工程建设项目审批管理系统，实现工程项目审批全流程网上办理，方便建设单位提交申请、查询进度、获取审批结果。（二）一次性告知审批部门在受理建设单位申请时，一次性告知所需提交的材料、办理流程、审批时限等内容。（三）并联审批对涉及多个部门的审批事项，实行并联审批，由牵头部门组织相关部门同步开展审批工作，提高审批效率。（四）帮办代办服务设立帮办代办窗口，为建设单位提供免费的帮办代办服务，协助建设单位办理审批手续。五、监督管理（一）建立审批信息共享机制各审批部门及时将审批信息推送至工程建设项目审批管理系统，实现信息共享，便于其他部门查询和使用。（二）加强对审批部门的监督考核建立健全审批部门监督考核机制，对审批工作进行定期检查和评估，对工作不力、违反规定的部门和人员进行严肃问责。（三）畅通投诉举报渠道设立投诉举报电话、邮箱等，接受建设单位和