贵州疫情复工审批制度

PAGE贵州疫情复工审批制度一、总则（一）目的为科学、有序、安全推进贵州地区企业复工复产，有效应对新冠肺炎疫情带来的挑战，保障员工生命安全和身体健康，维护经济社会稳定，特制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于贵州地区内各类企业，包括但不限于制造业、服务业、建筑业、商贸流通业等。（三）基本原则1.科学防控原则：严格遵循国家和贵州省关于疫情防控的各项要求，运用科学方法和技术手段，做好疫情防控工作，确保复工复产安全有序。2.分类指导原则：根据企业规模、行业特点、疫情风险等级等因素，实施分类指导、精准施策，合理确定复工复产条件和审批流程。3.有序推进原则：按照先易后难、分步实施的原则，逐步推动企业复工复产，避免盲目跟风、一哄而上，确保经济社会平稳运行。4.责任落实原则：明确企业主体责任、行业主管部门监管责任和属地政府统筹责任，层层压实责任，确保各项防控措施和复工复产要求落到实处。二、复工复产条件（一）疫情防控措施到位1.制定完善的疫情防控工作方案和应急预案，明确防控责任人、防控措施以及应急处置流程。2.配备必要的防控物资，如口罩、体温计、消毒液、洗手液等，确保员工防护用品充足。3.对企业办公场所、生产车间、员工宿舍等区域进行全面清洁消毒，保持环境整洁卫生。4.设置隔离观察区域，用于临时隔离出现发热、咳嗽等症状的员工。（二）人员排查管理到位1.全面排查员工假期行程和健康状况，建立员工健康档案，做到一人一档、动态管理。2.对来自疫情重点地区的员工，严格按照当地疫情防控要求进行隔离观察，确认无异常后方可上岗。3.加强员工日常健康监测，每日对员工进行体温检测，发现异常情况及时报告并采取相应措施。（三）安全生产保障到位1.对企业生产设备、设施进行全面检查、维护和调试，确保设备正常运行，安全防护装置齐全有效。2.开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能，确保员工熟悉操作规程和应急处置方法。3.加强危险化学品、易燃易爆物品等重点领域的安全管理，严格落实储存、使用、运输等环节的安全措施。（四）物资储备供应到位1.做好原材料、零部件等物资储备，确保企业复工复产所需物资供应充足。2.加强与供应商的沟通协调，建立稳定的供应链体系，保障原材料供应渠道畅通。三、复工复产审批流程（一）企业申请符合复工复产条件的企业，向所在地区县（市、区）行业主管部门提交复工复产申请，并提供以下材料：1.企业复工复产申请表；2.疫情防控工作方案和应急预案；3.员工健康档案；4.防控物资储备清单；5.生产设备设施检查维护记录；6.安全生产教育培训记录。（二）部门初审行业主管部门收到企业申请后，对提交的材料进行初审。初审内容包括：1.疫情防控措施是否符合要求；2.人员排查管理是否到位；3.安全生产保障是否落实；4.物资储备供应是否充足。初审合格的，行业主管部门签署初审意见，并将申请材料报送同级疫情防控领导小组办公室。初审不合格的，书面通知企业限期整改，整改合格后重新申请。（三）联合审核疫情防控领导小组办公室组织行业主管部门、卫生健康部门、应急管理部门等相关单位进行联合审核。联合审核采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，对企业复工复产条件进行全面评估。联合审核合格的，由疫情防控领导小组办公室出具复工复产批复文件。联合审核不合格的，书面通知企业整改，整改期限原则上不超过7天。整改后仍不符合要求的，不得复工复产。（四）复工复产备案企业取得复工复产批复文件后，向所在地区县（市、区）行业主管部门办理复工复产备案手续。备案内容包括企业基本情况、复工复产时间、员工人数及健康状况、防控物资储备等信息。行业主管部门将备案情况及时通报同级卫生健康部门、应急管理部门等相关单位，并加强对企业复工复产情况的跟踪检查。四、复工复产企业管理（一）日常防控管理1.企业要严格落实疫情防控主体责任，按照疫情防控工作方案和应急预案，持续做好疫情防控工作。2.加强员工健康管理，每日对员工进行体温检测，督促员工做好个人防护，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等。3.定期对办公场所、生产车间、员工宿舍等区域进行清洁消毒，保持环境整洁卫生。加强通风换气，确保空气流通。4.减少人员聚集，尽量采用线上会议、分散办公等方式开展工作。确需集中开会或开展活动的，要控制人数，并做好防护措施。（二）人员动态管理1.企业要密切关注员工健康状况，一旦发现员工出现发热、咳嗽等症状，应立即安排到隔离观察区域进行隔离，并及时报告所在地区县（市、区）卫生健康部门。2.对新入职员工、返岗员工等，要严格按照疫情防控要求进行健康排查和管理，确保人员健康安全。3.加强与员工的沟通交流，关心员工生活和心理状况，做好人文关怀工作，帮助员工解决实际困难。（三）安全生产管理1.企业要牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，确保生产经营活动安全有序。2.持续开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能，定期组织安全演练，增强员工应急处置能力。3.加强对生产设备、设施的日常巡查和维护保养，及时消除安全隐患。对危险化学品、易燃易爆物品等重点领域，要加强安全监管，严格落实各项安全措施。（四）物资保障管理1.企业要加强物资储备管理，合理安排原材料、零部件等物资储备，确保生产经营活动正常开展。2.密切关注市场动态，加强与供应商的沟通协调，及时掌握物资供应情况，确保物资供应渠道畅通。3.节约使用防控物资，避免浪费，根据实际需求合理采购和调配防控物资。五、监督检查（一）部门职责分工1.行业主管部门负责加强对本行业企业复工复产的指导和监督检查，督促企业落实疫情防控和安全生产主体责任。2.卫生健康部门负责指导企业做好疫情防控工作，提供疫情防控技术支持，对企业疫情防控措施落实情况进行监督检查。3.应急管理部门负责加强对企业安全生产工作的监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，防范生产安全事故发生。4.其他相关部门按照各自职责，做好企业复工复产的相关监督检查工作。（二）检查内容1.疫情防控措施落实情况，包括防控工作方案和应急预案制定、防控物资储备、人员健康管理、场所清洁消毒等。2.安全生产保障情况，包括生产设备设施运行、安全生产教育培训、危险化学品管理等。3.复工复产审批制度执行情况，包括企业申请、部门初审、联合审核、复工复产备案等环节。（三）检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。行业主管部门、卫生健康部门、应急管理部门等相关单位定期组织对企业复工复产情况进行检查，同时不定期开展抽查，及时发现问题并督促整改。2.实地检查与资料查阅相结合。检查人员通过实地查看企业生产经营场所、查阅相关资料等方式，全面了解企业复工复产情况。3.明查与暗访相结合。在检查过程中，既进行公开检查，也开展暗访，确保检查结果真实可靠。（四）问题整改对检查中发现的问题，检查人员要当场提出整改意见，下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。企业要按照整改通知书要求，认真落实整改措施，按时完成整改任务。整改完成后，企业要向行业主管部门提交整改报告，行业主管部门组