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文档简介
养老院设施故障应急演练脚本一、演练总则1.1编制目的为规范养老院设施故障应急处置流程,检验各岗位人员应急响应能力与跨部门协同配合效率,提升在设施故障场景下对在院老年人的安全保障水平,最大程度降低设施故障引发的人身伤害与财产损失,特编制本演练脚本。1.2演练依据本脚本编制严格遵循《养老机构服务安全基本规范》GB38600、《养老机构管理办法》《消防安全责任制实施办法》《养老机构突发事件应急管理指南》等国家及行业标准,同时结合养老院《设施故障专项应急预案》《老年人安全防护管理制度》相关要求制定。1.3适用范围本脚本适用于养老院所有设施故障类应急演练,涵盖供电系统、供水系统、电梯设备、消防系统、紧急呼叫系统、供暖制冷系统、公共区域附属设施等常见故障场景的处置演练。1.4演练目标检验现有设施故障应急预案的可行性与实操性,排查流程漏洞与短板;提升维修、护理、医疗、后勤等各岗位人员的应急处置能力,熟练掌握不同设施故障的处置流程与操作规范;增强在院老年人的应急避险意识,熟悉应急状态下的配合要求,减少恐慌情绪引发的次生风险;理顺与外部维保单位、供电供水部门、辖区医疗机构的联动机制,提升应急处置的资源支撑能力。二、演练筹备2.1演练组织架构及职责岗位/小组人员构成核心职责总指挥养老院院长统筹演练全流程,下达启动、终止指令,最终审定演练评估报告与整改方案副总指挥后勤管理主任负责现场处置的指挥调度,协调各小组工作,及时向总指挥汇报处置进展应急处置组水电工、设备维修专员、各系统驻场维保人员负责故障排查、临时处置与修复,排查处置过程中的次生安全隐患疏散引导组全体护理员、社工负责老年人的情绪安抚、转移引导、人数清点,协助行动不便老人转移医疗救护组院医、护士、护理主管负责老年人健康监测、外伤处置、慢病老人状态跟踪,对接外部医疗机构转运重症人员通讯联络组行政专员、中控室值班人员负责对接外部维保单位、供电供水部门、家属,传递各小组处置信息,做好咨询应答评估观察组民政部门监管专员、消防维保专家、第三方养老服务评估人员负责全程记录演练过程,对照标准开展评估,提出优化建议2.2演练时间与地点演练时间:202X年X月X日9:00-10:30演练地点:养老院全院区域,重点覆盖1号、2号老年人居住区、配电房、电梯井道、消防控制室、公共活动区等核心区域。2.3参演人员养老院全体在岗工作人员共42人;身体条件允许、自愿参与的在院老年人共76人;特邀评估人员共3人;辖区供电所、电梯维保单位、紧急呼叫系统服务商观摩人员共5人。2.4演练物资准备物资类别具体物资数量保管责任人应急维修类绝缘手套、万用表、管钳、备用保险丝、应急电源、管道疏通器、备用喷淋头1套张XX医疗救护类急救箱、轮椅、担架、血压计、血氧仪、降压药、外伤处置药品、毛毯2套李XX疏散引导类反光背心、扩音喇叭、疏散标识、防滑垫、一次性雨衣10套王XX通讯联络类对讲机、备用手机、各单位联系方式清单15台赵XX记录评估类摄像机、计时器、演练评估表、签字笔3套刘XX2.5事前筹备要求演练前3天,通过公告栏、家属群、护理员逐户告知的方式,将演练时间、场景、注意事项告知全体老年人及家属,针对认知症、焦虑症老人由专属护理员提前开展一对一安抚解释,避免引发不必要的恐慌;演练前1天,召开参演人员动员会,明确各岗位分工、处置流程与注意事项,开展模拟流程推演;演练前2小时,排查演练区域安全隐患,在演练区域入口设置“正在应急演练”标识,关闭非必要通道,避免无关人员进入干扰演练;演练前1小时,完成所有物资清点、设备调试,确认对讲机信号全覆盖、应急物资全部到位。三、演练场景设计本次演练共设置4类养老院高频设施故障场景,所有场景均为模拟触发,不影响老年人正常生活,不产生真实安全风险。3.1场景一:全院供电系统故障预设背景:夏季用电高峰时段,外部电网突发故障导致全院停电,备用发电机启动延迟,居住区照明、空调、普通插座全部断电,仅医疗室、消防控制室备用电源正常供电,部分独居、慢病老人出现恐慌情绪。3.2场景二:载人电梯困人故障预设背景:2号载人电梯运行至3层与4层中间位置时突然骤停,轿厢内被困人员为1名78岁高血压老年女性与1名陪诊护理员,电梯应急通话装置正常,被困人员无明显外伤,老人自述略有头晕。3.3场景三:消防喷淋系统误喷故障预设背景:1号楼2层公共活动区消防喷淋头因管道压力调节器故障发生误喷,地面产生大量积水,区域内有6名正在开展棋牌活动的老年人,部分老人衣物被打湿,地面湿滑存在滑倒风险。3.4场景四:紧急呼叫系统宕机故障预设背景:各楼层护理站紧急呼叫系统主机突发宕机,所有房间老人呼叫信号无法接收,此时有3名失能老人存在求助需求:201房间老人需要更换尿袋、305房间老人头晕需要测量血压、402房间老人卫生间水龙头漏水无人处置。四、演练实施流程4.1演练启动阶段(9:00-9:05)9:00,总指挥在消防控制室宣布演练正式启动,中控室值班人员同步触发第一个故障信号,通讯联络组通过对讲机向所有小组播报“演练正式启动,各岗位进入应急状态”。4.2场景一处置流程(9:05-9:15)9:05,中控室值班人员发现全院供电中断,立即通过对讲机向副总指挥汇报:“报告副总指挥,全院供电中断,初步排查为外部电网故障,备用发电机正在启动,目前仅消防控制室、医疗室备用电源正常”。9:06,副总指挥下达处置指令:疏散引导组全体护理员立即前往负责区域的老人房间,告知老人为临时停电,不要随意走动,卧床休息防止摔倒,逐一安抚老人情绪,重点关注独居、失能、认知症老人状态;应急处置组立即前往配电房,排查故障原因,加快备用发电机启动进度,优先保障呼叫系统、电梯、公共照明供电;医疗救护组立即前往慢病老人、术后康复老人房间,监测生命体征,做好突发情况处置准备;通讯联络组立即对接辖区供电所,询问故障原因与恢复供电时间,同步做好家属咨询应答准备。9:08,应急处置组汇报:“报告副总指挥,已确认是外部电网故障,备用发电机已正常启动,目前呼叫系统、电梯、公共照明已恢复供电,空调等非必要负荷暂时关停”。9:12,疏散引导组汇报:“报告副总指挥,负责区域共68名老人全部排查完毕,情绪稳定,无异常情况”。9:15,通讯联络组汇报:“报告副总指挥,供电所反馈外部故障预计1小时后修复,已将信息同步至各护理站公告栏”,副总指挥确认场景一处置完毕,触发下一个故障信号。4.3场景二处置流程(9:20-9:38)9:20,中控室值班人员接到电梯应急呼叫信号,被困护理员汇报:“2号电梯卡在3层与4层之间,轿厢内有1名78岁高血压老人,目前意识清醒,略有头晕,无外伤”,值班人员立即向副总指挥汇报,同时拨打电梯维保单位24小时抢修电话。9:21,副总指挥下达处置指令:通讯联络组立即安抚轿厢内人员情绪,告知不要惊慌、不要扒撬电梯门,靠轿厢壁站立等待救援,同时通知院医立即前往3层电梯口待命;应急处置组安排电梯管理员立即前往3层,确认电梯停靠位置,做好维保人员到场后的配合准备;疏散引导组在3层、4层电梯口设置警示标识,禁止其他人员靠近,避免引发拥堵。9:25,院医到达现场,通过电梯应急通话装置询问老人状态,指导护理员为老人测量血压,确认老人血压为145/90mmHg,状态稳定,告知老人平稳呼吸,不要剧烈活动。9:32,电梯维保人员到达现场,开展轿厢门解锁作业。9:35,电梯门成功开启,被困人员安全救出,院医再次为老人测量血压,确认无异常后,由护理员护送回房间休息。9:38,应急处置组汇报:“已对电梯进行全面排查,故障原因为门机变频器临时故障,已完成修复,电梯可正常运行”,副总指挥确认场景二处置完毕,触发下一个故障信号。4.4场景三处置流程(9:35-9:50)9:35,2层公共活动区护理员发现喷淋头喷水,立即按下附近手动报警按钮,同时通过对讲机汇报:“报告副总指挥,2层活动区喷淋头误喷,区域内有6名老人,部分衣物被打湿,目前正在引导老人转移”。9:36,副总指挥下达处置指令:应急处置组立即前往2层,关闭喷淋系统对应管段阀门,排查误喷原因;疏散引导组组织2层所有老人转移至1层活动区,逐一清点人数,为衣物打湿的老人披上毛毯,检查是否有老人滑倒受伤;医疗救护组立即前往1层活动区,为老人检查身体,更换湿衣物,监测身体状态;后勤保障组立即安排保洁人员清理地面积水,铺设防滑垫,设置“地面湿滑”警示标识。9:38,应急处置组汇报:“已关闭喷淋阀门,故障原因为压力调节器损坏,已更换备用调节器,无持续漏水情况”。9:42,疏散引导组汇报:“2层共32名老人全部转移完毕,无人员受伤,情绪稳定”。9:50,后勤保障组汇报:“地面积水已清理完毕,防滑垫已铺设,经检查无安全隐患”,副总指挥确认场景三处置完毕,触发下一个故障信号。4.5场景四处置流程(10:00-10:25)10:00,1号楼护理站值班人员发现呼叫系统主机无响应,多次重启无效,立即向副总指挥汇报:“报告副总指挥,1号楼呼叫系统主机宕机,无法接收老人呼叫信号”。10:01,副总指挥下达处置指令:通讯联络组立即联系呼叫系统维保单位上门抢修,同步为各护理组增配对讲机,确保通讯畅通;疏散引导组全体护理员立即开展逐户巡查,每15分钟巡查一次,重点询问失能、独居、慢病老人的需求,及时对接相关小组处置;医疗救护组安排护士在各楼层待命,随时响应老人健康需求。10:05,护理员巡查中发现3项需求,分别反馈至对应小组:201房间老人需要更换尿袋、305房间老人头晕需要测血压、402房间水龙头漏水。各小组接到需求后5分钟内全部处置完毕。10:18,呼叫系统维保人员到达现场开展故障排查。10:25,维保人员汇报:“呼叫系统故障原因为主机硬盘临时故障,已完成修复,所有房间呼叫功能测试正常”,副总指挥确认场景四处置完毕。4.6演练结束阶段(10:30)10:30,总指挥确认所有场景处置完毕,通过全院广播宣布演练正式结束,各小组清点人员与物资,恢复院内正常服务秩序,疏散引导组逐户告知老人演练结束,恢复正常作息。五、演练评估与复盘5.1现场评估演练结束后15分钟内,评估观察组对照演练评估表完成现场评分,形成初步评估结论。|评估维度|评估标准|分值|得分|扣分说明||—|—|—|—|—||响应及时性|故障发生后5分钟内相关人员到达现场|20||||处置规范性|严格按照应急预案流程操作,无违规操作|30||||协同配合度|各小组信息传递顺畅,配合无脱节|20||||风险管控效果|无人员受伤,次生风险全部排查到位|20||||记录完整性|处置过程全记录,台账清晰|10||||合计|-|100|||5.2复盘会议演练结束后1小时内,在养老院会议室召开复盘会议,参会人员为全体参演人员、评估观察组人员、外部观摩人员,会议流程如下:各小组组长依次汇报本小组处置过程中遇到的问题与改进建议;评估观察组通报评估结果,针对存在的问题提出具体优化建议;外部观摩人员从专业角度提出流程优化、操作规范改进建议;总指挥总结演练成果,明确后续整改要求。六、后续整改与优化6.1问题台账管理针对复盘会议提出的问题,行政部于3个工作日内建立整改台账,明确整改事项、责任人、整改时限,定期向全院公示整改进度,所有整改事项需在1个月内全部完成。示例整改事项如下:备用发电机启动时间过长,整改责任人:后勤主任,整改时限:7天,整改措施:更换发电机启动电池,每月开展一次发电机启动测试;部分护理员对认知症老人的安抚方法不规范,整改责任人:护理部主任,整改时限:15天,整改措施:组织专项培训,邀请老年心理专家开展实操指导;喷淋系统管段阀门标识不清晰,整改责任人:维修主管,整改时限:3天,整改措施:对所有管道阀门张贴明确标识,标注对应管段覆盖区域。6.2应急预案优化后勤管理部于演练结束后5个工作日内,结合演练暴露的问题,修订完善《养老院设施故障专项应急预案》,补充冬季供暖故障、供水管道破裂、无障碍设施损坏等新增场景的处置流程
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