危险废物管理办法

危险废物管理办法第一章总则第一条立法目的为加强危险废物管理，防止危险废物污染环境，保障公众健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于中华人民共和国境内危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动及其监督管理。第三条定义本办法所称危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。第四条管理原则危险废物管理应当遵循减量化、资源化、无害化的原则，实行分类管理、全程控制、污染担责的制度。第五条政府职责县级以上人民政府应当将危险废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划，组织编制危险废物污染环境防治规划，保障危险废物管理所需经费，建立健全危险废物污染环境防治工作协调机制。第六条部门职责生态环境主管部门对危险废物污染环境防治工作实施统一监督管理。发展改革、工业和信息化、公安、交通运输、卫生健康、应急管理、市场监督管理等部门在各自职责范围内负责危险废物管理的相关工作。第七条单位和个人义务产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位和个人，应当采取有效措施，防止危险废物污染环境。任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行举报。第二章危险废物的产生第八条危险废物产生单位的义务危险废物产生单位应当建立危险废物管理台账，如实记录危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等情况，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报。危险废物产生单位应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物，不得擅自倾倒、堆放。第九条危险废物的分类危险废物产生单位应当按照国家危险废物名录和鉴别标准，对产生的危险废物进行分类。危险废物的分类应当符合国家有关规定，确保分类准确、标识清晰。第十条危险废物的标识危险废物产生单位应当在危险废物的容器和包装物上设置危险废物标识，在收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。危险废物标识和识别标志应当符合国家有关规定。第三章危险废物的收集、贮存和运输第十一条危险废物的收集从事危险废物收集活动的单位，应当取得危险废物经营许可证，并按照许可证规定的范围从事收集活动。危险废物收集单位应当对收集的危险废物进行分类、包装，并按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存。第十二条危险废物的贮存危险废物贮存应当符合国家有关规定和环境保护标准要求，采取防渗漏、防扬散、防流失等措施，防止危险废物污染环境。危险废物贮存期限不得超过一年；确需延长期限的，应当报经所在地生态环境主管部门批准；延长期限不得超过一年。第十三条危险废物的运输从事危险废物运输活动的单位，应当取得危险货物运输资质，并按照国家有关规定和标准要求运输危险废物。危险废物运输单位应当采取有效措施，防止危险废物泄漏、扩散。第四章危险废物的利用和处置第十四条危险废物的利用从事危险废物利用活动的单位，应当取得危险废物经营许可证，并按照许可证规定的范围从事利用活动。危险废物利用应当符合国家有关规定和环境保护标准要求，采用先进的技术、工艺和设备，提高危险废物的利用效率，减少危险废物的产生量和危害性。第十五条危险废物的处置从事危险废物处置活动的单位，应当取得危险废物经营许可证，并按照许可证规定的范围从事处置活动。危险废物处置应当符合国家有关规定和环境保护标准要求，采用安全、环保的处置技术和工艺，确保处置效果达到国家规定的标准。第十六条危险废物的转移危险废物转移应当按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向移出地和接受地生态环境主管部门备案。危险废物转移应当采取防渗漏、防扬散、防流失等措施，防止危险废物污染环境。第五章监督管理第十七条监督检查生态环境主管部门应当加强对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动的监督检查，发现违法行为及时查处。监督检查可以采取现场检查、抽样检测、查阅资料等方式。第十八条监测生态环境主管部门应当建立危险废物监测制度，对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动进行监测。监测结果应当作为危险废物管理的重要依据。第十九条应急处理县级以上人民政府应当组织编制危险废物污染环境突发事件应急预案，建立应急处置队伍，配备应急处置装备和物资。危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置单位应当制定危险废物污染环境突发事件应急预案，并定期组织演练。第六章法律责任第二十条违反本办法的行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未按照规定申报危险废物有关资料的；（二）未按照规定设置危险废物标识或者识别标志的；（三）未按照规定贮存危险废物的；（四）未按照规定运输危险废物的；（五）未按照规定利用或者处置危险废物的；（六）擅自倾倒、堆放危险废物的；（七）将危险废物提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事经营活动的；（八）伪造、变造、转让危险废物经营许可证的；（九）其他违反本办法规定的行为。第二十一条罚款幅度违反本办法规定，有第二十条所列行为之一的，罚款幅度为：（一）未按照规定申报危险废物有关资料的，处一万元以上十万元以下的罚款；（二）未按照规定设置危险废物标识或者识别标志的，处一万元以上五万元以下的罚款；（三）未按照规定贮存危险废物的，处二万元以上二十万元以下的罚款；（四）未按照规定运输危险废物的，处二万元以上二十万元以下的罚款；（五）未按照规定利用或者处置危险废物的，处五万元以上五十万元以下的罚款；（六）擅自倾倒、堆放危险废物的，处十万元以上一百万元以下的罚款；（七）将危险废物提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位从事经营活动的，处二万元以上二十万元以下的罚款；（八）伪造、变造、转让危险废物经营许可证的，处五万元以上五十万元以下的罚款；（九）其他违反本办法规定的行为，处一万元以上十万元以下的罚款。第二十二条刑事责任违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十三条术语解释本办法下列用语的含义：（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方