学校教职工竞聘上岗工作实施方案（2026年修订）

为深入贯彻落实“县管校聘”管理改革部署，进一步健全“科学设岗、公开竞聘、择优聘用、合同管理”的用人机制，打通教职工能上能下、能进能出的管理通道，根据《事业单位人事管理条例》……、《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》……、《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》（人社部发〔2022〕71号）、《新时代中小学教师职业行为十项准则》以及上级教育行政部门有关文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以……为根本遵循，全面贯彻D的教育方针，落实立德树人根本任务。坚持以岗位职责为主线管理教职工队伍，把师德师风、专业能力、育人实绩和岗位贡献作为核心评价维度，推动教师管理由“身份依附”向“岗位匹配”转变，由“静态占岗”向“动态流动”转变，充分释放教职工队伍活力，为学校高质量发展和教育质量持续提升提供坚实的人才保障和制度支撑。（二）基本原则坚持D管人才，突出政治引领。全面落实D组织对学校干部和人才工作的领导，把政治标准和师德要求贯穿岗位设置、公开竞聘、考核聘任全过程，确保学校人事用工始终沿着正确政治方向前进。坚持需求导向，科学精细设岗。以学校办学规模、课程实施方案和中长期发展规划为依据，统筹核定岗位数量和结构，优先满足一线教学和育人一线需要，合理控制管理和教辅后勤岗位，做到人岗相适、岗责清晰。坚持公开透明，量化择优聘任。岗位信息、竞聘规则、考核办法、评分结果和聘任情况等环节全面公开，尽可能采用量化、可比、可核查的指标体系，做到程序规范、标准明确、结果公正，以实绩和能力决定人选。坚持稳中求进，注重平稳过渡。在严格执行竞争上岗制度的同时，依法依规保障教职工的各项合法权益，设置必要的缓冲期和过渡安排，合理掌握改革节奏，确保学校教育教学秩序和队伍稳定不受冲击。二、适用范围与聘期安排（一）适用范围本方案适用于××学校所有在编在岗教职工。编制外聘用人员的岗位竞聘，可参照本方案精神执行，具体实施细则由学校另行制定。（二）聘期安排聘期原则上为三年，实行“三年一轮全员竞聘、学年末根据实际适度微调”的聘期管理模式。每一聘期的起止时间与学年一致，自当年9月1日起至第三年8月31日止。在同一聘期内，因工作需要或个人情况确需调整岗位的，按照本方案有关动态调整和微调机制执行。三、组织领导与工作保障（一）竞聘工作领导小组成立××学校教职工岗位竞聘工作领导小组。校长任组长，分管人事工作的副校长任副组长，成员由其他校级领导、中层正职、工会主席及教师代表组成，总人数控制在7—11人（单数）之间，其中通过全体教职工民主推选产生的教师代表不少于成员总数的1/3。主要职责包括：审议全校岗位设置方案和本轮竞聘实施方案；审核报名人员资格条件；研究确定拟聘人选和岗位结构调整方案；研究处理竞聘过程中出现的重要事项和重大问题。领导小组下设竞聘工作小组，由一名副校长担任组长（校长不兼任），成员由人事部门、教务部门及相关职能部门人员组成，负责考核评价的组织实施、资料收集、数据汇总、成绩合成等具体工作。（二）监督与争议调解小组成立监督与争议调解小组，由学校……纪检委员、工会委员和教师代表若干人组成，总人数5—7人（单数），其成员不得与竞聘工作领导小组成员重合。主要职责包括：对岗位设置、条件发布、报名受理、资格审查、考核评价、结果公示等关键环节进行独立监督；受理教职工在竞聘过程中的意见、申诉和举报，按程序进行调查核实并书面答复；参与协调和处理各类争议事项，对违反纪律和程序的问题提出处理建议。（三）公示与备案领导小组和监督与争议调解小组成员名单，经学校D组织会议研究同意后，在校内公示不少于3个工作日。公示期满无异议或异议不影响组成的，报上级教育主管部门备案。四、岗位设置与信息发布（一）岗位类别划分根据学校工作实际，将岗位划分为三大类：管理岗位指校级领导和中层干部岗位，包括校长、副校长、各处室（部门、年级、教研组）负责人等。教学岗位指承担学科教学任务的任课教师岗位（含班主任岗位），按学段、学科等进行细分。教辅后勤岗位指为教学与学校运行提供支持和服务的岗位，包括实验员、图书管理员、信息技术人员、财务人员、档案员、卫生保健人员、心理教师、安全管理人员、宿舍管理、食堂管理及其他后勤服务人员等。（二）岗位数量核定在上级核定的编制总量和结构比例范围内，综合考虑在校学生人数、班级数、课程方案和办学实际需求核定各类岗位数量，并遵循以下基本要求：教学岗位数量原则上占岗位总量的85%以上；管理岗位和教辅后勤岗位各自占比原则上均不超过岗位总量的10%；各学科教学岗位数按“该学科周课时总量÷该学科教师标准周课时量”进行测算，结果四舍五入取整；岗位数量和结构如需重大调整，由竞聘工作领导小组提出方案，经学校D组织集体研究同意后，报上级主管部门备案。（三）岗位说明书与岗位等级结构岗位说明书每一个岗位均需明确岗位名称、类别、等级、主要职责、任职条件、工作量标准、考核指标等内容，形成书面岗位说明书，作为组织竞聘、日常履职考核和聘期调整的重要依据。岗位等级与结构管理岗位：按照职责大小和管理层级，区分校级领导岗位、中层正职岗位、中层副职岗位等。严格控制管理岗位数量，合理把握不同层级干部的结构比例。教学岗位：根据教师专业技术职务（高、中、初）等级和学科类别统筹配置高级、中级、初级岗位数量，兼顾不同学段、不同学科的均衡发展。教辅后勤岗位：依据工作性质和专业技术要求，区分专业技术岗位和工勤岗位，合理设置相应的初、中级岗位数量，不得突破上级核定的结构比例。岗位等级结构调整由竞聘工作领导小组提出意见，报学校D组织集体讨论后执行，并按规定程序报上级主管部门备案。（四）岗位信息发布严格执行“应公尽公”原则，凡纳入本轮竞聘范围的岗位，均应通过校园网、校务公开栏等渠道统一发布。岗位发布内容包括：岗位类别与等级、岗位数量、岗位职责、任职资格条件、工作量与考核要求、薪酬待遇、竞聘方式和程序、报名条件、报名时间和地点、联系方式等。岗位发布距报名截止时间不少于5个工作日，确保教职工有充分的知情权与选择权。对个别确属工作特殊、在当前阶段不宜纳入公开竞聘的关键岗位，须由竞聘工作领导小组集体研究提出意见，经学校D组织批准后，可暂不参与本轮公开竞聘，并在一定范围内说明原因，待条件成熟后统一纳入下一轮竞聘。五、竞聘条件与基本资格（一）参加竞聘的基本条件凡报名参加岗位竞聘的教职工，须同时符合下列基本条件：政治条件拥护中国共产D的领导和社会主义制度，自觉贯彻D的教育方针，在大是大非和重大原则问题上立场坚定，政治态度明确。师德条件忠诚教育事业，关心爱护学生，模范遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》，认真履行教书育人职责。近三年师德师风考核档案中无师德失范记录，无违反D纪国法及师德禁行行为。能力条件具备拟聘岗位所需的专业知识、教育教学能力或管理服务能力，能够按要求完成规定的教育教学、管理或服务工作任务。业绩条件认真履职尽责，工作实绩明显。近三年年度考核结果均为合格及以上，其中至少1次为良好及以上（有上级统一规定的从其规定）。身体条件身心健康，能适应拟聘岗位工作强度和工作要求。其他条件符合国家法律法规以及上级主管部门规定的其他岗位任职情形。（二）不同岗位类别的任职资格管理岗位在满足基本条件的基础上，还应具备以下条件：（1）一般应具有本科及以上学历，具备中级及以上专业技术职务，原则上具有三年及以上一线教育教学工作经历；（2）具有较强的组织协调、执行落实和改革创新能力，群众基础好，在教师中具有一定威信和公信力；（3）近三年年度考核结果均为良好及以上，无问责处理或组织处理记录；（4）符合学校中层干部选拔任用的其他条件和程序要求。教学岗位（1）具备相应学段及任教学科的教师资格证书以及与任教学科相匹配的专业背景（或通过学校组织的任教学科专业能力认定）；（2）普通话水平、信息技术应用能力等达到本地区教师任教的基本要求；（3）原则上具有一年以上教育教学经历（新聘教师按有关规定执行）；（4）班主任岗位应具备一定的德育工作经验和班级管理能力，优先从具有班主任或少先队辅导员经历的教师中选聘。教辅后勤岗位（1）具有岗位所需的专业知识和技能资质，如实验员、图书管理员、心理教师、校医、财务人员、信息技术人员等须取得相应资格证书或任职资格；（2）服务意识和安全意识较强，能够服从学校整体工作安排和岗位调配，责任心强；（3）符合国家及上级有关教辅和工勤岗位任职资格的其他具体要求。（三）不得参加或暂缓参加竞聘的情形原则上不得参加本轮竞聘的情形：（1）正在被纪检监察机关或司法机关立案审查，尚未作出结论的；（2）处于D纪政务（政纪）处分影响期内的，或师德失范处理影响期未满的；（3）最近一次年度考核被确定为不合格等次的；（4）因失职渎职造成重大安全责任事故或严重不良社会影响，经认定负有主要责任的；（5）法律法规及上级文件规定的其他不得参加竞聘的情形。暂缓参加竞聘的情形：因孕期、产假、工伤康复、重大疾病治疗等特殊原因，在本轮竞聘期间确无法正常参加有关程序的，经本人书面申请、学校D组织研究同意，可暂不参加当轮考评。对符合条件且在岗履职的，按照“先保岗位、后补程序”的原则予以过渡安置，待条件允许后补齐相关竞聘程序。（四）回避制度竞聘工作领导小组、监督与争议调解小组成员及其他参与竞争性选拔组织实施的人员，如与竞聘人存在夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，在涉及相关竞聘人的环节中实行回避。回避由当事人主动报告，也可由其他人员提出，学校D组织或监督与争议调解小组有权作出是否回避的决定。相关情况应形成书面记录备查。六、竞聘方式与工作程序（一）个人申报教职工应仔细研读学校发布的岗位信息，结合自身条件、专业特长和发展规划，自主选择拟竞聘岗位。原则上每人限报一个岗位类别和一个具体岗位。报名时如实填写《××学校教职工岗位竞聘报名表》，并提交学历学位证书、教师资格证书、专业技术职务证书、获奖证书、考核结果及其他相关佐证材料复印件。报名截止后，一般不再接受新增报名和更改岗位类别或岗位名称的申请。（二）资格审查由竞聘工作小组会同人事部门对报名人员进行资格初审，重点审核政治素养、师德表现、任职资格和业绩条件等。资格审查结果在校内予以公示，公示时间不少于3个工作日。对审查结果有异议的，可在公示期内以书面形式向监督与争议调解小组提出申诉或意见。经核查确属审查失误或遗漏的，及时予以更正；对提供虚假材料、骗取报名资格的人员，取消其本轮竞聘资格，并按有关规定严肃处理。（三）综合考核评价根据不同岗位特点，采用“量化考核+业务能力测试（或技能测试）+面试答辩+民主测评”相结合的方式开展综合评价。量化业绩考核（1）教学岗位：主要考核教学工作量完成情况、教学质量监测结果、课堂教学评价、教研与科研成果、班主任及德育工作实绩（适用于班主任）、获奖与荣誉情况、日常履职表现等。（2）管理岗位：重点考察岗位职责履行情况、工作成效、制度建设与改革创新、团队建设与干部培养、廉洁自律情况以及群众评价等。（3）教辅后勤岗位：重点关注岗位工作完成质量、服务保障水平、安全管理、突发事件应对处理、服务对象满意度等。业务能力测试（或技能测试）（1）教学岗位：一般采取课堂教学展示（试讲、说课）或学科专业能力测试等方式，侧重考察教学设计能力、课堂驾驭能力、学科素养和教育理念。（2）管理岗位：可通过现场述职、情景模拟、案例分析等形式，检验竞聘人对岗位的理解程度、组织协调能力、决策判断能力和应急处置能力。（3）教辅后勤岗位：结合岗位特点，采用操作技能测试、实操演练、工作案例分析等方式进行。面试答辩围绕师德修养、教育理念、岗位认识、工作思路、发展规划等方面组织结构化面试或答辩，重点评价竞聘人的综合素质、职业态度、团队协作意识以及岗位适配程度。民主测评（1）对教学和管理岗位竞聘人，在一定范围内组织民主测评，范围一般包括所在年级（部门）教师、教研组成员、服务对象代表等。（2）民主测评结果作为综合评价的重要参考依据之一，不单独作为是否聘任的决定性因素。（四）成绩合成与名次排序各项考核指标按岗位类别分别确定权重，形成综合得分。一般可参照如下权重设置：——教学岗位：量化业绩考核60%，业务能力测试20%，面试答辩10%，民主测评10%；——管理岗位：量化业绩考核40%，面试答辩（含述职）40%，民主测评20%；——教辅后勤岗位：量化业绩考核50%，技能测试30%，面试答辩20%。按综合成绩从高到低排序，拟定各岗位拟聘人选和递补人选名单。综合成绩相同的，依次比较师德表现、岗位业绩、现职级任职年限等因素，确定排序先后。（五）审议决定与公示聘任竞聘工作小组根据综合成绩和岗位结构需要提出拟聘人选建议名单，报竞聘工作领导小组审议。领导小组在征求监督与争议调解小组意见的基础上，集体研究决定拟聘人选。拟聘结果在全校范围内公示，公示期不少于5个工作日。对公示期间反映的问题，由监督与争议调解小组会同相关部门调查核实，提出处理意见。公示无异议或经核实反映问题不影响聘任的，由学校与受聘人员签订岗位聘用合同，明确双方权利义务，并以学校文件形式公布聘任结果。（六）未聘人员的岗位安置未被聘任为管理岗位的人员，可在同一轮次中参加教学或教辅后勤岗位的竞聘。未竞聘上教学岗位的人员，经本人同意并结合学校工作需要，可安排到教辅后勤岗位工作；短期内确实无法统筹安排的，报请上级教育主管部门予以调剂。对连续两轮竞聘均未能在相应岗位聘任且经认定存在明显能力不足情形的人员，学校将根据有关规定，采取跟岗学习、集中培训、转岗分流、组织调整等方式，妥善做好后续管理与使用。七、聘期管理与动态调整（一）聘用合同管理学校与受聘人员依法签订书面岗位聘用合同，合同中应明确岗位类别和层级、岗位职责、聘期起止时间、履职要求、考核方式、奖惩措施、变更与解除条件等内容。聘用合同一式两份，学校和受聘人员各执一份，同时将相关信息记入个人业务档案和学校人事管理系统。（二）聘期考核学校每学年对全体在岗人员进行年度履职考核，聘期届满前开展聘期考核。考核内容主要包括政治素质、师德师风、岗位职责履行、工作实绩、团队协作、工作纪律等方面，考核结果一般分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。考核结果与绩效工资发放、评先评优、职称评审、干部选拔、岗位晋升等挂钩，推动考核结果在用人和待遇分配中的多元应用。（三）岗位晋升与合理流动对聘期内表现突出、考核优秀、群众认可度高且符合更高等级岗位任职条件的人员，经本人申请，可参加更高等级或更高层级岗位的公开竞聘。鼓励骨干教师向学科带头人、年级组长、教研组长等岗位流动，拓宽专业发展通道，形成“教学骨干—教研骨干—管理骨干”相互贯通的成长路径。按照“县管校聘”教师交流轮岗要求，积极配合上级部门做好跨校交流教师的岗位安排和衔接，保障区域内教师资源的均衡配置和合理流动。（四）岗位调整与退出机制对年度考核不合格或聘期考核结果为基本合格及以下的人员，学校将综合研判，视情形采取诫勉谈话、限期整改、降岗聘任、岗位调整或解聘等措施。对无正当理由拒不服从学校合理工作安排、严重影响教育教学秩序，经教育仍不改正的，按有关规定予以岗位调整直至解聘。因身体健康原因长期不能胜任原岗位工作的，经专业机构或指定医院出具诊断意见，可根据本人特长和学校工作实际，调整至相对适宜的辅助性岗位。对存在严重师德问题或违反职业行为底线的人员，实行“一票否决”，立即停止其一切评优评先、职称晋升、岗位晋升等资格，并按有关规定降低岗位等级直至解除聘用合同。（五）学年末岗位“微调”每学年结束前，学校根据生源变化、课程调整、岗位考核结果和个人发展意愿，对个别岗位进行适度结构性调整。岗位微调坚持“小幅度、可预期、重协商、讲程序”的原则，优先通过协商调剂方式实施；确需公开竞争的，另行制定小范围竞聘办法。微调方案须由竞聘工作领导小组集体审议通过，并在校内适当范围内公布，接受教职工监督。八、纪律要求与监督问责（一）竞聘纪律