集团公司督查督办工作管理办法

集团公司督查督办工作管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范集团公司督查督办工作，确保党中央、国务院及上级主管部门各项决策部署的有效落实，保障集团公司战略规划、重要决策及重点工作的顺利推进，提高工作效率与执行力，促进集团公司持续、健康、高质量发展，特制定本办法。第二条本办法所称督查督办工作，是指集团公司对各项重要决策、工作部署、领导批示及交办事项的贯彻落实情况进行督促检查、协调服务、跟踪问效的全过程管理活动。第三条本办法适用于集团公司总部各部门、各子（分）公司及直属单位（以下统称“各单位”）的督查督办工作。第四条督查督办工作坚持以下基本原则：（一）围绕中心、服务大局。紧密围绕集团公司发展战略和年度重点工作任务，确保核心目标实现。（二）实事求是、客观公正。以事实为依据，客观反映情况，公正评价结果。（三）突出重点、注重实效。聚焦关键环节和重大事项，着力解决实际问题，务求工作实效。（四）分级负责、协同配合。明确各级责任主体，加强沟通协作，形成工作合力。（五）依规依纪、严肃认真。严格按照规定程序开展工作，对督查中发现的问题严肃对待，督促整改。第二章组织领导与职责分工第五条集团公司成立督查督办工作领导小组，由集团公司主要领导任组长，相关分管领导任副组长，总部各部门、各子（分）公司主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调集团督查督办工作中的重大事项，审定督查督办工作计划，研究解决工作中遇到的突出问题。第六条集团公司办公室（或指定专门部门，下同）是集团督查督办工作的日常管理部门，具体承担以下职责：（一）贯彻落实集团公司督查督办工作领导小组的各项决策部署。（二）制定和完善集团公司督查督办工作相关制度和细则。（三）负责集团层面督查督办事项的立项、交办、催办、协调、检查、反馈和归档工作。（四）跟踪督查集团重要决策、重点工作、领导批示及交办事项的落实情况。（五）组织开展专项督查和联合督查活动。（六）汇总、分析督查督办工作情况，定期向集团公司领导汇报。（七）对各单位督查督办工作进行业务指导和考核评价。第七条集团总部各部门是其职责范围内相关事项的督查督办主体，负责本部门承办事项的落实、跟踪和反馈，并配合集团办公室做好相关督查督办工作。第八条各子（分）公司应明确相应的部门或岗位负责本单位的督查督办工作，参照本办法制定或完善本单位的督查督办工作细则，并接受集团公司办公室的业务指导和监督检查。其主要职责是落实集团公司部署的督查督办事项，以及本单位内部重要事项的督查督办。第三章督查督办范围与内容第九条督查督办范围主要包括：（一）上级党委、政府及相关部门重要文件、会议精神和工作部署的贯彻落实情况。（二）集团党委会议、董事会、总经理办公会议（或总裁办公会议）等重要会议决议、决定事项的贯彻落实情况。（三）集团发展战略、中长期规划、年度工作计划及重点项目的推进实施情况。（四）集团公司领导在各类会议、调研、批示、指示中明确要求落实的事项。（五）集团公司签订的重要合同、协议中涉及的重大履约事项。（六）涉及集团改革发展稳定大局的重大事项和突出问题。（七）职工群众反映强烈的热点、难点问题的解决情况。（八）其他需要督查督办的重要事项。第十条督查督办内容应根据具体事项确定，一般包括：工作任务、责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、推进措施、进展情况、存在问题及下一步计划等。第四章工作程序与方法第十一条立项。集团办公室根据本办法第九条规定的范围，对需要督查督办的事项进行梳理、筛选和汇总，提出立项建议，报集团相关领导审批后立项。对于领导明确批示的事项，直接立项。立项时应明确督查督办事项的名称、内容、承办单位、协办单位、责任领导、完成时限、工作要求等要素。第十二条交办。立项后，集团办公室应及时向承办单位发出《督查督办通知书》（或通过办公自动化系统下达），明确督查督办事项的具体要求。承办单位接到通知后，应及时研究部署，明确责任人及工作方案，并将落实情况反馈机制。第十三条催办。集团办公室根据督查督办事项的轻重缓急和完成时限，采取电话、邮件、函询、实地走访、会议调度等方式进行催办。对重要或复杂事项，可进行多次催办和跟踪。催办过程中，应及时了解进展情况，协调解决存在的问题。第十四条督查。根据工作需要，集团办公室可组织开展实地督查、专项督查或联合督查。督查人员应深入实际，掌握第一手资料，客观公正地了解情况。督查可采取听取汇报、查阅资料、座谈了解、现场核查等多种方式进行。第十五条报告与反馈。承办单位应按照《督查督办通知书》要求的时限和内容，及时向集团办公室书面报告事项落实情况。报告应实事求是，内容详实，有情况、有分析、有结果。对于未能按期完成的事项，须说明原因、存在问题及下一步整改措施和预计完成时间，经本单位负责人签字并加盖公章后上报。集团办公室对承办单位上报的落实情况进行审核、汇总，形成《督查督办情况报告》，按程序报集团相关领导阅示。第十六条归档。督查督办事项办结后，集团办公室应及时将相关文件、《督查督办通知书》、承办单位的报告、督查记录、领导批示等资料整理归档，确保档案完整规范。第五章督查督办工作要求第十七条提高思想认识。各单位要充分认识督查督办工作的重要性，将其作为推动工作落实、提升执行力的重要手段，主要负责人要亲自抓、负总责。第十八条强化责任落实。承办单位对承办的督查督办事项要明确责任领导、责任部门和责任人，确保事事有人管、件件有着落。对于涉及多个单位的事项，主办单位要主动协调，协办单位要积极配合。第十九条严格时限要求。承办单位应在规定时限内完成督查督办事项。确因特殊情况不能按时完成的，须提前向集团办公室书面报告，说明原因，经批准后方可延期。第二十条确保工作质量。承办单位在办理督查督办事项时，要坚持高标准、严要求，保证工作质量，杜绝形式主义、官僚主义。上报的情况报告必须真实准确，不得虚报、瞒报、漏报。第二十一条加强沟通协作。各单位在督查督办工作中要加强横向和纵向联系，密切配合，形成工作合力。对督查中发现的问题，要及时沟通，共同研究解决办法。第二十二条严肃工作纪律。督查人员要严格遵守工作纪律和保密规定，客观公正，实事求是，廉洁自律。对在督查督办工作中不作为、慢作为、乱作为，或推诿扯皮、敷衍塞责，导致事项落实不力、造成不良影响或损失的单位和个人，