《工贸行业小微企业安全管理指南》涉氨制冷

《工贸行业小微企业安全管理指南》涉氨制冷为进一步压实工贸企业安全生产主体责任，强化从业人员安全素养，提升小微企业安全管理水平，从纺织、建材（耐火材料）、机械加工、锂电池、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆（木加工）、涉氨制冷等《指南》由省应急管理与安全生产协会具体组织编制，其中涉氨制冷领域由烟台市、威海市应急管理局共同参与完成。《指南》以思维导图系统梳理企业安全管理主线，图文并茂呈现典型问题与应对措施，旨在为小微企业提供简明实用的指引。鉴于《指南》主要针对企业安全管理的关键环节，未能覆盖法律法 1 1 2 3 4（一）主要负责人责任 4 5（三）重点岗位安全操作规程 7 （一）制冷机房设备设施 （二）一般事故隐患 （一）主要负责人、安全管理人员培训考核 （二）特种作业人员培训考核 （三）从业人员培训考核 （四）应急演练 （五）应急处置 严重违规采用热氨融霜方式，导致发生液锤现象，压力瞬间升高，致使存有严重焊接缺陷的单冻机回气集管帽焊接接头发生低温公司法定代表人（董事长、总经理）翁某、公司安全经理缪某、技在热氨冲霜过程中，由于工人违规操作导致液击发生，致使存在严重公司法定代表人宁某受到行政处罚，公司氨压缩机操作工姜某、工程承包方销售业务主管庞某、工程施工方公司法定代表人潘某、供货方制冷施工人员在事故项目新建冷库立柱防碰撞钢板安装作业中违规电焊，高温焊渣引燃立柱底部的聚氨酯保温材料碎屑及防水卷材；进而造成冷库墙面和顶棚燃烧性能不符合标准和设计等级要求的聚氨酯保温材料快速燃有毒烟气，短时间内充满内部空间并封堵了疏散通道，造成人员伤亡；现 （一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培（四）保证本单位安全生产投入的有效实（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安并实施本单位的生产安全事故应急救援预如实报告生 安全生产资金投入管理制度（示例）一、安全生产投入范围安全生产资金投入管理制度（示例）一、安全生产投入范围二、保障与监督安全生产教育和培训管理制度（示例）一、培训教育要求二、安全生产培训内容三、保障与监督风险分级管控和隐患排查治理制度（示例）一、风险分级管控内容风险分级管控和隐患排查治理制度（示例）一、风险分级管控内容二、隐患排查内容包括不限于以下内容三、保障与监督应急预案管理制度（示例）一、管理要求企业需建立以主要负责人为组长的应急管理体系，严格落实分级负责、分工协作要求，统筹推进生产安全事故应急管理工作；具备安全生产管理职能的部门作为应急预案管理的责任机构，牵头组织应急体系建设、应急预案编制、应急培训、演练及救援等工作；结合潜在事故风险，足额配备应急物资与救援器材，建立健全应急物资器材管理清单，定期开展维护保养，确保应急物资完好有效。二、典型现场处置方案：（一）运行操作过程中发生漏氨、中毒与火灾爆炸事故现场处置方案；（二）高压贮液器异常泄漏发生漏氨、中毒与火灾爆炸事故现场处置方案；（三）氨制冷压缩机异常泄漏发生漏氨、中毒与火灾爆炸事故现场处置方案；（四）热氨融霜异常泄漏发生漏氨、中毒与火灾爆炸事故现场处置方案；（五）其他液氨（如加氨、调氨、检维修等）泄漏、中毒与火灾爆炸事故现场处置方案；（六）火灾事故现场处置方案；（七）机械伤害事故现场处置方案；（八）高处坠落事故现场处置方案；（九）停水、停电、停气现场处置方案；（十）车辆伤害事故现场处置方案。二、保障与监督本单位每年制定应急演练计划，每半年对所有现场处置方案至少组织1次演练。加强对岗位人员现场应急处置能力的考核，确保安全生产稳定。安全设施和设备管理制度（示例）安全设施和设备管理制度（示例）一、日常运行管理二、维护保养三、监测报警与联锁装置四、应急设施与防护器具管理五、保障与监督 1（工作服、安全帽、防护手套、安全鞋等劳动防护用品。）（要点：1名主操、1名副操，主操负责在制冷机房操作融霜设备，副操在融霜区域负责观察。）2（选取融霜区域作业人员最少时段开展热氨融霜，主操人员提前检查排液桶液3（关闭调节站上待冲霜蒸发器对应的供液阀，保持蒸发器降压收氨状态。）4（持续收氨30分钟以上，待蒸发器内液氨回收至90%以上时，关停冷风机，关5（缓慢开启调节站热氨总阀及融霜冷风机对应热氨分阀，根据结霜程度在当调节压力值，严禁超过0.8MPa；阀门开启操作需缓慢进行，防止氨压力管道产生液锤、液击现象。）6启动融霜水泵、开启融霜水阀门，向蒸发器供水融霜；辅助人员观察蒸发器淋水状态，防止融霜水溢出水盘，待蒸发器霜层完全融化后，及时通知主操关闭7（待冷风机蒸发器上的水滴净后，依次关闭调节站融霜速冻间或冷藏库的热氨分阀、融霜速冻间或冷藏库调节站热氨总阀、排液分阀、排液总阀。）8（缓慢开启调节站的回气阀，当蒸发器的回气压力降低到系统蒸发压力时，可以开启到最大状态，再缓慢开启调节站上该组冷风机的供液阀。）9（将速冻间蒸发器冷风机恢复至正常运行状态。）安全提示：生产车间内安装的螺旋式、网带式、板带式等速冻设备不推荐使用热氨融霜方式，建议使用自然融霜、水融1（防喷溅面罩、耐酸碱化学长袖橡胶手套等劳动防护用品。）234（车辆使用挡车止退器，设置警戒线，禁止无关人员进入现场。）5（操作人员先通过静电释放器释放自身静电，再用接地夹将加氨站防静电接线与加氨罐车连接牢固。）6（连接罐车与加氨鹤管前，检查鹤管主体无变形裂纹、旋转接头灵活、密封件完好无老化破损。）（如企业未配置加氨鹤管，则将罐车与7（将加氨站排空管末端接至水桶，打开排空管阀门、氨液调节站加氨阀及加氨站加氨阀，排空罐车至加氨站管道内空气，先关闭加氨站底部进氨阀，待空气）（（要点：缓慢开启阀门，如果新系统第一次充装，应先连接抽空泵对系统进行抽真空后再充装。根据水桶内气泡的大8（a.开启罐车出液阀、鹤管加氨阀、加氨站进液阀、氨液调节站加氨阀；b.关闭虹吸贮液供液阀。）（要点：若罐车压力低于高压储液器压力，需调换a与b阀门启闭顺序；观察加氨站氨压力表，调节加氨阀使加氨压压循环桶液位控制在30%～40%。）9（依次关闭氨液调节站加氨阀、罐车出液阀，开启加氨站排空管阀门泄压，关闭加氨站进液阀、鹤管加氨阀，待压力（监督槽车作业人员关闭槽车加氨阀，断开鹤管与槽车的连接并拆除接地线，开启制冷系统总供液阀，恢复系统正常运行。）1（防护口罩、全身防护服等劳动防护用品。）2断裂和防护缺失等现象，严禁使用湿手操作控制盘，电压在正常工作电压范围内，异常时严3（确认速冻机内无工作人员，关闭全部库门及所有排水口，保持作业现场整洁畅通，不得堆放与生产无关的物品。）4（a.按下控制面板上的“网带运转”启动按钮低速运转，再按“风扇按钮”，启动冷风机；逐台启动风机，运转正常后再启动下一台风机，禁止同时启动多b.设备运行中密切监控网带运转、风机温度异常等情况，立即停机排查，严禁带故障运行。）5（确认设备管路无破损，关闭系统连接阀后启动回抽机，全程匀速控速防止压力骤变，严防制冷剂泄漏与超压风险，且回抽期间严禁停止网带运转；回抽完成后需持续观察温度显示，待机内温度完全回升后再停止设备运行，严禁温度未回升前进入机内开展清扫作业，全程做好压力、温度等关键参数监控。）6（对速冻机蒸发器融霜进行清理，检查电器线路及设备活动部件，填写运行记1（防静电工作服、工作帽、安全鞋等劳动防护用品。）2（查看交接班记录，掌握螺杆式制冷机运行状况；若设备故障停机，未确认修复完毕前，严禁开机操作。）3（确认螺杆式制冷机处于“完好运行”4（冷冻机油液位应保持高于上视镜1/2处；若液位低于该位置，及时补充46#5（制冷机主管吸气阀、吸气阀、主管排气阀、排气阀，以及油冷却器供氨阀、6a.面板设置：将制冷机控制面板上“手b.在制冷系统吸气压力设置点对吸气压（要点：根据工况将吸气压力设置为7a.面板设置：将制冷机控制面板上“手b.启动流程与参数能量调节：启动制冷机时按下油泵启动按钮启动油泵，当油按下制冷机启动按钮启动制冷机；将能量调节旋钮旋至加载位置，增加制冷机（要点提示：吸气压力降至需要压力时停止增加能量，能量分数次增载。）c.模式切换：手指点击制冷机控制面板触摸操作屏上吸气压力设置处设置吸气1（防静电工作服、工作帽、安全鞋等劳动防护用品。）2（确认压缩机配电柜处于接通状态，电源指示灯常亮；曲轴箱油面达到视镜开启状态。）3（确认阀体部件无氨泄漏，从低压系统2开启，换向阀3、4关闭，从高压系统4开启，换向阀1、2关闭。检查能量调节阀的手柄圆盘指示位置在“0”位。）4图1）b.打开压缩机排气阀；手动顺时针盘车大小一致；点击开机键启动压缩机，启动指示灯亮；待启动指示灯灭，正常指图2）5a.关闭压缩机吸气阀；旋动能量调节手柄旋至“0”载位，将压缩机减载；点击b.关闭压缩机冷却循环水进水阀，回水 发生氨泄漏或火灾时，有毒有害气体扩散至控制室，引起人员中毒、氨制冷机房与其控制室贴邻建造时，应采用耐火极限不低于3.0h的防火隔墙隔开和设置独立的安全出口。氨制冷机房与其控制室之间隔墙上的观察窗应为甲级固定防火窗；当确需设置连通门时，应采用开向制冷机房的甲氨制冷机房内的应急照明和灯光疏散指示标志应按爆炸性气体环境进行设计，应急照明和灯光疏散指示标志备用电源的连续氨制冷机房内的应急照明和灯光疏散指示标志应按爆炸性气体环境进行设计，应急照明和灯光疏散指示标志备用电源的连续氨制冷系统发生液氨泄漏，遇明火引起人员中氨制冷机房需设计紧急断电控制，分自动（氨制冷机房需设计紧急断电控制，分自动（泄漏报警触发）断电后需手动复位，在制冷机房外便于操作位置设置操作按钮，注意：断电控制不能作为切氨泄漏等突发险情时未快速切断制冷系统电源，泄漏扩大引起人员中作业场所通风不良、氨制冷机房应设置防爆型事故排风机，排风量应按设计要求确定。在控制室排风机控制柜上和制冷机房门口外墙上应安装人工启停控制按钮，排风机应能通过气体浓度报警装置的报警信号氨泄漏后未及时发现，自动排风未启动，存氨制冷机房应设置氨气浓度报警装置。氨气浓度传感器应安装在氨制冷机组、氨泵及贮氨器的上方。当空气中氨气浓度达到150mL/m3时，应自动发出报警信号，并应自动开启制冷机房内氨泄漏后未有效抑制，泄漏扩大引起人员中贮氨器上方宜安装水喷雾系统。水喷雾系统保护面积按贮氨器占地面积确定，水雾喷头的工作压力不应小于0.35MPa；水喷电缆桥架、灯具等电气设施区域在氨制冷过程中，氨发生泄漏引起中毒、窒息制冷机房应配备日常检维修在氨制冷过程中，氨发生泄漏引起中毒、窒息制冷机房应配备日常检维修作业所需的有效的防护器具，过化学安全防护眼镜，应满足在岗人员一人一具。构成重大危险源的企业应至少配备两套正压式空气呼吸器、化学防护服。配备的防护器具和抢救药品等应急救援物资应由专人保管、摆放整齐、取用便捷，并应按照管理规章进行日常检查、定期校验和维护保注：按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定构成重大危险源的企业应依据国家有关法规标准进 快速冻结装置区域设置不合理，氨泄漏引起人快速冻结装置应设置在单独且作业间内同一时间作业人员人氨泄漏时，风机故障未有效排风，引起人员中安装有氨制冷快速冻结装置的作业间内应设置防爆型事故排风机，采用专用的供电回路﹐且配电控制箱宜独立设置。当其他的供电被切断时，应能保证事故排风机的用电。事故排风机的过载保护应作用于信号报警而不是直接停止排风机。事故排风量应按每平方米建筑面积每小时不小于183m3进行计算，且最小排风通风不畅导致氨积聚未有效排出，引起人员中快速冻结装置作业间日常运行时应保持通风良好，通风换气次数不应小于4次/h。当自然通风无法满足要求时应设置日常排氨泄漏后未及时发现，自动排风未启动，引安装有氨制冷快速冻结装置的作业间内应设置防爆型事故排风机及氨气浓度报警装置。事故排风机排风量应按设计要求确定。氨气浓度传感器应安装在快速冻结装置进、出料口处的上方。当氨气浓度达到150ml/m3，氨气浓度报警装置应自动发出声光报警信号，并应自动开启防爆型事故排风机，自动停止成套快速冻结装置的运行，漏氨信号应同时传送至制冷机房控制室报警。如果系统处于热氨融霜模式，尚应同氨泄漏时，作业间或物料进入口未有效抑制，氨气扩散引起人员中毒、宜在快速冻结装置作业间或物料进入口宜设置水喷雾系统，水源可由消防给水系统供给，宜设置自动控制和手动操作两种控制方式，并与氨气浓度传感器进 冷库区域设置不合理，氨泄漏后引起人员中冷库的库房与加工车间贴邻建造时，应采用防火墙分隔，当确需开设相互连通的开口时，应采取防火隔间等措施进行分隔，隔间两侧的门应为甲级防火门。库房内制冷设备间和制冷阀站间应设制冷剂泄漏探测指示报警设氨泄漏后未及时发现，引起人员中毒、窒息库房内制冷设备间和制冷阀站间应设置氨气泄漏探测指示报氨泄漏后未及时排出稀释，引起人员中毒、窒库房内的制冷设备间和阀站间应设置防爆型事故排风装置，未设置灭火设施，存冷库库房内的消火栓应设置在穿堂或楼梯间内，当其环境温度低于4℃时，室内消火栓系统可采用干式系统，但应在首层入口处设置快速接口和止回阀，管电气线路未采取防火和防止产生冷桥的措施，穿越冷间保温材料敷设的电气线路应采取防火和防止产生冷桥的措施。冷间内动力、照明、控制线路应根据不同的冷间温度要求，选用适用的耐低温的铜芯 发现重大事故隐患立即上报，主要负责人组织进行风险辨识，按照“五定”措施制定治理方案，整改完成企业未与承包单位、承租单位签订安全管理协议或未在承包合同、承租合同约定安全生产管理职责；协议、合同中免除或转嫁自身协调、管理义务；未按协议、合同要求定期企业与承包单位、承租单位签订安全生产管理协议中明确双方安全管理职责，并对其进行定期安全检查、督促问题企业使用未取得、伪造特种作业操作证或者特种作业操特种作业人员按照规定经专门的安全作业培训并取得相包装、分割、产品整理场所的空调系统采用氨直接蒸发氨直接蒸发制冷的冷藏库、穿堂、封闭站台，严禁作为严格控制快速冻结装置作业间内作业人员数量，严禁超 库房附属的办公室、值班室、更衣室、休息室等与库房生产、管理直接有关的辅助房间可布置于穿堂附近，采用耐在库房内门口附近设置呼唤按钮，呼唤信息传送到制冷机房控制室或有人值班的房间，并在冷藏间外设有呼唤信号冷库、冻结间的排管、蒸发器结霜清理干净，确保制冷制冷机房内的应急照明和灯光疏散指示标志（安全出口氨制冷机房内的应急照明和灯光疏散指示标志应按爆炸性气体环境进行设计，应急照明和灯光疏散指示标志备用电未设置当制冷机房中氨气浓度达到其爆炸下限时报警设当制冷机房中氨气浓度达到其爆炸下限的25%时，报警设备发出声光报警信号，对机房室内外都发出警报（控制室应同时收到声光报警信号），同时强制启动制冷机房事故排冷凝器未设置冷凝压力超压报警装置；蒸发式冷凝器未冷凝器设置冷凝压力超压报警装置；水冷冷凝器设置断水报警装置；蒸发式冷凝器增设压力表、安全阀及风机故障制冷系统安全阀的泄压管出口高度不满足高于周围50米制冷系统安全阀的泄压管出口高度高于周围50米范围内安装位置便于操作人员观察，液位计最高和最低液位有明显检查依据：《氨制冷企业安全规范》（AQ7015—2018）未设置专用的紧急泄氨事故池，将消防水池或循环水池设置专用的紧急泄氨事故池，吸纳水池（水箱）的氨液吸纳量或回收装置的氨液回收量都不应小于制冷系统内的氨液充注量，并应能在泄漏事故发生时立刻启动人工或自动装制冷设备和管道涂刷色漆或粘贴色标，并标注设备和管 （一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、注：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和 注：制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业、电工作业、高处作业、熔化焊接与热切割作业等 3.防护用品使用（如防护服、正压呼）；4.应急处置技能（如贮液器、速冻装3.防护用品使用（如防护服、正压呼）；4.应急处置技能（如阀门、法兰、制6.与热氨融霜、速冻、制冷运行岗位 注：高危和人员密集单位，每半年对所有现场处置方案至少组织1次演练。其他生产经营单位应当每年对所有现场处 注：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故1.根据氨气报警器报警区域，作业人员佩戴防毒面具，3.使用专用软管放氨，将软管一端与放氨口连接，另一4.使用合适的工具紧固，如阀门密封件泄漏则使用防爆5.使用酚酞试或肥皂水试漏，无泄