2026年高考政治二轮复习-清单11 国家与国际组织（知识·方法·能力清单）（全国适用）（原卷版及全解全析）

1/13清单11国家与国际组织内容导览内容导览知识·方法·能力清单第一部分命题解码洞察命题意图，明确攻坚方向命题特点核心考点考向预测题型预测第二部分知识建模构建知识框架，提炼核心知识知识框架核心知识核心知识01国体与政体核心知识02国家结构核心知识03主要国际组织核心知识04中国与国际组织第三部分思维引路示范思考过程，贯通方法应用母题精讲思维解析变式训练第四部分分级实战分级强化训练，实现能力跃迁巩固提升冲刺突破命题特点从命题题型看：2025年高考政治对该专题考查聚焦核心概念与全球治理实践，选择题为主、主观题为辅，强调理论关联时政与价值引领。紧扣2025年全球大选、联合国成立80周年、亚投行“共同金融”峰会、AI治理等热点，考查国家利益、国际组织功能与全球治理参与。出中国特色社会主义民主优势、总体国家安全观、人类命运共同体与多边主义，对比西方民主与国际治理困境。选择题。选择题侧重概念辨析（如单一制与联邦制、主权国家权利），聚焦基础判断与案例分析（如山东卷亚投行合作题、湖北卷国家安全题）。主观题：主观题强调多维度论证，如结合中国AI治理倡议分析国家主权与全球治理的平衡。多为材料分析，小论述，如结合金砖合作谈国际组织作用、以中国参与全球气候治理分析国家利益与共同利益平衡。跨单元融合考查：常结合《政治与法治》的民主集中制、以及《当代国际政治与经济》经济全球化、政治多极化趋势，形成跨模块综合题。核心考点模块核心考点考查频次典型卷区各具特色的国家国家本质与国体政体、国家主权与安全、国家结构形式、国家利益高频2025年高考湖北、黑吉辽蒙、浙江国际组织国际组织分类与作用、联合国、亚投行中国与国际组织合作、多边主义超高频（3年25考，2025年高考山东、浙江、陕晋青宁、广东考向预测高频考点预测1.国家层面：深化国家主权与安全、国体政体比较、单一制优势、国家利益与全球治理的平衡，结合台海问题、数据主权、AI安全等热点。2.国际组织层面：聚焦联合国改革、亚投行扩容、上合组织扩员、金砖扩员后的机制创新，考查国际组织在全球发展、安全、气候治理中的作用。3.中国角色层面：突出人类命运共同体、“一带一路”高质量发展、全球发展倡议、安全倡议、文明倡议，分析中国在多边机制中的话语权与贡献。热点话题预测1.全球治理新议题：AI伦理、数据跨境规则、气候变化与绿色金融、公共卫生安全。2.国际组织动态：联合国80周年改革、亚投行新融资机制、金砖合作机制升级、上合组织反恐与经贸协同。3.国家治理实践：中国地方治理创新、“一国两制”实践、总体国家安全观的新领域（如生物安全、太空安全）。4.大国关系与博弈：中美在国际组织中的互动、中欧经贸与气候合作、新兴经济体对全球治理的影响。题型预测选择题：新增概念对比题（如主权与人权、多边主义与单边主义），案例更新为2025-2026年国际组织重大决议或国家政策调整。主观题：材料分析题：以“中国参与某国际组织的新举措”为背景，从国际组织作用、国家利益、全球治理角度分层作答。小论述题：要求论证“国体政体与国家治理效能的关系”，结合中西案例对比分析。开放探究题：如“为亚投行2026年非洲投资项目提建议”，融合国际组织功能、国家利益与共同发展理念。模块综合：如结合《政治与法治》的党的领导、《经济与社会》的高水平开放，分析中国在国际组织中的政策选择。知识框架核心知识核心知识01：国体与政体1．马克思主义的国家理论国家产生国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。基本要素国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权。其中，最重要的要素是主权。性质国家的性质，就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定着国家的性质。本质从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。职能国家的根本职能是政治统治职能，还具有社会管理职能当今世界两类性质根本不同的国家当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主2．民主与专政的区别与联系民主专政含义作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。性质民主具有鲜明阶级性，是服务于统治阶级的。专政的对象是被统治阶级特征平等原则和少数服从多数原则凭借国家权力，借助军队、警察、法庭、监狱等暴力工具。联系民主与专政相互依存。民主是专政的基础，专政是民主的保障。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。3．认识国体和政体国家制度国体（内容）含义国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体（形式）含义政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。类型①专制政体古代：奴隶制国家和封建制国家②民主政体现代：资本主义国家和社会主义国家共同特征：代议制是公民和国家之间的政治纽带。代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。不是一成不变的一个国家的政体既包括随着国体的变化而发生根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。影响因素除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素国体和政体的关系①国体决定政体。②政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。4：民主共和制和君主立宪制民主共和制君主立宪制划分依据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围区别基本特征国家元首产生办法经过选举产生由世袭的君主担任国家元首有无实权在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。其职责多是礼仪性的形成原因遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物。资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。典型国家现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国、巴西等。少数国家采用，如英国、日本、西班牙等。5：议会制和总统制议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制）总统制划分依据从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。区别基本特征权力中心议会总统政府的产生（组阁）政府以议会为基础产生总统由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统组织政府。国家元首有无实权国家元首拥有虚位，没有实权，其职责多是礼仪性，只是国家的象征和代表。总统既是国家元首，也是政府首脑，有实权。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。政府与议会的关系①政府总揽国家的行政权力，向议会负责；②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任；③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命；④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作；⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首制定人员重新组织政府；⑥或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。①总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责；②但在某些重大事务上，总统可能会受到议会的制约。典型国家英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等美国、俄罗斯、巴西等半总统制既有总统制特征，总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑；又有议会制特征，政府首脑由内阁总理担任，政府对议会而不对总统负责。如，法国等少数国家。6．政党产生马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。阶级性质列宁和毛泽东曾明确指出，政党是阶级的领导者，其根本属性是阶级性。含义政党是以掌握政权（执政）、统治国家或积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益（参政）为主要目标的、有组织的政治团体。主要目标①政党通常以执政为主要目标；②有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。主要手段在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。政党制度资本主义国家政党制度①具体形式：一党制、两党制、多党制②根本性质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众中国特色社会主义政党制度①名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度②根本性质：代表和实现最广大人民的根本利益7．利益集团含义利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。地位利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。途径利益集团影响政府决策的途径，包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。作用在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用局限性无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾类型①自利型利益集团A.目标：主要关心本团体及成员的经济利益B.特点：职业性、专业性、功能性的组合C.例举：商会、医生协会、教师协会等②公益型利益集团A.目标：主要争取非经济性的共同理想B.特点：公益性C.例举：绿色环保组织、妇女权益保障组织等注意利益集团，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当的隐蔽性和欺骗性。表面看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群众的观点和利益，实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。8．政党和利益集团的区别政党利益集团主要目标是：掌握政权、统治国家（执政）主要目标是：争取其集团利益及其成员利益争取政权的主要手段：参加选举影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼通常有特定的政治目标和意识形态，其方针政策体现在其政纲或党章中具有共同利益核心知识02：国家结构1．国家主权内涵国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力地位国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回重要性国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡表现独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认基本权利主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利2．中央与地方(政权分层)政权分层原因(1)当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理(2)国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的(3)行政区划的界线和分层，需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素如何分层划分权力范围①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务我国的中央和地方划分职权原则中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权具体要求一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性行政区域类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区3.【知识整合】怎样正确处理中央与地方的关系？①我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益，国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。②正确处理中央与地方的关系的关键:发挥两个积极性。③中央与地方之间要有分权:中央与地方的适度分权既要实行中央的统一领导,维护中央权威，又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。④具体说来，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威。在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理。4．单一制和联邦制、邦联制的区别比较单一制联邦制邦联制宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法邦联没有专门的宪法，各成员国有自己的宪法中央政权机关全国只有一个中央政府除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关各成员国有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟公民国籍公民只有一个国籍每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民各成员国的公民只有本成员国的国籍外交权力一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权邦联各成员国对内对外拥有全部主权举例中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等4．国家安全与核心利益基本内涵国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障坚持总体国家安全观基本内涵以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全必要性①从外部看，当今世界正处于百年未有之在变局，全球经济发展动力不足，局部冲突和动荡频繁。各种传统安全和非传统安全问题会不断带来新的考验，全球性挑战日益增多，国际形势的不稳定性不确定性上升②从国内看，改革已进入深水区，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前重要性国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的分割，也是对国家安全的威胁核心知识03：主要国际组织1：国际组织含义国际组织是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织地位国际组织是国际社会的重要成员（全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台）分类按照成员性质①政府间国际组织：成员是主权国家或地区的政府②非政府间国际组织：成员主要是团体或个人按照地理范围①世界性国际组织：向全世界开放②区域性国际组织：成员限于某一特定的地域范围按照职能范围①一般性国际组织：职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面②专门性国际组织：具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动。特征①国际性国际组织是国家之间、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。②目的性国际组织有特定的宗旨，其宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。③组织性国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。④自主性国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。作用积极作用国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。消极作用（局限性）国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。2.联合国地位性质联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织成立及意义①产生：联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。②意义：联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。原则①各会员国主权平等；②各会员国应履行根据宪章规定所承担的义务；③各会员国应以和平方式解决国际争端；④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；⑤各会员国对于联合国依据宪章所采取的任何行动应给予一切协助；⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。主要机构①联合国大会（“联大”）②安全理事会：③经济及社会理事会④托管理事会⑤国际法院：⑥秘书处：作用(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。(2)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(3)联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(4)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。3.欧洲联盟：（区域一体化组织的典型）地位欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。宗旨实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。作用欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。中国与欧盟的关系（1）1975年，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。（2）2003年，中欧建立全面战略伙件关系。（3）2014年。中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙件关系，（4）双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，通盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。特点①首先，欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。②联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。③欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。2：亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)地位亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制宗旨支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。独特方式①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。（亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，客观上要求创造出一种全新的合作方式。）②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则③单边行动与集体行动相结合中国与亚太经合组织的关系中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。3：东南亚国家联盟（简称“东盟”）地位东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，东盟是亚洲第三大经济体和世界第六大经济体。原则遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。主要目标①维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。②通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。③维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。④确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。⑤建立稳定、繁荣、机具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。⑥通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。中国与东盟的关系在“10＋1（东盟与中国）”、“10＋3（东盟与中日韩）”、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通与合作。①2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系；②2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴；③2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。4：非洲联盟（简称“非盟”，英语缩写为“AU”）地位非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。（非洲联盟是集政治、经济和军事于一体的全非洲性的政治实体。）发展非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。（非盟总部在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。）影响非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。中国与非盟的关系中国重视发展与非盟的关系。①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。核心知识04：中国与国际组织1：中国在联合国的地位和作用地位①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。②作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。作用①中国本着自身肩负的重大国际责任。尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。②中国坚持以多边主义实现共同安全。中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域，中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动，并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益。2：二十国集团（简称“G20”）地位二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。特点二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。作用二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。中国对G20的贡献①中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。②中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。3：金砖国家（英语缩写为“BRICS”）产生金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物成员巴西、俄罗斯、印度、中国和南非作用金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。中国对金砖国家的贡献在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。①中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。②中国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念。特点金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场与发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。4：上海合作组织（简称“上合组织”，英语缩写为“SCO”）成立发展上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。上合组织工作一样为汉语和俄语，秘书处设在北京。宗旨①加强成员国的相互信任与睦邻友好；②维护和加强地区和平、安全与稳定，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品走私、非法贩运武器和其它跨国犯罪；③开展政治、经贸、科技、金融、文化、教育、能源、交通、旅游、环保等领域的合作，促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展，不断提高成员国人民的生活水平；④推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。特点上海合作组织是当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织。上合组织也是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名、总部设在中国境内的区域性国际组织。作用①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”的指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。5：亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”，:英语缩写为“AIIB”）成立发展亚投行是中国倡议成立的政府间性质的多边金融合作机构，重点支持基础设施建设。亚投行总部设在北京，工作语言为英语。宗旨①促进区域基础设施互联互通以及经济一体化的进程；②加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。治理结构亚投行是一个多边金融机构，运作遵循国际惯例，其治理结构分理事会、董事会、管理层三层。理事会是最高决策机构，每个成员在亚投行有正副理事各一名。作用亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。运作原则公开、透明、独立、问责目标精简、廉洁、绿色特色亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。创立意义①亚投行的成立，是国际经济治理体系改革进程中具有里程碑意义的重大事件。②亚投行的成立将有助于从亚洲域内及域外动员更多的亟需资金，缓解亚洲经济体面临的融资瓶颈，与现有多边开发银行形成互补，推进亚洲实现持续稳定增长。③亚洲基础设施投资银行体现出中国尝试在外交战略中发挥资本在国际金融中的力量。类型：发言提纲类开放性主观题母题精讲（2025·浙江·高考真题）在2024年世界互联网大会乌镇峰会举办期间，某校以“构建网络空间命运共同体，应主要依靠主权国家/国际组织”为题组织了一场辩论赛。以下为辩论节选：正方：网络空间命运共同体是国际关系在网络世界的延伸。今天我们讨论“主要依靠谁”，关键要看国际社会的基石是什么，国际关系的决定因素是什么！反方：我们不是要讨论“当下”国际社会的基石是什么：我们讨论的是“应该”。国际组织的崛起回应了历史发展和全球治理的新需求。《携手构建网络空间命运共同体》白皮书就指出，应发挥联合国在网络空间国际治理中的主渠道作用。正方：立足现实才能展望未来！联合国能发挥作用的基础恰恰是主权国家的积极参与。反方：解决现实问题，才能创造未来！我们一方面要解决网络空间突破国界引发的一系列全球性问题，另一方面要化解目前国际秩序难以摆脱丛林法则的问题。面对上述治理难题，不依靠具有超国家功能的国际组织，怎么能行！如ICANN（互联网名称与数字地址分配机构），由于其不隶属任何国家，它更能推动网络空间向更公正合理方向发展。正方：主权国家真的无法控制国际组织吗？ICANN管理的全球13台根服务器，唯一的主根服务器在美国，12台辅根服务器中有9台在美国，2台在欧洲，1台在日本。反方：某些主权国家可以控制国际组织，不恰恰说明当前国际秩序存在问题吗！……结合材料，运用《当代国际政治与经济》中的相关知识，选择其中一方立场，写一篇总结陈词（先反驳对方，再论述己方观点）。要求：（1）知识和材料运用恰当。观点明确；条理清晰、逻辑严密；表达流畅；300字左右。思维解析【答案】正方(易得分)反方反驳对方反方对国际政治未来过于理想(或反方过于注重未来/不注重“当下”的国际社会等类似表述)（亮明观点）：高估了国际组织超国家功能，忽略了主权国家对网络空间命运共同体的影响(写到其中一点即可，或反方没看到个别国际组织沦为推行霸权主义和强权政治的工具等类似表述)正方陷于国际政治现状(或正方只关注国际政治现状/只强调立足现实等类似表述)(亮明观点)对由主权国家奠基的现有国际秩序弊病认识不足，忽略了网络空间命运共同体的跨国属性(写到其中一点即可得，或正方没看到有的主权国家推行霸权主义和强权政治等类似表述)。论述己方①主权国家是国际社会基石，主权国家的国家实力及其对自身利益的追求，塑造了国际关系的基本面貌(或国际关系的决定性因素是国家实力和国家利益，或国与国之间的关系是最重要的国际关系等类似表述)；②网络空间命运共同体是国际关系在网络世界的延伸。①国际组织是适应全球化、多极化等历史发展趋势的产物(或国际组织的崛起回应了历史发展和全球治理的新需求等类似表述)是治理日益严峻全球性问题的主要平台(或具有超国家功能的国际组织有利于解决网络空间引发的全球性问题/化解目前国际秩序难以摆脱丛林法则的问题/能推动网络空间向更公正合理的方向发展，或联合国是网络空间治理的主渠道等类似表述)；②构建网络空间命运共同体是推动全球治理体系向更公正合理方向发展的有机组成部分(或构建网络空间命运共同体有利于推动全球治理/推动构建人类命运共同体/促进国际关系民主化/推进国际新秩序的建立，等类似表述“应然”的话语。)【定题型】发言提纲类开放性主观题【析思路】①通过关键词，联想相关知识，然后拟定提纲。②解题时要做到“三谈”：谈原因和意义——结合教材知识；谈影响——辩证地看，既要看好的一面，也要看不好的一面；谈对策——结合书本知识，弄清两者关系。【巧解题】本题的设问要求选择正反其中一方立场，写一篇总结陈词，要求先反驳对方，再论述己方观点，需要调用世界多极化、国际组织的有关知识分析作答。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。正方：关键词①：国际组织的崛起回应了历史发展和全球治理的新需求。《携手构建网络空间命运共同体》白皮书就指出，应发挥联合国在网络空间国际治理中的主渠道作用；面对上述治理难题，不依靠具有超国家功能的国际组织，怎么能行！如ICANN（互联网名称与数字地址分配机构），由于其不隶属任何国家，它更能推动网络空间向更公正合理方向发展；某些主权国家可以控制国际组织，不恰恰说明当前国际秩序存在问题吗→可从反方对国际政治未来过于理想、没看到个别国际组织沦为推行霸权主义和强权政治的工具等角度反驳对方观点。关键词②：网络空间命运共同体是国际关系在网络世界的延伸。今天我们讨论“主要依靠谁”，关键要看国际社会的基石是什么，国际关系的决定因素是什么；立足现实才能展望未来！联合国能发挥作用的基础恰恰是主权国家的积极参与→可从主权国家的地位、作用；国家关系的决定因素、构建网络共同体等角度论证己方观点。反方：关键词①：网络空间命运共同体是国际关系在网络世界的延伸。今天我们讨论“主要依靠谁”，关键要看国际社会的基石是什么，国际关系的决定因素是什么；立足现实才能展望未来！联合国能发挥作用的基础恰恰是主权国家的积极参与；主权国家真的无法控制国际组织吗？→可从正方只强调立足现实，对由主权国家奠基的现有国际秩序弊病认识不足；没看到有的主权国家推行霸权主义和强权政治等角度反驳正方观点。关键词②：国际组织的崛起回应了历史发展和全球治理的新需求。《携手构建网络空间命运共同体》白皮书就指出，应发挥联合国在网络空间国际治理中的主渠道作用；面对上述治理难题，不依靠具有超国家功能的国际组织，怎么能行！如ICANN（互联网名称与数字地址分配机构），由于其不隶属任何国家，它更能推动网络空间向更公正合理方向发展→可运用国际组织的产生、作用；联合国的作用；构建网络共同体的积极意义等角度论证己方观点。变式训练（2025·浙江宁波·模拟预测）阅读材料，回答问题。今年是联合国成立80周年。各国代表齐聚联合国总部，纪念这一重要时刻，并共商未来和平与发展大计。材料一

联合国作为二战后国际秩序和多边主义的基石，以其为核心的全球治理体系在维护世界和平、促进共同发展方面发挥了关键作用。材料二

当前，国际秩序面临严峻挑战，多边主义根基遭到严重侵蚀。地缘政治冲突不断，单边主义、保护主义增多，部分西方大国将多边机制视为工具，对国际规则“合则用、不合则弃”，严重破坏以国际法为基础的国际秩序和以联合国为核心的国际体系。材料三

中国始终践行真正的多边主义。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念以及全球发展、安全等倡议，为全球治理贡献中国智慧和中国方案。中国通过高质量共建“一带一路”，推动金砖机制、上海合作组织等多边合作框架发展，彰显大国担当。面对种种挑战，国际社会亟需回归真正的多边主义。假如你是参加此次纪念活动的中方代表，请结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，以“以多边主义之光照亮全球治理新未来”为主题，写一篇发言稿。要求：(1)知识和材料运用恰当。(2)观点明确；条理清晰、逻辑严密；表达流畅；300字左右。思维解析【答案】联合国作为二战后国际秩序和多边主义的基石，在维护世界和平、促进共同发展方面发挥了重要作用。当前，全球治理体系面临地缘冲突、单边主义等多重挑战，多边主义根基遭到侵蚀。部分西方大国对国际规则“合则用、不合则弃”，挑战以国际法为基础的国际秩序，损害以联合国为核心的国际体系。中国践行真正的多边主义，提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、安全倡议、治理倡议等，为全球治理贡献中国智慧。通过高质量共建“一带一路”、推动金砖机制等多边合作，彰显大国担当。国际社会应共同维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，反对霸权主义和强权政治，坚持共商共建共享的全球治理观，携手开创全球治理新未来。【定题型】发言提纲类开放性主观题【析思路】同母题【巧解题】本题要求运用《当代国际政治与经济》的相关知识，以“以多边主义之光照亮全球治理新未来”为主题，写一篇发言稿，从联合国的作用、挑战与应对、构建人类命运共同体、做全球发展的贡献者角度来分析作答。提取关键词：有效信息①：联合国作为二战后国际秩序和多边主义的基石，以其为核心的全球治理体系在维护世界和平、促进共同发展方面发挥了关键作用→可从联合国的作用的角度，说明联合国在维护世界和平、促进共同发展方面发挥了重要作用。有效信息②：当前，国际秩序面临严峻挑战，多边主义根基遭到严重侵蚀→可从和平与发展的主要障碍的角度，说明当今世界仍很不安宁，全球治理体系面临地缘冲突、单边主义等多重挑战，多边主义根基遭到侵蚀。部分西方大国对国际规则“合则用、不合则弃”，挑战以国际法为基础的国际秩序，损害以联合国为核心的国际体系。有效信息③：中国始终践行真正的多边主义。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念以及全球发展、安全等倡议。中国通过高质量共建“一带一路”，推动金砖机制、上海合作组织等多边合作框架发展，彰显大国担当→可从构建人类命运共同体理念、推动经济全球化发展的角度，说明中国践行真正的多边主义，提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、安全倡议、治理倡议等，为全球治理贡献中国智慧。通过高质量共建“一带一路”、推动金砖机制等多边合作，彰显大国担当。有效信息④：面对种种挑战，国际社会亟需回归真正的多边主义→可从如何应对和平与发展的主要障碍的角度，说明国际社会应共同维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，反对霸权主义和强权政治，坚持共商共建共享的全球治理观。巩固提升1．（2025·四川达州·一模）美国总统特朗普在2024年总统竞选时，曾利用选民对美国经济的不满情绪，乘着民粹主义浪潮成功当选。而在刚刚结束的地方选举中，因通胀居高不下，选民调转对美国经济不满的“枪口”，对准特朗普及其所代表的共和党。最终，民主党在今年几场关键的地方选举中大获全胜，当选多个州的州长。据此，以下分析正确的是（

）①选民情绪波动反映了美国民主制度的虚假性②美国两党制能不断有效回应选民的经济诉求③选民对经济的不满是美国两党轮替的根本原因④经济议题在美国选举中扮演着至关重要的角色A．①② B．①④ C．②③ D．③④2．（2025·江苏盐城·模拟预测）2025年5月，D国联邦议院对现任总理领导的联合政府财政政策不信任，启动弹劾程序未通过。随后，最大反对党“基督教民主联盟”联合另外两党提出组阁提案，最终以三党联盟形式获得联邦议院多数席位，成功组建新政府。由此可推知D国（

）①国家元首是总统，直接行使国家最高行政权力②政府由议会多数党或政党联盟组建，对议会负责③实行议会制民主共和制，议会是国家政治权力中心④国家元首是国家的象征和代表，由选民直接选举产生A．①② B．①④ C．②③ D．③④3．（2025·山东枣庄·模拟预测）2025年是《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》实施五周年，香港实现了由乱到治、由治及兴的历史性转变。中央通过立法为香港筑牢安全屏障，香港在中央支持下深化融入国家发展大局，国际调解解决总部等国际机构落户香港。这一实践充分体现（

）①香港特别行政区的高度自治权源于中央政府的授权②佐证了香港特区以完整政治实体身份推进发展的重大意义③我国是单一制国家，中央对地方拥有最高管辖权④地方政权在中央政权领导下，可自主处理一切地方事务A．①② B．①③ C．②④ D．③④4．（2025·新疆·一模）某国2025年联邦选举投票于当地时间5月3日8时正式开启，超1800万选民参与投票，将产生第48届联邦议会；本次选举将选出新一届联邦议会众议院，需赢得150个议席中的至少76席才能获得组阁权；若单个政党未赢得多数席位，需与其他党派或独立候选人合作，形成“悬浮议会”。由此可推断（

）①该国实行议会制，国家权力中心是议会②该国的议会选举结果产生本国的国家元首③该国的政党制度是多党制④该国的政权组织形式是联邦制A．①② B．①③ C．②④ D．③④5．（2025·四川自贡·一模）2025年10月，欧盟委员会提出对俄制裁草案，按规定需全体成员国一致批准。奥地利起初为维护本国利益动用否决权，后经协商撤回反对，方案方获通过。这一过程主要体现了欧盟(

)①重大决策实行一致通过，核心领域政府间色彩浓厚②共同外交政策面临协调难题，政治一体化有待深化③欧盟委员会是最高决策机构，可直接推行重大政策④协商机制能有效化解利益冲突，确保整体利益至上A．①② B．①③ C．②④ D．③④6．（2025·河北沧州·一模）2025年9月19日，联合国安理会就加沙问题决议草案进行表决，安理会15个成员中14个投了赞成票，美国行使了否决权，导致决议草案未获通过。安理会早已就加沙停火、人道局势等问题达成压倒性共识，但正是美国对安理会行动的消极阻拦、对违反安理会决议行为的顽固袒护，导致安理会在加沙问题上应对乏力。材料表明（

）①联合国作为当今世界最具权威性的政府组织，在全球治理中发挥核心作用②安理会作为联合国审议机构，负有维护国际和平与安全的主要责任③安理会对于实质性问题的通过，不得有任何一个常任理事国投反对票④美国的霸权主义和强权政治行径是影响世界和平与发展的主要障碍A．①② B．①③ C．②④ D．③④7．（2026·天津·一模）2025年8月31日-9月1日举办的上海合作组织天津峰会，上合国家领导人齐聚海河之滨，总结成功经验，擘画发展蓝图，凝聚合作共识，让上合组织从中国再出发。会后落地天津的三大上合务实合作平台，将使天津长期与上合组织国家保持多领域深度合作。上海合作组织（

）①秉持“上海精神”，推动构建人类命运共同体②开创区域合作新模式，成为当今世界区域合作典范③是世界上幅员最广、人口最多的经济性区域合作组织④尊重中华文明、谋求共同发展，推动建立国际新秩序A．①② B．①③ C．②③ D．③④8．（2025·山东·二模）2025年10月31日，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上发表题为《发挥亚太引领作用共促世界发展繁荣》的讲话，强调各方应该重温创立亚太经合组织初心，以更具活力和韧性的亚太合作为世界作出突出贡献，中国将为亚太和世界经济带来更多稳定性和确定性，是全球工商界投资兴业的沃土。对此理解正确的是（

）①亚太经合组织开创了冷战结束以来区域合作的新模式②促进贸易和投资自由化便利化是亚太经合组织的宗旨③亚太经合组织是通过独特的方式推进成员之间的合作④作为创始国，中国为促进亚太地区发展做出积极贡献A．①③ B．①④ C．②③ D．②④冲刺突破9．（2025·浙江·高考真题）近年来，德国选择党深耕新媒体，以直播、短视频等形式宣扬“反对精英”“捍卫本土”等极具感召力的政策主张，吸引了大批年轻选民，在德国政坛快速崛起。但选择党在习惯于通过传统媒体获得信息的中老年选民中，支持率不高。由此可知，在当代德国（

）A．政党是各年龄段选民之间利益博弈的产物B．选择党的政策主张不符合中老年选民的利益诉求C．政党利用媒体迷惑选民，掩盖该国政党政治的根本性质D．善用媒体是政党实现其政治目标的重要素养10．（2025·甘肃·高考真题）2024年被称为“超级选举年”，全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象，使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明（

）①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现A．①② B．①④ C．②③ D．③④11．（2025·湖北·高考真题）近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要（

）①切实履行维护国家稳定的职能

②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨③加强境外执法，共同应对全球安全挑战

④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险A．①③ B．①④ C．②③ D．②④12．（2025·福建·高考真题）下表是一些国际人士对我国人民代表大会制度的看法：人物看法马丁·阿尔布劳（英国社会科学院院士）中国制度具有自我完善能力，能带领人民继续前进加西亚（中美洲议会议长）我了解到中国普通民众如何通过基层立法联系点亲身参与立法……这让我印象深刻阿尔明多（佛得角共和国国民议会第一副议长）人民代表大会制度设计科学完备，在中国的中央和地方各级都发挥着重要作用……中国取得的卓越成绩，都是中国人民心愿的体现，离不开人民代表大会制度的作用以上看法反映出我国人民代表大会制度（

）①保障了人民当家作主②遵循民主集中制的基本原则③居于中国政治制度体系的核心④推动了社会主义现代化建设A．①② B．①④ C．②③ D．③④13．（2025·浙江·高考真题）随着气候变暖，冰层加速消融，北极的通航与资源利用日趋便利，战略地位上升，北极理事会、北冰洋科学委员会等国际组织应运而生。同时，该区域的大国博弈也日益激烈，而这极大影响了这些组织协调各方开发利用北极的活动。由此可见，上述国际组织（

）①其成立受到地理环境变迁的影响②能促进成员之间的合作，维护共同利益③逐步成为霸权主义的工具④应向发展中国家提供更多开发北极的机会A．①② B．①④ C．②③ D．③④14．（2025·天津·高考真题）联合国宪章是一部公平与正义的“教科书”。80年后的今天，重温联合国宪章，更有不忘初心的重要意义。中国将携手各方，坚定维护联合国权威和作用，倡导平等有序的世界多极化。这是因为（

）A．联合国是最具权威性的专门性国际组织B．国际社会对公道正义和合作共赢有着共同追求C．平等有序的多极化是当今国际形势的突出特点D．联合国是推动建立国际政治经济新秩序的主力军15．（2025·福建·高考真题）近年来，局部冲突和战争不断，对全球和平与安全构成了严峻挑战。一些国家将自身利益凌驾于国际安全利益之上，致使作为集体安全机制核心的联合国在缓和国际紧张局势中力不从心。为更好维护全球和平与安全，联合国应（

）A．增加维和行动力量，加快结束国际冲突的进程B．加大经济援助力度，提供消除安全威胁的物质保障C．搭建人文交流平台，夯实维护世界和平的民意基础D．推动全球治理机制改革，凝聚各国在国际事务中的合力16．（2025·江西·高考真题）“全球南方”群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。一大批新兴市场国家和发展中国家在发展领域互帮互助，在国际舞台相互支持，在文明交流中互学互鉴，成为国际秩序变革的关键力量。“全球南方”蓬勃发展（

）①推动了全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展②增强了发展中国家在国际事务中的话语权和影响力③表明区域性国际组织在全球治理中的作用日益突出④搭建了中国同各国团结合作实现共同目标的新平台A．①② B．①③ C．②④ D．③④17．（2025·天津·高考真题）阅读材料，回答问题。中国坚定做“赋能型大国”，以中国式现代化促进世界现代化。中国经济总量占全球比重约18%，稳居世界第二。中国不追求一枝独秀，更希望百花齐放，坚定做变革世界中的建设性力量，提出并推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，得到100多个国家支持，打造共建“一带一路”国际合作网络，吸引全球超过3/4的国家积极参与。中国深化和拓展金砖国家、上海合作组织等合作机制，将继续与各方共同绘就机遇图谱，赋能全球发展与繁荣。依据材料，运用《当代国际政治与经济》知识，说明中国为什么能成为“赋能型大国”。18．（2025·江西·高考真题）阅读材料，完成下列要求。中国和越南是山水相连的社会主义友好邻邦。中越关系的根基在人民、未来在青年。2024年10月中旬，以“续传统友谊，携手开创未来，为主题的第23届中越青年友好会见活动在广西南宁举办，来自中国和越南的约200名青年代表参加相关活动。活动期间，越南青年代表走进社区、学校、企业、产业园区、博物馆，开展参观考察、座谈交流、文化体验等活动，为推动构建中越命运共同体凝聚了青年共识。运用《当代国际政治与经济》知识，以“青年与中越关系的未来”为主题，就上述活动写一篇短评。要求：观点明确；逻辑清晰；表述规范；200字以内。19．（2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家，冷战结束后，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。中国积极维护“金砖+”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴；积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权，积极与其他国际组织协作，坚定维护以联合国为核心的全球治理体系；积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路。结合材料，运用当代国际政治与经济知识，阐释中国采取上述行动的原因。20．（2025·浙江·模拟预测）材料一

当前国际形势变乱交织。在大国博弈、科技竞争等“不确定难预料因素增多”的局势下，上合组织的发展成果更显不易。以2025年前三季度为例，中国对上海合作组织成员国进出口总值达2.75万亿元人民币，规模创历史同期新高。材料二

2025年8月31日，上合组织峰会在天津举行，这是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。作为创始成员国，中国提出了奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向等全球治理倡议，受到与会国家的一致认可。材料三

2025年10月17日，在上合组织国家全球治理圆桌对话会中，各方一致认为应加强数字经济、绿色发展、人工智能等新兴领域合作，为区域发展注入新动能。上合组织成立24年来，从6个创始成员国发展成为覆盖亚欧非三大洲27个国家的“上合组织大家庭”，成为当今世界覆盖面积最广、人口最多的区域性国际组织。请以“开启上合组织的合作新航程”为主题，运用《当代国际政治与经济》相关知识，撰写一篇时政述评。要求：（1）知识运用准确，材料提取恰当；（2）观点正确，逻辑严密，论证有力，300字左右。21．（2025·浙江绍兴·一模）从上合组织的多边协同，到APEC的区域共赢；从全球气候治理的坚定承诺，到国际发展议程的主动作为——中国始终以务实行动践行大国担当。世界之困◆从俄乌边境的持续对峙，到巴以地区的剑拔弩张，再到亚太地区的暗流涌动……地缘安全隐患加剧。◆美国频繁推出单边关税措施，去全球化加剧贸易碎片化；发展中国家面临出口减少、债务加重等挑战……世界经济延续低增长态势。◆美国再度退出《巴黎协定》，“美国优先”政策高调回归；欧盟因经济不景气，环境治理进程变缓。这不仅冲击国际规则与秩序，也严重阻碍绿色低碳的全球开发。中国之智◆彼此成就，共创未来。习近平主席在“上海合作组织+”天津峰会提出“全球治理倡议”，其核心理念同联合国宪章宗旨一脉相承，展现了中国对联合国的坚定支持，为破解世界治理难题贡献了中国智慧。◆扎根亚太，深耕亚太。在APEC会议上，中国呼吁“坚持‘拉手’而不‘松手’、‘延链’而不‘断链’”，拆除割裂贸易、投资、技术流通的高墙，坚定维护多边贸易体制，促进亚太和世界经济循环。◆知难负重，关键突破。中国新一轮国家自主贡献目标发布，承诺到2035年中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%，基本建成气候适应型社会，为全球气候治理注入强劲动力。在联合国成立80周年之际，某校开展“模拟联合国大会”活动。结合材料，运用《当代国际政治与经济》相关知识，请你以中方代表身份，围绕“捍卫国际秩序、完善全球治理”的主题向与会代表发出倡议。要求：①素材运用恰当；论证路径清晰。②观点明确；逻辑严密；条理清晰；表达流畅；300字左右。

清单11国家与国际组织内容导览内容导览知识·方法·能力清单第一部分命题解码洞察命题意图，明确攻坚方向命题特点核心考点考向预测题型预测第二部分知识建模构建知识框架，提炼核心知识知识框架核心知识核心知识01国体与政体核心知识02国家结构核心知识03主要国际组织核心知识04中国与国际组织第三部分思维引路示范思考过程，贯通方法应用母题精讲思维解析变式训练第四部分分级实战分级强化训练，实现能力跃迁巩固提升冲刺突破命题特点从命题题型看：2025年高考政治对该专题考查聚焦核心概念与全球治理实践，选择题为主、主观题为辅，强调理论关联时政与价值引领。紧扣2025年全球大选、联合国成立80周年、亚投行“共同金融”峰会、AI治理等热点，考查国家利益、国际组织功能与全球治理参与。出中国特色社会主义民主优势、总体国家安全观、人类命运共同体与多边主义，对比西方民主与国际治理困境。选择题。选择题侧重概念辨析（如单一制与联邦制、主权国家权利），聚焦基础判断与案例分析（如山东卷亚投行合作题、湖北卷国家安全题）。主观题：主观题强调多维度论证，如结合中国AI治理倡议分析国家主权与全球治理的平衡。多为材料分析，小论述，如结合金砖合作谈国际组织作用、以中国参与全球气候治理分析国家利益与共同利益平衡。跨单元融合考查：常结合《政治与法治》的民主集中制、以及《当代国际政治与经济》经济全球化、政治多极化趋势，形成跨模块综合题。核心考点模块核心考点考查频次典型卷区各具特色的国家国家本质与国体政体、国家主权与安全、国家结构形式、国家利益高频2025年高考湖北、黑吉辽蒙、浙江国际组织国际组织分类与作用、联合国、亚投行中国与国际组织合作、多边主义超高频（3年25考，2025年高考山东、浙江、陕晋青宁、广东考向预测高频考点预测1.国家层面：深化国家主权与安全、国体政体比较、单一制优势、国家利益与全球治理的平衡，结合台海问题、数据主权、AI安全等热点。2.国际组织层面：聚焦联合国改革、亚投行扩容、上合组织扩员、金砖扩员后的机制创新，考查国际组织在全球发展、安全、气候治理中的作用。3.中国角色层面：突出人类命运共同体、“一带一路”高质量发展、全球发展倡议、安全倡议、文明倡议，分析中国在多边机制中的话语权与贡献。热点话题预测1.全球治理新议题：AI伦理、数据跨境规则、气候变化与绿色金融、公共卫生安全。2.国际组织动态：联合国80周年改革、亚投行新融资机制、金砖合作机制升级、上合组织反恐与经贸协同。3.国家治理实践：中国地方治理创新、“一国两制”实践、总体国家安全观的新领域（如生物安全、太空安全）。4.大国关系与博弈：中美在国际组织中的互动、中欧经贸与气候合作、新兴经济体对全球治理的影响。题型预测选择题：新增概念对比题（如主权与人权、多边主义与单边主义），案例更新为2025-2026年国际组织重大决议或国家政策调整。主观题：材料分析题：以“中国参与某国际组织的新举措”为背景，从国际组织作用、国家利益、全球治理角度分层作答。小论述题：要求论证“国体政体与国家治理效能的关系”，结合中西案例对比分析。开放探究题：如“为亚投行2026年非洲投资项目提建议”，融合国际组织功能、国家利益与共同发展理念。模块综合：如结合《政治与法治》的党的领导、《经济与社会》的高水平开放，分析中国在国际组织中的政策选择。知识框架核心知识核心知识01：国体与政体1．马克思主义的国家理论国家产生国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。基本要素国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权。其中，最重要的要素是主权。性质国家的性质，就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定着国家的性质。本质从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。职能国家的根本职能是政治统治职能，还具有社会管理职能当今世界两类性质根本不同的国家当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主2．民主与专政的区别与联系民主专政含义作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。性质民主具有鲜明阶级性，是服务于统治阶级的。专政的对象是被统治阶级特征平等原则和少数服从多数原则凭借国家权力，借助军队、警察、法庭、监狱等暴力工具。联系民主与专政相互依存。民主是专政的基础，专政是民主的保障。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。3．认识国体和政体国家制度国体（内容）含义国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体（形式）含义政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。类型①专制政体古代：奴隶制国家和封建制国家②民主政体现代：资本主义国家和社会主义国家共同特征：代议制是公民和国家之间的政治纽带。代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。不是一成不变的一个国家的政体既包括随着国体的变化而发生根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。影响因素除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素国体和政体的关系①国体决定政体。②政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。4：民主共和制和君主立宪制民主共和制君主立宪制划分依据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围区别基本特征国家元首产生办法经过选举产生由世袭的君主担任国家元首有无实权在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。其职责多是礼仪性的形成原因遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物。资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。典型国家现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国、巴西等。少数国家采用，如英国、日本、西班牙等。5：议会制和总统制议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制）总统制划分依据从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。区别基本特征权力中心议会总统政府的产生（组阁）政府以议会为基础产生总统由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统组织政府。国家元首有无实权国家元首拥有虚位，没有实权，其职责多是礼仪性，只是国家的象征和代表。总统既是国家元首，也是政府首脑，有实权。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。政府与议会的关系①政府总揽国家的行政权力，向议会负责；②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任；③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命；④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作；⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首制定人员重新组织政府；⑥或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。①总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责；②但在某些重大事务上，总统可能会受到议会的制约。典型国家英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等美国、俄罗斯、巴西等半总统制既有总统制特征，总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑；又有议会制特征，政府首脑由内阁总理担任，政府对议会而不对总统负责。如，法国等少数国家。6．政党产生马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。阶级性质列宁和毛泽东曾明确指出，政党是阶级的领导者，其根本属性是阶级性。含义政党是以掌握政权（执政）、统治国家或积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益（参政）为主要目标的、有组织的政治团体。主要目标①政党通常以执政为主要目标；②有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。主要手段在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。政党制度资本主义国家政党制度①具体形式：一党制、两党制、多党制②根本性质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众中国特色社会主义政党制度①名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度②根本性质：代表和实现最广大人民的根本利益7．利益集团含义利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。地位利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。途径利益集团影响政府决策的途径，包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。作用在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用局限性无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾类型①自利型利益集团A.目标：主要关心本团体及成员的经济利益B.特点：职业性、专业性、功能性的组合C.例举：商会、医生协会、教师协会等②公益型利益集团A.目标：主要争取非经济性的共同理想B.特点：公益性C.例举：绿色环保组织、妇女权益保障组织等注意利益集团，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当的隐蔽性和欺骗性。表面看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群众的观点和利益，实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。8．政党和利益集团的区别政党利益集团主要目标是：掌握政权、统治国家（执政）主要目标是：争取其集团利益及其成员利益争取政权的主要手段：参加选举影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼通常有特定的政治目标和意识形态，其方针政策体现在其政纲或党章中具有共同利益核心知识02：国家结构1．国家主权内涵国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力地位国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回重要性国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡表现独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认基本权利主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利2．中央与地方(政权分层)政权分层原因(1)当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理(2)国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的(3)行政区划的界线和分层，需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素如何分层划分权力范围①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务我国的中央和地方划分职权原则中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权具体要求一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性行政区域类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区3.【知识整合】怎样正确处理中央与地方的关系？①我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益，国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。②正确处理中央与地方的关系的关键:发挥两个积极性。③中央与地方之间要有分权:中央与地方的适度分权既要实行中央的统一领导,维护中央权威，又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。④具体说来，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威。在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理。4．单一制和联邦制、邦联制的区别比较单一制联邦制邦联制宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法邦联没有专门的宪法，各成员国有自己的宪法中央政权机关全国只有一个中央政府除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关各成员国有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟公民国籍公民只有一个国籍每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民各成员国的公民只有本成员国的国籍外交权力一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权邦联各成员国对内对外拥有全部主权举例中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等4．国家安全与核心利益基本内涵国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障坚持总体国家安全观基本内涵以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全必要性①从外部看，当今世界正处于百年未有之在变局，全球经济发展动力不足，局部冲突和动荡频繁。各种传统安全和非传统安全问题会不断带来新的考验，全球性挑战日益增多，国际形势的不稳定性不确定性上升②从国内看，改革已进入深水区，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前重要性国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的分割，也是对国家安全的威胁核心知识03：主要国际组织1：国际组织含义国际组织是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性