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论文题目:民间借贷,催生伤害目录摘要…………………1引言…………………2一、民间借贷乱象丛生…………………21.案情回顾………22.高息借款………23.暴力讨债………34.黑恶势力………3二、民间借贷存在的原因………………31.社会传统的渊源………………32.资金供求的失衡………………33.高额回报的诱惑………………34.法律监管的缺失………………4三、民间借贷乱象对策…………………41.加强法制宣传,提高风险防范意识…………42.金融部门积极筹措资金,提高服务水平……43.普及金融知识,提升理财意识………………44.加强监管,提高惩戒力度……5结论……………5参考文献……………5致谢……………5民间借贷,催生伤害摘要:本文将以辱母杀人案折射出的当今社会下民间借贷存在的问题展开分析。对于高利贷、暴力讨债、黑恶势力的出现,从民间借贷存在的原因进行剖析找出根本问题,并提出相应可行的解决措施。当下的我们应不畏黑恶势力,积极采取措施,应对乱象,响应国家号召,扫黑除恶。关键词:暴力讨债;民间借贷;扫黑除恶
引言民间借贷,是指自然人、法人、其他组织之间及相互之间进行资金融通的行为。近年来,由于融资体制等方面的原因,民间借贷比较活跃,相应地“催债行业”似乎也自然生成。高利贷、暴力催收等频频成为舆论关注焦点。催债人所使用的不文明甚至暴力催收手段是对法治的漠视,对债务人人格尊严、人身自由等权利的侵犯。随着于欢案事件的发酵,引起了人们对于民间借贷的关注,一时间暴力讨债被推上了舆论的高点。一、民间借贷乱象丛生1.案情回顾此血案发生于2016年4月14日,因暴力催债引起。山东女企业家苏银霞曾向地产公司老板吴学占借款135万元,月息10%。在支付本息184万和一套价值70万的房产后,仍无法还清欠款。辱骂、抽耳光、鞋子捂嘴,在11名催债人长达一小时的凌辱之后,催债人之一的杜志浩脱下裤子,用极端手段污辱苏银霞——当着苏银霞儿子于欢的面。民警也未能阻止这场羞辱。情急之中,22岁的于欢摸出一把水果刀乱刺,致4人受伤。被刺中的杜志浩自行驾车就医,却因失血过多休克死亡。2017年2月17日,山东省聊城市中级法院一审以故意伤害罪判处于欢无期徒刑。法院认为,虽然当时被告人的人身自由受限,也遭到侮辱,但对方未有人使用工具,在派出所已出警的情况下,不存在防卫的紧迫性。后来山东省高级人民法院认为于欢存在正当防卫,但属防卫过当,改判5年有期徒刑。本案是典型的由民间借贷导致的违法犯罪的案例,该案件中苏银霞与吴学占之间的借贷系“高利贷”,从而导致的一系列暴力讨债、黑恶势力等违法犯罪问题。2.高息借款民间借贷的利率一般都高于正规金融机构的利率,我国法律规定民间借贷的利率不得高于银行同期贷款利率的四倍。于欢案中苏银霞与吴学占的借款约定月息10%已明显超过法律约定的最高限度。因此只有借贷的本金及不超过银行同期贷款利率的四倍部分的利息是受法律保护的。但目前形态下的民间借贷往往都是通过高息借款牟取暴利,并且已经发展成为一部分人赖以生存的手段。3.暴力讨债随着民间借贷的风生水起,“催债行业”也自然生成。这些催债人员往往是社会闲杂好斗人员,甚至可能是有前科的人。他们讨债的方式极端、手段恶毒,通常是骚扰亲友、非法拘禁、非法入侵住宅等影响债务人正常生活的行为,甚至给债务人带来精神上的压力。4.黑恶势力甚至有不少放贷者从个人逐渐演变成组织,从暴力讨债演变成黑恶势力。本案中的吴学占就是典型的例子,以吴学占为首的15人犯罪团伙,在当地放高利贷、强迫交易、称霸、危害一方。2015年4月,冠县人民医院对病房楼建设项目公开招标,吴学占借用他人资质竞标失败后,采用恶意举报、恐吓、威胁等手段,强迫正常中标的两家当地企业出让标的工程给他,从冠县人民医院领取工程款1000多万元。此外,因土地纠纷,吴学占还持刀将与他发生冲突的孙广军面部砍伤,导致孙广军脸上被缝六针,构成轻伤二级;还指使团伙成员故意伤害郎保亭等多名被害人。二、民间借贷存在的原因1.社会传统的渊源中国传统社会是典型的“乡土社会”,加上中国传统文化中有很强的血缘家族意识,加上亲朋好友之间的了解,以个人的信用为担保相互借款是最早的民间借贷形态。两汉时期,民间借贷发展迅速,初步有了高利贷的雏形。历经了多年之后,2003年我国政府出台了一系列的扶持政策,民间借贷迅速发展起来。2.资金供求的失衡资金作为经济持续发展的战略性资源,在一个相当长的时期内处于短缺状态,并且长期以来资金配置不合理,资金利率不高。个别行业的贷款利率不高,形成浪费;农村正规金融不能有效满足农村经济发展的资金需求。银行对于中小企业、个体户、个人积极性不高、门槛高、手续繁琐、时间长,且没有足够的财产作抵押,也没有有实力的担保人,难以达到银行的贷款条件。无奈之下,不得不选择民间借贷。这种严重的资金失衡给民间借贷提供了温床。3.高额回报的诱惑对于放贷者而言,由于银行存款利息低,县以下的证券投资机构少,国债也难购买,且股票风险高,买房时间长,邮票缺乏专业知识。而民间借贷操作灵活,又能逃避税收,高回报,这就是民间借贷存在并发展迅速的根本动力。4.法律监管的缺失目前我国关于民间借贷的立法很少,对于受法律保护的民间借贷关系得不到保护,而对于钻法律空子的高利贷行为又得不到惩罚。原本属于人民银行货币信贷职责范围内的民间借贷,在中国人民银行只能调整后成了管理盲点。相关征信系统和信用评级的不健全,导致操作中对民间借贷的行为难以约束。从之前的案件来看,债务人面对暴力讨债时,向警察求助无门。2018年1月中共中央发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,对于民间借贷中的高利贷、套路贷等问题成立了专门的扫黑小组,目前法院与公安相互配合通力合作,已有不少放贷者、涉黑涉恶势力被抓。三、民间借贷乱象对策1.加强法制宣传,提高风险防范意识要发挥法制宣传的职能作用,加强有关法律的宣传和普及,让老百姓学会用法律武器加强借贷风险的防范,从根源上减少民间借贷的发生。同时,加强金融知识宣传和法制教育。加大金融知识的宣传力度,增强群众的法律意识和自我保护意识,促使借贷双方依法理性对待和处理债务。引导民间借贷走上合理合法的运行轨道,建立和完善民间融资渠道,逐步缩小高利贷生存空间。2.金融部门积极筹措资金,提高服务水平在坚持适度从紧的货币政策前提下,金融机构要采取有效措施,在控制信贷风险的同时加大信贷投放力度,关心中小型企业特别是民营企业的发展,切实加强和改善对企业的金融服务,在保障银行资金安全的前提下,尽量满足有市场、有效益、守信用的中小型企业合理的资金需求,对符合贷款要求的中小型企业简化贷款手续,及时给予信贷支持。简化贷款条件和手续,提高办贷效率,不断满足经济发展对信贷资金的需求。3.普及金融知识,提高理财意识在社区、镇、村不定期开展金融知识讲座,提高群众理财意识,从而引导群众合理合法、理性有序的维护自身的权益。宣传非法集资、防范非法“校园贷”等方面的知识,进一步提升群众对金融风险防范能力和识别意识。同时金融机构要提升服务水平,迎合群众的需求提供更优质的金融服务,为不同的投资者提供更多样化的理财工具。加强监管,加大惩戒力度对于目前民间借贷中存在的不合法行为,应尽早解决监管、完善立法、加强惩戒力度。对民间借贷建立专门的监管机构,对每笔民间借贷进行备案,将民间借贷阳光化。健全相关民间借贷的立法,明确民间借贷的法律地位。对于高利贷加大惩戒力度,可以健全相关刑法,目前我国法律仅对民间借贷的利率有所规定,超过部分的利率仅仅是不予支持,并无相应的处罚措施,对于放贷者难以起到震慑作为。结论民间借贷是我国资金流动的补充形式。在民间借贷发展过程中,由纯粹的借贷关系逐渐演变成纯粹的为牟取暴利而存在的组织,甚至是黑恶势力。当然民间借贷对我国经济的发展也有一定的积极作用,眼下让民间借贷走上阳光化、合法化、规范化是我们的首要任务。对于这些不法行为的出现,我们应积极响应国家“扫黑除恶”的号召。参考文献[1]夏菁.民间借贷的现状与发展浅析.消费导刊.2016年4月刊[2]黄雪娇.刘新.胡函.关于我国民间借贷的发展历程、现状及其法律法律对策的研究.中外企业家.辽宁师范大学会计系.2015(8)附录自扫黑除恶行动以来,法院、公安等部门积极合作,对于有高利贷苗头的案件进行严查严抓严打,减少了民间借贷案件数,对职业放贷人起到了震慑作用。致谢转眼两年半的网学生涯就要结束,写下此篇论文时,满是感慨。
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